Проекты

Краткое описание

Рост числа потребителей наркотиков и повышение наркологической заболеваемости в Санкт-Петербурге требуют расширения профилактических мероприятий среди подростков и молодежи, повышения эффективности профилактических программ, повышения доступности помощи и программ ресоциализации для алкоголь- и наркозависимых. Эффективной технологией профилактики наркомании и алкоголизма, социальной и трудовой реинтеграции является многоцелевой центр - "социального бюро", действовавший в структуре РОБО «ЦПН» с 2001 по 2016 год. В рамках проекта планируется возобновить деятельность этого бюро, внедрить эффективные технологии ресоциализации, разработать и внедрить IT технологии для социального сопровождения (особенно актуальные в период самоизоляции и карантина), расширить применение эффективных профилактических подходов. Предлагаемый проект будет использовать результаты и ресурсы трехлетнего проекта «Использование потенциала некоммерческих организаций и органов местной власти для развития комплексной профилактики злоупотребления наркотиками и алкоголем среди девушек и женщин», который РОБО «ЦПН» реализует в десяти регионах России, проекта «Сеть социальных сервисов для женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, в регионе Балтийского моря», реализуемого нами в 2020 году и проекта «Защищая будущее - внедрение эффективных методов профилактики употребления психоактивных веществ среди девушек», реализуемого в настоящее время на средства фонда президентских грантов. Проектная деятельность будет включать подготовку добровольцев как для проведения профилактических мероприятий, так и для мероприятий по сопровождению, создание команды социального бюро, создание партнерских сетей для планирования и реализации и профилактических программ, и территориальной программы социальной и трудовой реинтеграции, вовлечение лиц с алкогольными и наркотическими проблемами в программу реинтеграции, реализацию профилактических мероприятий и сопровождение клиентов, разработку мобильного приложения (для андроидд) для проведения дистанционного сопровождения, использование сети Интернет для проведения профилактической работы и оказания методической помощи: поддержка сайта eegyn.con с методическими материалами, информацией о проекте и возможностью консультирования специалистов; развитие страниц в социальных сетях: телеграмм-канала «Rovesniki», группы в Фейсбуке (rovesnikrovesnik) и страниц в Инстаграме «rovesniki», и Твиттере «EastEuroNetwork». Предполагается охватить мероприятиями не менее 100000 человек и включить в программу ресоциализации не менее 500 человек. Проект позволит обеспечить доступность помощи для петербуржцев с алкогольной или наркотической зависимостью и увеличить охват молодежи профилактическими мероприятиями, что приведет к остановке роста числа потребителей психоактивных веществ в Санкт-Петербурге.

Цель

1. Внести вклад в остановку роста числа потребителей психоактивных веществ в Санкт-Петербурге.

Задачи

1. 1. Повысить доступность медицинской, психологической и социальной помощи для потребителей наркотиков и лиц с алкогольной зависимостью в Санкт-Петербурге.
2. 2. Увеличить охват учащейся молодежи мероприятиями по первичной профилактике употребления алкоголя и наркотиков с доказанной эффективностью.

Обоснование социальной значимости

После нескольких лет снижения наркологическая заболеваемость в Санкт-Петербурге с 2018 года снова пошла вверх. Особенно быстрыми темпами стала расти заболеваемость, связанная с употреблением наркотических веществ. Согласно аналитическому обзору Национального научного центра наркологии за 2018 год число пациентов в Санкт-Петербурге с диагнозом «наркомания» увеличилось на 5%, а с диагнозом «пагубное употребление наркотиков» – на 25%. За этот же период первичная заболеваемость наркологическими расстройствами среди подростков выросла на 20%. А первичная заболеваемость, связанная с употреблением наркотиков – на 35%. Согласно нашему исследованию, проведенному в 2019 году, 80% девушек в возрасте 15 – 18 лет, имеют опыт употребления алкоголя и наркотиков, из них 15% относятся к группе повышенного риска, связанного с употреблением алкоголя. Опыт употребления наркотиков среди студентов в возрасте 18-19 лет встречается в 3-4 раза чаще, чем у учащихся в возрасте 16-17 лет. По данным Управления Роспотребнадзора за первые шесть месяцев 2019 года от отравления наркотиками скончался 531 горожанин. За весь 2018 год в городе от отравления и передозировки наркотиками скончались 587 человек (в 2017 году — 582, а в 2014 года - 493 ). Всего, по данным городского Комитета по здравоохранению в городе на Неве проживает около 25 тысяч наркозависимых. Таким образом, можно утверждать, что в настоящее время наркоситуация в Санкт-Петербурге характеризуется формированием новой волны роста заболеваемости наркологическими расстройствами.
Высокая численность алкоголь- и наркозависимого населения сама по себе является большой проблемой. Но это усугубляется отсутствием необходимой социально-психологической и экономической помощи. По данным ННЦ Наркологии, только один из 7-8 пациентов проходит стационарную или амбулаторную реабилитацию. А реальных программ комплексной помощи и ресоциализации практически нет. Поэтому треть больных алкоголизмом и половина пациентов с наркоманией поступают на стационарное лечение повторно в течение года. И только чуть более 2 процентов пациентов с алкогольной и наркотической зависимостью в Санкт-Петербурге снимается с диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением (длительным воздержанием). По данным исследования Международного центра экономики, управления и политики в области здоровья 95% молодых людей, периодически или регулярно употребляющих наркотики, не имеют опыта обращения за помощью. Кроме того, 42% потребителей инъекционных наркотиков в Санкт-Петербурге ВИЧ-инфицированы, но менее половины людей с ВИЧ получают лечение. Треть, возвращающихся в город после отбытия наказания, были осуждены за преступления, связанные с наркотиками, а уровень рецидивизма составляет около 50%. (среди женщин - 40%). Пандемия COVID-19 усугубляет ситуацию для целевых групп во всех сферах, от здравоохранения до рынка труда и безопасности. Особенно неблагоприятные условия создаются для женщин и девушек просто в силу их пола. Уже доказано, что пандемия COVID-19 усугубляет структурное неравенство в обществе, обостряя различия в доступе к здравоохранению, занятости и источникам средств к существованию, а также в возможности принимать профилактические меры. Реагируя на кризис, федеральные и региональные власти принимают меры для поддержки бизнеса и защиты «здорового» населения от негативных последствий ограничительных мер. Маргинализованные группы остаются вне внимания государства, и их возможности для социальной реинтеграции снижаются.
В структуре РОБО «Центр профилактики наркомании» эффективная технология профилактики (первичной, вторичной, третичной) наркомании и алкоголизма - многоцелевой центр - "социального бюро", созданная при поддержке Комитета по молодежной политике Санкт-Петербурга, действовала с 2001 по 2016 год. Деятельность «Социальное Бюро» основана на формировании территориальной программы, исходя из местных условий и имеющихся ресурсов. Структура бюро позволяет объединить ресурсы государственных и некоммерческих организаций на основе построения комплексных профилактических программ и медико-социальных программ сопровождения групп риска и лиц, страдающих алко- и наркозависимостью. Социальное бюро доказало свою эффективность и высокую устойчивость. Такая форма организации деятельности в области профилактики наркомании приводит к повышению эффективности профилактической работы, повышению доступности и эффективности помощи, финансовой устойчивости организации, позволяет внедрять эффективные, в том числе IT, технологии, укрепляет взаимодействия с другими НКО, снижает текучесть кадров, способствует профилактике «синдрома сгорания», повышает профессиональный уровень сотрудников, предоставляет возможности для расширения знаний и приобретения новых навыков.
Развитие социального бюро будет служить защитой для целевых групп от ухудшающейся социально-экономической ситуации, препятствовать увеличению численности маргинального населения, и способствовать достижению социальной стабильности и безопасности.

География проекта

Санкт-Петербург.

Целевые группы

1. Учащиеся старших классов школ и студенты первых курсов средних специальных и высших учебных заведений.
2. Потребители наркотиков в возрасте от 18 лет и старше, в том числе ВИЧ-инфицированные и возвращающиеся из мест лишения свободы.
3. Лица с алкогольной зависимостью, прошедшие стационарное лечение.