Проекты

Краткое описание

Россия — это социальное государство. Но ряд государственных услуг в социальной сфере оказывается таким способом, что именно малый бизнес и социально уязвимые группы населения вынуждены переплачивать спецоператорам, нотариусам, иным агентам за рутинные операции связанные с подготовкой обращения в органы власти и управления в надлежащем формате или направления необходимых отчетов в надлежащий госреестр. Альтернатива для заявителя - получить услугу в неудобном формате, заплатить по более высокому тарифу за очное обращение, удостоверить обращение у нотариуса по тарифам, превышающим коммерческих посредников или, столкнувшись с трудно преодолимыми препятствиями, вовсе отказаться от госуслуги / социальной услуги.

Оборотная сторона цифровизации - это поражение в правах 80-90% рядовых россиян, не располагающих специфическими знаниями и доходами. Ряд госуслуг декларирован, но работает неудовлетворительно. Регистрация НКО, изменений в электронном формате помимо обладания специальными компетенциями, оборудованием, плагинами, предполагает последующий личный визит в Министерство юстиции - иначе результат будет отрицательным. Обращение в арбитражные суды существенно проще, чем в общие суды в силу архаичности системы ГАС «Правосудие» (за исключением модернизированной системы Московской области), воспринимающую электронную подпись с ошибкой в 20-30% случаев, публикующей судебные акты с многодневными задержками. Обращение в мировые суды онлайн исключается. Есть ряд аналогичных барьеров при работе с судебными приставами по возврату незаконно списанных социальных пособий, пенсий. Трудно запросить выписку у Росреестра для участника долевого строительства, и ещё сложнее — прочесть результат,занимающий сотни нечитаемых стр.


Социальная сфера низконкурентна, непрозрачна. Как следствие - нарушение принципа адресности социальных услуг, факты злоупотреблений. Востребованы социально-педагогические услуги, семейная медиация нового формата.

Решить проблему эффективного межведомственного взаимодействия, государственных и социальных услуг помогут налаженные каналы обратной связи с потребителями социальных услуг, медиация в отношениях с госорганами (административных спорах), запуск механизма конкуренции социальных услуг за счет социального и предпринимательства. с использованием сетевых технологий коммуникаций, просвещения и обучения конфликто-разрешению.

Здесь полезна медиация в синтезе с современными информационно-коммуникационными технологиями, правовое просвещение, смешанный формат обучения очно + онлайн для прочного закрепления навыков, кейсы из практики, деловые игры.

Фазы проекта включают: а) вовлечение волонтеров-единомышленников, б) просвещение руководителей НКО, малого бизнеса и граждан в сферах использования информационно-коммуникационных технологий при работе с госорганами, круглые столы и семинары для обсуждения проблем межведомственного взаимодействия в сфере предоставления базовых социальных услуг, в) переход от учебных кейсов к практике.

Цель

1. Эффективное взаимодействие в социальной сфере с использованием сетевых технологий коммуникаций и обучения конфликто-разрешению.

Задачи

1. Приступить к развёртыванию Проекта в целевых регионах
2. Привлечь целевую аудиторию в альянсе с социал. службами и госорганами
3. Проводить цикл просветительских семинаров и професс. дискуссий
4. Оказывать услуги на льготной и/или безвозмездной основе
5. Наполнять учебные курсы и соцсети образовательным контентом
6. Поддерживать коммуникации через учебный сайт и соцсети
7. Тиражировать опыт и обобщать результаты

Обоснование социальной значимости

Главная социальная проблема — это наличие многочисленных межведомственных и иных барьеров в современной России на пути реализации социальных прав. Трудно получить статус малоимущего, добиться группы инвалидности, подтвердить право на получение досрочной страховой пенсии через суд, оспорить дискриминационные условия кредитного договора, действия / бездействия судебного пристава исполнителя, информацию о ходе судебного разбирательства в общем и мировом судах, с которыми преимущественно работают граждане. Гораздо сложнее получить информацию / обжаловать судебные акты в системе общих судов, чем в арбитражном суде в силу необходимости обязательного приобщения к жалобам заверенных надлежащими штампами, печатями судебных актов в первом случае и возможности преимущественно электронного взаимодействия в системе арбитражных судов. Вопреки декларированному объединению системы арбитражных и общих судов в 2015-16 гг. споры с гражданами рассматриваются с опорой на технологии прошлого века.

Граждане не способны эффективно защищать свои права в сфере ряда государственных услуг и социальных услуг в силу отсутствия надлежащей квалификации и бюджета, достаточного на оплату услуг адвокатов, иных представителей, затруднительности проведения экспертизы и очень редкого обращения к услугам медиации (0,08% от 30 млн. гражданско-правовых споров ежегодно). Так например, по вопросу регламента общения ребёнка с родителем, проживающим отдельно мать десятилетнего мальчика культивировала у него ненависть к родному отцу ребенка, используя психолого-педагогические заключения, полученные с грубым нарушением методов объективного исследования и профессиональной этики. Позиции и органов опеки и детского омбудсмена в этом семейном конфликте были полярными: от вывода о вреде общаться в родным отцом для психики ребёнка, до необходимости ограничений действий родителей против интересов ребёнка. (В судебной системе РФ в 2019 г. насчитывается 1,050,000 семейных споров и создается специальный судебный состав по данной категории споров).

В этой ситуации может помочь тиражирование успешных социальных практик, правое и педагог. просвещение, в формате электронных курсов и очном формате с большим количеством кейсов из практики и открытых видео-уроков на DVD, образовательные каналы. Наставничество и переход от курсов к практике помогут созданию безбарьерной среды и вовлечению предпринимателей в социальную сферу, повысит эффективность коммуникаций между госорганами, гражданами и их объединениями.

География проекта

Новосибирск, Красноярск, Кемерово, Томск

Целевые группы

1. Пенсионеры
2. Молодежь и студенты
3. Многодетные семьи
4. Дети и подростки
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей