Проекты

Краткое описание

Самарская область в Приволжском федеральном округе занимает 1 место по количеству зарегистрированных НКО и 2 место в пересчете количества зарегистрированных НКО на кол-во жителей (1 НКО на 550 человек). По состоянию на конец февраля 2019 г. в ведомственном реестре Управления министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области зарегистрированы 4582 НКО. Доверие общества к некоммерческим организациям – один из ключевых факторов их успешной деятельности, фундамент эффективной реализации миссии и целей. Однако очень трудно доверять тому, с кем практически не знаком: важно понимать, что делает та или иная организация, для чего она была создана, кому и как оказывает помощь. Поэтому каждый раз, поднимая вопрос доверия, речь заходит о прозрачности. В современных социальных технологиях есть много уроков по фандрайзингу и краудфандингу, но отсутствуют практикумы, направленные на формирование открытости НКО – информационной, финансовой и правовой, достаточной для понимания ее стейкхолдерами того зачем существует организация, как она управляется, какие используются инструменты, предпринимаются усилия для достижения целей, чем обусловлен этот выбор, кем и с помощью каких ресурсов, какие понятные, измеримые и очевидные результаты получаются. В рамках деятельности Ресурсного Центра будет осуществлена работа по трем основным направлениям:1)«Карта жизни НКО Самарской области»: в рамках данного направления на существующем сайте проекта будет размещена вкладка с соответствующим названием, на которой будет размещена карта с «метками» НКО, осуществляющих мероприятия и проекты в данном районе. Так, любой гражданин, желающий принять участие в заинтересовавшем его мероприятии, сможет легко связаться с организацией, заранее не зная ее названия и координат. 2) В рамках деятельности Ресурсного центра будет реализовано полное сопровождение деятельности НКО – информационное, финансовое и правовое: консультирование вопросам применения законодательства об НКО, их деятельности (вкл. предпринимательскую) и корпоративного управления; разработка/экспертиза учредительных документов, локальных нормативных актов, анализ соответствия отдельных сделок, операций по направлению деятельности НКО; надлежащее оформление решений органов управления; правовая поддержка при проведении проверок контрольными органами; полное юридическое сопровождение деятельности НКО; консультирование в режиме «вопрос-ответ» по различным вопросам деятельности НКО. 3) Проведение аудита НКО для подготовки к возможным проверкам: установление направлений расходования; совпадение информации из первичных документов с записями учета; правильность оформления документов поступления и расхода; правильность налогообложения; соответствие действий НКО Уставу;
Ассоциация правовой помощи и просвещения Самарской области имеет многолетний опыт в сопровождении деятельности НКО. Это подтверждается опытом реализации социальных проектов и предпринимат. деятельности НКО-членов Ассоциации (в опыте реализации).

Цель

1. Повышение профессионального уровня и уровня включенности социально ориентированных некоммерческих организаций региона в решение задач социального развития Самарской области
2. Повышение доверия к СО НКО Самарской области у местного сообщества путем формирования механизмов получения обществом и государственными органами объективной информации о деятельности таких организаций в Самарской области

Задачи

1. Оказание содействия в реализации текущих проектов СО НКО Самарской области путем оказания информационной, методической, технической, консультационной и экспертной поддержки; разработки форм документов для проектной и уставной деятельности, как типовых форм, так и форм "под ключ"
2. Развитие механизмов взаимодействия между социально ориентированными некоммерческими организациями, органами власти, местным сообществом, контрольными органами и бизнесом Самарской области
3. Отстаивание интересов НКО Самарской области и создание оптимальной среды для их развития, путем разработки новых механизмов и технологий поддержки СО НКО региона
4. Содействие организации внутреннего взаимодействия, повышению прозрачности и подотчетности, самоорганизации в некоммерческом секторе региона

Обоснование социальной значимости

Согласно статистическим данным Мин. юста РФ количество НКО в России в последние годы снижается: в 2016 году в реестре было 227 тыс. некоммерческих организаций, а на начало октября 2018 года в реестр включены 219,5 тыс. организаций. во многом оно вызвано прекращением деятельности тех организаций, которые существовали только на бумаге, не предоставляя даже ежегодной плановой отчетности в Минюст. Так, за 2016 год отчеты представили 112 675 организаций.
Общий объем доходов СО НКО в 2015 году составил 686 млрд руб., а в 2017 году – 848 млрд руб. Как было отмечено в Докладе Общественной палаты Российской Федерации за 2017 год, столь внушительные цифры не согласуются с имеющимися сведениями об общем объеме экономики реального некоммерческого сектора. По экспертным оценкам, из числа зарегистрированных НКО продолжают осуществлять деятельность на постоянной основе только 15–25%. В числе наиболее сложных проблем и трудностей, с которыми сталкиваются НКО в своей работе, — финансовые трудности (60%), несовершенство законодательной базы (52%), отсутствие взаимодействия со СМИ (32%), отсутствие поддержи со стороны органов местной власти (22%). Но проблема не в отсутствии финансирования, несовершенстве законодательной базы или отказа СМИ сотрудничать, проблема - в незнании и неумении применять на практике отработанные механизмы взаимодействия НКО и контрольными органами. Одной из главных проблем развития некоммерческого сектора в Самарской области остается крайне слабая информированность населения о деятельности СО НКО. По большому счету, наши граждане пока не привыкли считать НКО неотъемлемой частью окружающей жизни, большинство людей воспринимают НКО в качестве полноправных субъектов решения проблем социальной сферы, но не видят преимуществ организаций третьего сектора по сравнению с другими игроками на этом рынке. Магистральным путем повышения доверия общества к деятельности НКО является прозрачность и открытость их деятельности: в идеале любой желающий должен иметь возможность изучить в открытом доступе подробные публичные отчеты о работе организации, реализованных проектах, финансовых потоках. В России пока практика публичной отчетности НКО распространяется медленно. По данным опроса «Информационная открытость НКО в России», в котором были собраны ответы преимущественно представителей небольших действующих НКО из регионов, около половины организаций готовят ежегодные публичные отчеты о своей деятельности.

География проекта

Самарская область

Целевые группы

1. Некоммерческие организации Самарской области