Проекты

Краткое описание

Проект основывается на комплексном подходе при оценке потребностей, (не)благополучия и рисков ребенка и семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в том числе: одинокие мамы (особенно молодые, в том числе выпускницы учреждений для детей-сирот); семьи, где есть ребенок с ОВЗ; многодетные семьи в тяжёлом материальном положении, где велик риск как отказа от ребенка, так и отобрания.
Специалисты оценивают проблемы, наиболее актуальные для каждой семьи и разрабатывают индивидуальную технологическую карту: психологическое сопровождение, юридическая помощь, материальная помощь, помощь в обучении и трудоустройстве, помощь сиделки/няни, помощь в обучении детей. В основе технологии индивидуального сопровождения семьи лежит модель наставничества. Системность работы является обязательным условием успешности результатов. В работу включены как профильные специалисты, так и кураторы – ресурсные семьи с успешным опытом выхода из сложных ситуаций и воспитания детей. По итогу проекта формируется ресурсное сообщество семей, которые в дальнейшем могут оказывать поддержку семьям в кризисе в условиях отсутствия специалистов, помогать профильным организациям оперативно выявлять семьи в зоне риска и оказывать помощь. Ряд семей из "наставляемых" могут перейти в "ресурсные".
Запись видеоинтервью семьи, диагностические тесты на момент входа в проект и в финале, а также включенное наблюдение в течение проекта помогают замерить результаты и оценить изменения состояния семьи и ее членов, эффективность работы, привлечь самих участников проекта к оценке.
Важным результатом является апробация межведомственного взаимодействия в ходе реализации проекта, схему которого можно будет применять как модель службы сопровождения семей в трудной жизненной ситуации.
Модель семейного наставничества циклична и включает в себя основные этапы:
1) подготовка условий для запуска программы наставничества (формирование команды,фиксация ожидаемых результатов, разработка дорожной карты, информационной кампания, межведомственное взаимодействие)
2) формирование базы наставляемых семей (отбор, подписание соглашений)
3) формирование базы ресурсных семей - наставников (подбор семей, обучение)
4) формирование наставнических пар/групп (выездная профильная смена, входящая диагностика, сбор запросов, составление технологической карты для каждой семьи, фиксация пар/групп)
5) организация хода работы пар/групп (ежемесячные клубные встречи, консультирование, ведение случая по технологическим картам, мониторинг)
6) завершение наставничества (финальное мероприятие, финальная диагностика, анализ, сбор обратной связи, подведение итогов).
Активными участниками проектами являются 40 наставляемых семей и 10 семей-наставников (кураторов).
Помимо сопровождения семей на регулярной основе планируется оказание разовой или периодической помощи специалистами и кураторами семьям, обратившимся с проблемами, не на сопровождении (консультативная поддержка, гуманитарная помощь) - для не менее 500 человек.

Цель

1. Создание условий для минимизации риска распада семьи и вывода семьи из кризиса с помощью технологии индивидуального сопровождения низкоресурсных семей на разных этапах семейного неблагополучия

Задачи

1. Выявление семей, находящихся в зоне риска, и анализ причин их неблагополучия
2. Оказание социальной и материальной поддержки семье
3. Оказание эмоционально-психологической помощи семье
4. Развитие практики наставничества среди семей с детьми

Обоснование социальной значимости

В Ярославской области создана многоуровневая система профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства. Для обеспечения её функционирования и развития оказывается поддержка учреждениям, в деятельности которых внедрены инновационные практики и эффективные методики сопровождения детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации. Однако, согласно аналитике, указанной в Докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Ярославской области за 2019 г (табл. 31)(https://www.yarregion.ru/depts/socdem/tmpPages/activities.aspx), численность детей, отобранных у родителей, увеличилось на 155 (по сравнению с 2018 г), из них 410 - у родителей, лишенных родительских прав, а 223 - у родителей без лишения прав. В 2019 г. выявлена и поставлена на учет 341 семья (в них 732 ребенка), находящаяся в трудной жизненной ситуации, и 323 семьи (в них 580 детей), находящихся в социально опасном положении. Большая часть из них приходится на административный центр - г. Ярославль. Также есть семьи, которые относятся к группе низкоресрусных: многодетные в тяжелом материальном положении, неполные (в основном матери-одиночки, в т.ч. молодые мамы), с детьми с ОВЗ, которые априори попадают в "группу риска", но специалисты с ними, как правило, не работают или все меры поддержки со стороны органов соц.обслуживания сводятся к оказанию адресной материальной помощи. Нередко встречаются случае, когда семья является многодетной неполной (одна мама) и в ней есть ребенок с ОВЗ одновременно. Например, у организации на сопровождении 15 семей, из них 13 неполных, из них 6 многодетных, из них 4 с ребенком с ОВЗ.
Всего на данный момент количество семей на учете в отделах соц.защиты в Ярославле 16240 - максимальное по всему региону!
Почему же, несмотря на все программы социальной сферы региона (областная целевая программа "Семья и дети Ярославии" на 2016-2021 гг (http://docs.cntd.ru/document/432974481), количество кризисных семей, не уменьшается, а напротив, растет? Если проанализировать меры поддержки семей, предусмотренных федеральными и региональными программами, можно сделать вывод, что все они, в первую очередь, направлены на материальную помощь, а зачастую понятие "семья в трудной жизненной ситуации" приравнивается к понятию "малоимущая семья". Безусловно, финансовая поддержка очень важна, особенно в сложившейся ситуации, связанной с пандемией коронавируса, т.к. большое количество людей остались без работы, а соответственно их семьи - без средств. Об этом свидетельствует статистика Службы занятости населения ЯО (https://trud.yarregion.ru/reports/index): за период март-апрель 2020 количество заявлений по Ярославлю возросло почти в 4 раза! (в марте - 1763, а в апреле - 6896), в последующие месяцы число заявлений также было высоким (в 3 раза выше по сравнению с предыдущим годом).
Во время карантина государственными и общественными организациями проводились (и проводятся) акции - гуманитарная помощь (продуктовая, вещевая) семьям в трудной жизненной ситуации (например, #ВирусДобра, #МыВместе, "Фонд плюс регионы" от Фонда Тимченко), в которых принимала участие и АНО "АСП "Моя семья". Однако, необходимо понимать, что такая помощь только снимает остроту проблемы в данный момент, но не решает главное - чтобы вывести семью из кризиса и предотвратить ее распад, улучшить качество жизни семьи необходима комплексная системная помощь, направленная на индивидуальное сопровождение семьи с выявлением причин неблагополучия и помощи в их преодолении. Можно утверждать об отсутствии выработанного в регионе механизма и условий раннего выявления семейного неблагополучия и растущих рисков.
В Ярославле при самой большой численности семей "группы риска" функционирует всего 1 кризисный центр (https://semiya-i-deti.yar.socinfo.ru/otd_4), штат отделения помощи женщинам в трудной жизненной ситуации включает всего 4 человек (из них 3 специалиста). Более того, центр не может оказывать помощь оперативно, т.к. для получения услуг необходимо сначала собрать пакет документов, обращения через сайт могут рассматриваться в течение 30 дней. С другой стороны, специалисты Центра отмечают, что обращений за услугами немного. Это можно объяснить "закрытостью" семей, нежеланием "светиться", страхом перед органами опеки и пр.
Опыт работы организации доказывает необходимость практики индивидуального сопровождения семей в ТЖС. С октября 2019 г. в рамках запущенного при поддержке Фонда Тимченко пилотного проекта "Выход" АНО "Моя семья" сопровождает 15 семей. По плану проекта на поддержку могли рассчитывать 12 семей Ярославля и Ростовского района по направлению Управления по социальной и демографической политике Правительства ЯО, но во время реализации на сопровождение было взято еще 5 семей из Ярославля по их собственному запросу, сейчас еще 5 семей изъявили желание и ждут возможности войти в проект.
Некоторые кейсы, полученные в ходе реализации практики, и доказывающие её актуальность, включены в полное описание проекта (п.7.1).

География проекта

Ярославская область (город Ярославль)

Целевые группы

1. Семьи с детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (в том числе многодетные, неполные, воспитывающие детей с ОВЗ)