Проекты

Краткое описание

Более 57% заключённых, освобождающихся из мест лишения свободы, в течение года после освобождения снова попадают в места лишения свободы за совершение аналогичного преступления. Во многом эта статистика связана с низким уровнем социализации и адаптации данной группы лиц на свободе. Многие так и не находят общего языка с родными, возможности легального заработка, не могут восстановить документы или решить жилищные проблемы

Основными проблемами для освобожденных становятся
- интеграция в семью и общество
- отсутствие навыков работы в интернет, с сайтом Госуслуги, ПФР, мобильным банкингом, мессенджерами, социальными сетями и др. современными способами коммуникации
- отсутствие трудовых навыков
- юридическая неграмотность

Проект "Социальная адаптация и интеграция заключённых «Шаг к свободе» " направлен на подготовку заключённых к предстоящему освобождению

Этапы реализации проекта
- Анкетирование заключенных исправительных учреждений СПб и ЛО с целью выявления максимального круга проблем и страхов при освобождении
- Проведение глубинных интервью с заключенными, готовящимися к освобождению
- Создание сайта проекта
- Методическая разработка и выпуск информационного бюллетеня, касающегося вопросов, возникающих в преддверие освобождения
- Проведение 3 семинаров для лиц, подлежащих освобождению:
1) Психологический: проработка основных страхов, связанных с предстоящим освобождением: коммуникация с семьёй, друзьями, трудовым коллективом
2) Работа в сети интернет: сайт Госуслуги, мобильный банкинг, мессенджеры, социальные сети
3) Проблемы с трудоустройством: юридическое просвещение, трудовые права и обязанности, возможности для получения новой профессии
- Организация видеосъемки семинаров и последующий монтаж информационных роликов для размещения на сайте проекта

Для предупреждения рецидивных преступлений необходимо оказывать регулярную и своевременную поддержку гражданам, готовящимся к освобождению, а также тем, кто недавно освободился из мест лишения свободы. Организовывать просветительскую деятельность, способствующую социализации и интеграции освобождённых

В результате реализации проекта мы ожидаем у целевой группы снижения страха перед освобождением, повышение мотивации к нормальной жизни, повышения инициативности и адаптированности. Не менее 100 человек целевой группы, побывавших на семинарах проекта, выйдут на свободу более подготовленными и информированными. При успешной реализации проекта, опыт будет распространён через ОНК регионов на регионы России, увеличено количество участников проекта, а проект расширен и переведён на постоянную основу

Цель

1. Оказать осуждённым на этапе их подготовки к освобождению от отбывания наказания доступную, квалифицированную консультативную, психологическую, юридическую и социальную помощь в практическом решении проблемных вопросов, возникающих после их освобождения

Задачи

1. Выявить основные проблемные вопросы, связанные с социализацией после освобождения
2. Информировать лиц, отбывающих наказание, и их родственников, о вариантах решения проблемных вопросов, связанных с социализацией после освобождения
3. Организовать мероприятия, направленные на психологическую, юридическую и информационную поддержку лиц, готовящихся к освобождению
4. Создать единую платформу с информационными материалами для освободившихся и родственников лиц, освобождающихся из мест лишения свободы
5. Подготовить материалы для последующего использования учреждениями ФСИН Санкт-Петербурга и Ленинградской области в целях социализации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы

Обоснование социальной значимости

По настоящий день, осужденные, отбывавшие наказания в местах лишения свободы, воспринимаются обществом как отверженные. Это выражается не только в трудностях с нахождением официальной работы, созданием семьи, жилья, но и в общем, негативном отношении к таким лицам как со стороны служащих государственных органов, так и со стороны простых граждан. Особенно остро эти проблемы стоят перед обществом и освобожденными лицами в период очередного затянувшегося экономического кризиса.

Основную группу лиц, нуждающихся в социальной адаптации, образуют лица, освобожденные из исправительных учреждений (колоний, тюрем) как по отбытии срока наказания, так и досрочно. Оказывать содействие таким лицам нужно в интересах самого общества, чтобы они снова не стали преступниками. О необходимости проведения мероприятий по ресоциализации досрочно освобожденных лиц высказались 87,5 % опрошенных нами судей и работников уголовно-исполнительной системы

Полагаем, что нарушение взаимоотношений осужденных с обществом и является основной причиной рецидивов со стороны лиц, отбывших наказание. Основными детерминантами такой дезадаптации в период отбывания наказания являются: нарушения в эмоциональной сфере (состояние фрустрации); духовная и информационная изоляция; разрушение положительных отношений с семьей; постоянное нахождение в неблагоприятной среде и приобщение к традициям преступного мира, его нормами и правилами; низкое качество бытовых и медицинских услуг; лишение самостоятельности при решении повседневных вопросов питания и быта и др. причины.

По данным Центра стратегических разработок России, уровень заключенных на 100 тысяч населения в России - первый в Европе, и восьмой в мире. Ситуацию усугубляют сроки назначаемых наказаний. Свыше 60% осужденных находятся в так называемой зоне криминологического невозврата, т.е. они осуждены к лишению свободы на срок более 5 лет, в итоге возможности ресоциализации резко сужены. Количество рецидивов преступлений в России неуклонно растет. По данным Генпрокуратуры (ГП), с 2012 по 2016 год оно увеличилось почти на 16% — с 583 тыс. до 675 тыс. Порядка 47% преступлений в России совершается лицами, ранее осужденными за совершение аналогичных преступлений

Начальник отдела управления по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Генпрокуратуры Вячеслав Савосин сообщил, что зачастую в колониях плохо поставлена воспитательная работа с заключенными. — Как показывают результаты прокурорских проверок, руководители территориальных органов ФСИН и руководители исправительных учреждений оказывают недостаточно внимания работникам, осуществляющим воспитательное воздействие на осужденных.

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова считает, что в стране остро стоит проблема социализации людей, отбывших наказание. — Мне постоянно поступают жалобы, что человек с судимостью не может трудоустроиться. ФСИН надо усилить работу в этом направлении.

По состоянию на 1 января 2019 года в учреждениях, подведомственных УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, содержалось 12320 человек. Из них около 30% готовятся к освобождению. А значит - стоят на пороге новых преступлений.
Причины высокой рецидивной преступности:
- Отсутствие (неэффективность) целевой государственной и региональной программ по оказанию помощи в социальной адаптации заключенным
- Отсутствие государственных центров ресоциализации для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы
- Инфантилизм заключенных, утрачивание способности к самостоятельности и инициативности
- Отсутствие интереса к реально существующим у заключённых страхам и опасениям, связанным с освобождением

Ленинградская область - входит в число 10 регионов с самым высоким количеством исправительных учреждений на территории. По статистике из них выходит на свободу около 4000 ежегодно. 48-50% освободившихся - жители непосредственно Ленинградской области. Ещё около 30% - жители Санкт-Петербурга. Вопрос ресоциализации заключенных стоит особо остро в связи с нехваткой внимания к реальным потребностям и страхам заключённых, недостаточной поддержкой бывших заключенных в регионе, а также их низкой личной мотивацией

В ходе проекта планируется обратить особое внимание на лиц, подлежащих освобождению, оказать им максимальную помощь - информационную, психологическую, помощь в трудоустройстве. Выявить их основные боли, страхи и проблемы, связанные с предстоящим освобождением и разработать комплекс мер, способных сократить число рецидивных преступлений

География проекта

Реализация проекта планируется на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области во всех учреждениях, входящих в структуру ФСИН: В Санкт-Петербурге: Исправительные колонии №№5,6,7. Следственные изоляторы: №1 (Кресты) и №5 В Ленинградской области: СИЗО -2 (г. Тихвин), СИЗО-3 (г.Выборг) Исправительная колония №2 (п.Ульянка)(женская), Исправительная колония №3 (Форносово) И в других учреждениях. Однако полученный опыт при поддержке Общественной палаты РФ и региональных ОНК будет тиражироваться на Регионы РФ

Целевые группы

1. заключенные исправительных учреждений СПб и ЛО, подлежащие освобождению в течение года