Проекты

Краткое описание

Проект «Электронный планшет специалиста опеки и попечительства как инновация в предоставлении услуг в сфере защиты прав детей» направлен на внедрение инноваций в работу специалистов органов опеки и попечительства. Несколько лет назад появилась практика создания в субъектах Российской Федерации автоматизированных информационных систем в этой сфере, в которых в электронном виде аккумулируется информация для работы специалистов. Как правило, использование этой информации локально, т.к. возможно только на рабочем месте сотрудника. В рамках проекта предлагается разработать программное обеспечение для использования специалистом органа опеки и попечительства удалённо – через электронный планшет, во время осуществления контрольных функций, в том числе при выходе в семью. Это позволит специалисту в дальнейшем:
1) планировать действия в соответствии со сроками выполнения задач (автоматизированные электронные оповещения о приближении контрольного события);
2) автоматизировать некоторые процессы, следовательно - сократить время, в том числе потраченное на заполнение бумаг на месте и дальнейшую их оцифровку для внесения в информационную систему;
3) всегда иметь под рукой заранее загруженные акты и другие документы для заполнения, в полях которых есть шаблоны вариантов ответов, что снижает возможность допущения ошибок ввиду «человеческого фактора»;
4) пользоваться актуальной нормативно-правовой базой при возникновении спорных вопросов;
5) осуществлять фото- и видеофиксацию в случае необходимости на рабочее устройство.
Внедрение такого формата работы будет также положительно сказываться на взаимодействии с семьями – составление актов на месте будет занимать намного меньше времени.
Апробация электронного планшета специалиста органа опеки и попечительства планируется в сотрудничестве со специалистами органов опеки и попечительства Ханты-Мансийского Автономного округа – Югра (22 муниципальных образования). По итогам доработки пилотного продукта, возможно его использование для работы в любом регионе Российской Федерации.

Цель

1. Апробация инновационного продукта - планшета специалиста органов опеки и попечительства - при предоставлении услуг в сфере защиты прав детей на территории ХМАО-Югры

Задачи

1. Содержательная и экспертная поддержка проекта
2. Подготовка специалистов к использованию инноваций на территории региона
3. Разработка и внедрение электронного планшета специалиста опеки и попечительства
4. Распространение информации о возможности применения продукта в работе специалистов в сфере защиты прав детей других регионов

Обоснование социальной значимости

Деятельность специалистов органов опеки и попечительства часто подвергается критике с экранов телевизоров, хотя сложности работы в этой сфере дали толчок к обсуждению и подготовке реформы опеки и попечительства. Данный проект активно обсуждается в АСИ https://asi.ru/projects/13492/, https://www.youtube.com/watch?v=qmfeFDYJj4I. Из сообщений в СМИ https://iz.ru/614844/roman-kretcul/ageevy мы видим, что речь идёт об отсутствии единых требований к подготовке специалистов работающих в сфере опеки, о большом объеме бумажной работы (при минимальной автоматизации на это уходит почти всё время, а на работу с людьми остается минимум).
Идея создания электронного планшета специалиста опеки и попечительства, который мог бы помочь с фото- и видеофиксацией в работе, планированием контрольных мероприятий, обновлением актуальной нормативно-правовой базы, активно обсуждается экспертами ещё с 2017 года https://ria.ru/20170601/1495548655.html, и уже сегодня есть готовность к реализации проекта как со стороны органов власти, так и со стороны общественников, https://oprf.ru/press/news/2018/newsitem/45465.
Инновации в социальной сфере активно поддерживают Уполномоченные по правам ребёнка субъектов России https://www.oprf.ru/press/news/2018/newsitem/45255, http://www.spbdeti.org/id7074.
На региональном уровне в сфере опеки и попечительства появилась практика использования автоматизированных информационных систем. Так, в 60 субъектах РФ работает АИС “Семья” http://kn-k.ru/solutions/family, на 6 территориях реализуется АИС “Опека” http://w3.insoft.ru/resheniya-i-uslu/municipalitety/ais-opeka/ и т.д. К работе этих систем как раз предлагается подключать “Электронные планшеты специалистов опеки и попечительства”.
Для создания и апробации такого продукта был определен ХМАО-Югра, где в настоящий момент работают 270 специалистов опеки и попечительства в 22 муниципалитетах. Предварительно была проведена встреча с представителями региона, изучена работа АИС “Опека”, которая работает в Югре. Планируется создание продукта для возможности удаленной реализации контрольных функций специалиста опеки, затем подготовка специалистов к работе с “Электронными планшетами специалиста опеки и попечительства” и передача по 1 планшету в каждый муниципалитет для апробации проекта. Его можно будет использовать при выходе с актом обследования жилья к кандидатам в усыновители/опекуны, если необходимо сделать фото и описание анкеты ребёнка, оставшегося без попечения родителей, и т.д.

География проекта

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Целевые группы

1. Специалисты в сфере защиты прав детей