Проекты

Краткое описание

Наш проект предназначен для организации эффективно работающей системы общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
На территории Саратовской области распложено 66 мест принудительного содержания. В системе ФСИН - 16, в МВД – 44, в ФСБ – 3 и по 1 в МО РФ, в Минобразования, в Министерстве здравоохранения. До сих пор мы сталкиваемся в повседневной жизни с нарушениями в системе МВД, УФСИН прав осужденных. А это, и физическое и психологическое насилие, и унижения, и принуждения к оговорам, и невнимание к медицинским показаниям, и прочих нарушений Конституционных прав.
Следует отметить. что в настоящее время в МПС системы ФСИН Саратовской области находятся около 10 тысяч человек. В ИВС и спецприёмниках МВД Саратовской области за 2 года 2018-2019гг побывало 68.652 чел. Если пребывание находящихся в них граждан, впервые попавших в полицию сталкиваются с неправомерными действия сотрудников, то они зачастую выносят своё мнение на действия всех сотрудников, провоцируя негативное отношение к окружающему обществу.
Одним из институтов, который может повлиять на изменение этой ситуации к лучшему, а именно соблюдению Конституционных прав гражданина, являются Общественные наблюдательные комиссии (ОНК). Они в своей деятельности руководствуются Федеральным законом от 10 июня 2008 г. №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». Появление этого закона говорит о серьёзности указанной в нём проблемы.
В настоящее время в регионе идёт работа по комплектованию ОНК 5-го созыва. С середины июля начнёт работать новый состав общественной наблюдательной комиссии Саратовской области в количественном составе 24 человека. По предварительным данным более половины членов ОНК будут работать впервые.
В рамках реализации проекта мы планируем реализовать:
• Создание единой информационной базы ОНК (нормативно-правовой документации; учебно-методической литературы; научной литературы; обзоры СМИ о состоянии прав человека в местах принудительного содержания).
• Проведение обучения членов ОНК и их помощников для повышения их правовой грамотности и навыков осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
• Разработка учебной программы «Член ОНК».
• Организация проведения занятий среди сотрудников УФСИН и МВД по соблюдению Российских и международных норм по правам человека.
• Подготовку проекта закона Саратовской области «Об оказании поддержки ОНК Саратовской области».
• Проведение бесплатных юридических консультаций для лиц находящихся в местах принудительного содержания, для их близких и родственников, для лиц находящимся в трудной жизненной ситуации.

Цель

1. Создание эффективно работающей системы общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Саратовской области.

Задачи

1. Создание единой информационной базы ОНК, каталога (нормативно-правовой документации; учебно-методической литературы; научной литературы; обзоры СМИ о состоянии прав человека в местах принудительного содержания).
2. Проведение обучения членов ОНК и их помощников для повышения их правовой грамотности и навыков осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в МПС необходимого объёма знаний для этого. Разработка примерной учебной программы «Подготовка члена ОНК».
3. Организация проведения занятий среди сотрудников УФСИН и МВД по соблюдению Российских и международных норм по правам человека в местах принудительного содержания.
4. Организация бесплатных юридических консультаций для лиц находящихся в местах принудительного содержания, для их близких и родственников, для лиц находящимся в трудной жизненной ситуации.
5. Создание и регистрация в Министерстве юстиции России общественного объединения «Ресурсного центра ОНК Саратовской области» («Ресурсный центр ОНК») и подготовка проекта закона Саратовской области "Об оказании поддержки ОНК"

Обоснование социальной значимости

«Необходимо повышать уровень гражданского контроля. У нас созданы соответствующие комиссии, которые должны работать и которые будут получать поддержку со стороны государства, со стороны президента" В.В.Путин 20.12.2018.
«Общественные наблюдательные комиссии – уникальный инструмент общественного контроля и важнейшее приобретение гражданского общества не только в российском, но и в международном масштабе. Однако защита прав человека в местах принудительного содержания – сложная и чувствительная сфера, и, безусловно, институт ОНК нам ещё предстоит развивать и совершенствовать. " В.А. Фадеева Секретарь общественной палаты Российской Федерации 2019 г.
"Мы должны уделять особое внимание формированию ОНК — это совместная и очень важная работа общественных объединений и Общественной палаты России. Деятельность ОНК как института гражданского общества имеет общегосударственное значение, поэтому крайне важно со всей ответственностью подойти к вопросу формирования новых составов ОНК в субъектах Российской Федерации" М. Канабих председатель Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК 20 июня 2019.

География проекта

Саратовская область, все районы Саратовской области,

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы, члены и кандидаты в члены ОНК, сотрудники УФСИН и МВД, члены общественных организаций