Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение информированности социально-уязвимых слоёв населения о реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными препаратами населения, обсуждение и поиск эффективных методов решения проблем связанных с реализацией данной программы. В рамках проекта будет проведено 2 круглых стола в Москве и в Нижнем Новгороде с участием экспертов, представителей общественных организаций и местных органов власти а также органов управления здравоохранением и Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). В рамках проекта экспертами и партнёрами будут проведены мастер-классы для команды юристов которые в дальнейшем будут проводить регулярные бесплатные консультации для малоимущих и социально-уязвимых слоёв населения по следующим темам:
-«Программа ОМС: жизненно важные и необходимые «Медицинские препараты» и юридические основания для их получения»
-«Высокотехнологичная медицинская помощь в рамках ОМС»
-«Можно ли бесплатно лечиться в частной клинике?»
По вопросам особенности работы с целевыми группами:
-«Как работать в команде по разъяснению прав пациента»
-«Проблемы оказания правовой и иной помощи лицам, имеющим право получения услуг в рамках полиса ОМС»
В рамках проекта будут сформированы информационные материалы (брошюры и буклеты) с целью повышения информированности населения о правах граждан в рамках программы ОНЛП. По результатам проведения круглых столов и общественной кампании (опросы населения, экспертов и представителей общественных организаций) будут сформированы рекомендации по улучшению обеспечения прав граждан и оптимизации взаимодействия органов управления здравоохранением в рамках реализации программы ОНЛП.
Эксперты и юристы проекта будут проводить как личное так и дистанционное консультирование целевой группы проекта по вопросам касающимся программы ОНЛП и по правам пациентов, используя такие ресурсы как сайт Фонда "Коалиция против бедности", сайты партнёров проекта, скайп и социальные сети. Личное консультирование будет проводиться в 9 центрах- 1 в Московской области и 8 в центрах приема населения студентами правового бюро, факультета права, ВШЭ, Нижегородское отделение. (8 центров, в каждом из восьми районов города Нижнего Новгорода.)

Цель

1. Повышение информированности населения о программе обеспечения необходимыми лекарственными препаратами.

Задачи

1. Повышение информированности социально уязвимого населения о правах по программе обеспечения необходимыми лекарственными препаратами.
2. Проведение круглых столов и разъяснительных встреч с участием экспертов, населения, общественных организаций и органов власти по программе ОНЛП.
3. Повышение квалификации и ресурсной поддержки НКО, формирование профессиональной команды юристов оказывающих консультации социально-уязвимым слоям населения по правам пациентов.

Обоснование социальной значимости

Право граждан на охрану здоровья является конституционным. Права граждан на охрану здоровья заложены в 40 федеральных и около 300 региональных законов Российской Федерации. Эти нормы прав многообразны и защищены нормами гражданского, административного и уголовного законодательства. На практике зачастую выявляется что значительная часть норм права не выполняются. Практика и исследования приводят следующие проблемы правового регулирования, приводящим к организационным и экономическим проблемам при реализации прав граждан на меры социальной поддержки в области лекарственного обеспечения:
1. Введенное в федеральное законодательство право граждан на замену набора социальных услуг в виде ОНЛС на ежемесячную денежную выплату. Данное право нарушает принцип социального страхования.
2. Дублирование мер социальной поддержки для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в области лекарственного обеспечения в соответствии с федеральным законом, в региональном законодательстве. Дублирование в нормативно-правовых актах прав граждан приводит к недостаточности ресурсов на их реализацию.
Имеется также и ряд других проблем связанных с доступностью медицинских услуг малоимущими и социально-уязвимыми слоями населения, в частности:
- Отсутствие достоверной ясной информации о правах на медицинскую помощь и обеспечении лекарственными препаратами.
- Низкая информированность врачей по вопросам прав пациентов
- Коммерциализация услуг и высокая стоимость медикаментов, делающие здравоохранение недоступным для многих слоёв населения.
На общем фоне ухудшения качества услуг, коррупционных действий руководства ЛПУ (известны случаи когда пациентов принуждают подписывать листы с полученными медикаментами которых они на самом деле не получали), и коммерциализации медицинских услуг, происходит социальное расслоение и рост бедности населения. В сложившейся ситуации возникает необходимость создания общественных механизмов контроля над качеством и доступностью программы ОНЛП. Повышение информированности населения и общественных организаций является одним из важных условий улучшения реализации данной программы. Основными целевыми группами проекта являются социально уязвимые группы населения, испытывающие проблемы с доступностью необходимых лекарственных препаратов а также активисты общественных организаций осуществляющие поддержку населению.

География проекта

г. Москва и Московская область. г. Нижний Новгород и Нижегородская область.

Целевые группы

1. Многодетные семьи
2. Люди с ограниченными возможностями здоровья
3. Дети и подростки
4. Пенсионеры
5. Женщины