Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение уровня правовой грамотности руководителей НКО, а также оказание содействия гражданским активистам по вопросам создания НКО, действующим НКО по вопросам правового и бухгалтерского сопровождения их деятельности, снижение издержек НКО на юридические услуги и штрафы, исключение случаев нарушения НКО законодательства.

Цель

1. Формирование условий для устойчивой деятельности и развития некоммерческих организаций, действующих на территории Челябинской области, через создание риск-ориентированной системы экспертной помощи гражданским активистам, местным сообществам и действующим некоммерческим организациям.

Задачи

1. Организация доступной экспертной помощи
2. Повышение квалификации гражданских активистов и специалистов НКО в сфере правового регулирования НКО, управленческого и бухгалтерского учета, налогооблажения
3. Формирование единой информационной среды НКО региона и корпоративной культуры, основанной на взаимной поддержке

Обоснование социальной значимости

В Челябинской области, особенно в малых городах и сельских районах, общественные активисты сталкиваются с проблемами при создании НКО и в первые годы их деятельности. Как правило, это проблемы юридического характера, вопросы бухгалтерского учёта, налогообложения, предоставления отчетности, организации документооборота. Стоимость данных юридических услуг для НКО в Челябинской области варьируется от 8000 до 15000 рублей, бухгалтерское сопровождение в зависимости от объема услуг будет стоить от 5 тыс. рублей в месяц.
Согласно проведенного в 2018 г. АНО «НПЦ «Эффективные социальные проекты» социологического исследования (450 человек, в возрасте от 16 до 65 лет, из 8 муниц. образований Челябинской области, относящих себя к гражданским активистам) 76% гражданских активистов задумывались о создании НКО (юридического лица), из них к сдерживающим факторам: 48% отнесли юридические сложности; 73% отметили дороговизну юридических услуг; 18% сослались на отсутствие навыков управления организацией, сдачи отчетности и т.п.; при этом 92% респондентов считают, что статус юридического лица (официальное оформление НКО) смогло бы значительно улучшить показатели их социально значимой деятельности.
По данным официальной отчетности Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области (форма № 1-ЭГУ, размещена на сайте http://to74.minjust.ru) отрицательное решение принято в 2017 году в отношении 21% заявлений о предоставлении гос услуги по государственной регистрации некоммерческих организаций, 39% в 1 квартале и 18% 2 квартале 2018 года. Соответственно заявителями понесены неэффективные затраты на оплату услуг нотариуса и гос пошлины. Стоит отметить, что во 2 квартале 2018 года судами в регионе рассмотрено 112 протоколов об административных правонарушениях, совершенных НКО, по 60 из них назначено административное наказание, сумма штрафов составила 461,5 тыс. рублей (по данным Сведений о работе Минюста России в сфере государственной регистрации и контроля за деятельностью общественных объединений, форма № 9-1, размещена на сайте http://to74.minjust.ru). Эта статистика говорит о том, отсутствие доступной экспертной помощи и отдельных компетенций у руководителей НКО и гражданских активистов замедляет развитие НКО в регионе и приводит к неэффективным тратам, которые могли быть использованы для реализации социально значимой деятельности.
Создание инкубатора НКО позволит снизить риски НКО и предоставить им возможность уделить основное внимание профильной деятельности.

География проекта

Челябинская область

Целевые группы

1. Гражданские активисты
2. Руководители и активисты НКО
3. Местные сообщества, не имеющие статус юридического лица