Проекты

Краткое описание

«Проект-Семья» направлен на формирование семейно ориентированной среды в регионах России посредством изучения и анализа инфраструктуры семьи и детства в субъектах РФ и развития сети Семейных ресурсных центров, насыщения информационного пространства позитивным про-семейным контентом.
Данный проект включает три взаимосвязанных блока системной и комплексной работы: практический, аналитический и методический. Практический блок нацелен на формирование базы ресурсных организаций из числа профильных СО НКО в регионах посредством определения ресурсности организаций и получения статуса Семейного ресурсного центра. Регулярное проведение онлайн-сессий для руководителей Семейных ресурсных центров, создаваемых на базе профильных региональных СО НКО при сотрудничестве с Ресурсными центрами добровольчества и экспертами проекта, позволит осуществлять экспертное сопровождение деятельности и развития Семейных ресурсных центров.
Аналитический блок включит разработку программы по изучению и анализу в регионах России инфраструктуры детства. Облачное программа-хранилище по сбору, обработке и анализу статистических данных включит 11 модулей по оценке условий реализации прав несовершеннолетних на охрану здоровья; образование; социальное обеспечение; отдых и занятость; жизнь и воспитание в семье; получение алиментов; судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь; профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; доступ к культурным ценностям и занятию спортом; обеспечение жильем; доступ к информации и информационную безопасность; объединение. Автоматизированная аналитическая система позволит не только осуществлять оперативный сбор, сопоставлять, объединять, хранить разрозненные статистические данные министерств и ведомств, находящиеся в открытом доступе (Росстат, ЕГИССО, ЕМИСС, доклады Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка и др.), но и анализировать, отслеживать динамику и делать прогноз развития сферы детства, как на региональном, так и на федеральном уровнях.
В рамках реализации проекта планируется учитывать помимо объективных статистических данных субъективные показатели и их компоненты на основании приема, обработки и анализа обращений и запросов от семей с детьми из всех субъектов РФ посредством работы федеральной Семейной линии 8-800-3006-003.
Методический блок подразумевает расширение Фонда лучших соцпрактик, аккумулирование и тиражирование в регионы России положительного про-семейного контента посредством партнерства с профильными НКО, образовательными организациями, учреждениями сфер соцзащиты и молодежной политики, через СМИ и Интернет-пространство, социальные сети и блоги, создание и продвижение про-семейной соцрекламы.
«Проект-Семья» планируется реализовывать при партнерстве с рядом всероссийских организаций, членов Ассоциации из 60 регионов России и партнерами Ассоциации, имеющими разветвленные сети региональных организаций.
Полное описание проекта приведено в п. 7.1. данного раздела.

Цель

1. Формирование семейно-ориентированной среды как совокупности инфраструктуры семьи и детства посредством развития сети Семейных ресурсных центров

Задачи

1. 1. Определение ресурсных возможностей семейно ориентированного некоммерческого сектора в регионах
2. 2. Выявление потребностей семей с детьми и оценка условий для реализации прав и интересов детей, защиты семьи, материнства, отцовства и детства в регионах России
3. 3. Создание системы поддержки семьи в регионах по принципу «одного окна» с вовлечением семейно ориентированных НКО
4. 4. Повышение квалификации и компетенций руководителей СО НКО
5. 5. Сбор и продвижение положительного про-семейного контента посредством сетевого взаимодействия
6. 6. Оценка реализации проекта

Обоснование социальной значимости

В нашей стране благодаря сохранению традиционной системы ценностей разрушение института семьи менее заметно, в сравнении с мировой тенденцией, однако все же отражается в нарастании большого количества демографических проблем: от снижения рождаемости и увеличения количества разводов до повышения количества неблагополучных семей с низким воспитательным потенциалом и увеличения числа детей с выраженными девиантными отклонениями в поведении. Все это не может не настораживать и требует срочного принятия мер по решению целого комплекса проблем современной семьи, прежде всего, предотвращению семейного неблагополучия.
Институциональные предпосылки реализации семейно-ориентированной политики в нашей стране имеются и недавно заложены в основные Положения новой Конституции в виде приоритета обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7, п/п 2), а также – объектов внимания органов государственной власти по защите семьи, материнства, отцовства и детства, по защите института брака как союза мужчины и женщины; по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях (ст.72, п/п «ж.1)»). В новой Конституции прямо указано, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства» (ст. 38, п/п 1), и что Правительство обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики, в том числе в области поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей.
Очевидно также, что одними мерами стимулирования рождаемости или оказания адресной помощи нуждающимся, нельзя покрыть то поле проблем, которое испытывают семьи в сложившейся социально-экономической и социально-политической ситуации.
Целями семейной политики, сформулированными в Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года (принятой Распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 г. N 1618-р) являются: поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций, повышение качества жизни семей и обеспечение прав членов семьи в процессе ее общественного развития.
Новым вектором семейной политики, на основе данной Концепции, стала пропаганда устойчивости и жизнеспособности семей и профилактика семейного неблагополучия, а в центр внимания государства и общества поставлена «обычная» семья, с ее актуальными нуждами и потребностями.
В основу разработки семейно-демографического партнерского проекта «Проект-Семья», направленного на создание семейно ориентированной среды в регионах России, легли стратегические цели, обозначенные 21 июля 2020 года Президентом России В.В.Путиным в Указе о национальных целях развития России до 2030 года, которые включают такие важные для российских семей цели, как: сохранение населения, здоровье и благополучие людей; возможности для самореализации и развития талантов; комфортная и безопасная среда для жизни; достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство; цифровая трансформация.
Опираясь на результаты проекта «ЗаРождение» (создание модели семейно ориентированного кластера в пилотных регионах России с ядром Семейного ресурсного центра), разработанного Ассоциацией и поддержанных Фондом президентских грантов, Ассоциация накопила положительный опыт по межсекторному и кластерному взаимодействию в ряде субъектов РФ, разработала конкретные механизмы по поддержке семей с детьми, способы оперативного решения кризисных вопросов с участием государственным организаций, бизнеса и СМИ. При этом ввиду отсутствия на региональном уровне органа исполнительной власти по комплексному решению актуальных вопросов в сфере защиты семьи и детства, отмечается дефицит инструментов оценки и корректировки государственной семейной политики.
По данным Росстата (rosstat.gov.ru) за первое полугодие 2020 г. рождаемость снизилась на 5,4 %, количество заключенных браков за январь-июнь 2020 г. по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. снизилось на 25 %. Аналитики РАНХиГС считают, что "текущий социально-эпидемиологический кризис скажется на репродуктивном поведении" (https://www.ng.ru/economics/2020-04-20/1_7848_demography.html). В период пандемии к членам Ассоциации возросло количество обращений от семей с детьми. При партнерстве с ОНФ и АВЦ Ассоциация оказывала оперативную комплексную помощь. Благодаря запуску Семейной линии в 11 пилотных регионах, АОЗС имеет возможность оценивать и мобильно давать ответ на обращения от семей с детьми.
Спикеры Всероссийского экспертного форума «Семья. ЗаРождение», организованного Ассоциацией в онлайн-формате 25 сентября 2020 и собравшегося около 200 руководителей государственных учреждений и СО НКО из порядка 50 регионов России, отметили необходимость сложения усилий и ресурсов в сфере защиты семьи и детства, поддержали инициативу АОЗС по развитию сети Семейных ресурсных центров и продвижению про-семейного контента.

География проекта

25 пилотных регионов по работе Семейных ресурсных центров из 7 федеральных округов: г.Москва, Московская область, Ярославская область, Орловская область, Ивановская область, Вологодская область, Липецкая область, Волгоградская область, Ростовская область, Краснодарский край, Ставропольский край, республика Татарстан, Пензенская область, Саратовская область, Ульяновская область, Самарская область, ЯНАО, Челябинская область, Тюменская область, Республика Хакасия, Омская область, Алтайский край, республика Алтай, Ленинградская область и Архангельская область. Все субъекты РФ по работе Семейной линии и анализу инфраструктуры семьи и детства

Целевые группы

1. семьи с детьми, включая семьи в трудной жизненной ситуации
2. руководители и специалисты семейно ориентированных некоммерческих организаций