Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение потенциала НКО, представляющих интересы граждан с психическими расстройствами, осознание ими своей миссии по участию в процессе разработки политики в отношении психического здоровья и вовлечение этих организаций в процесс реформирования психиатрической службы и службы социального обеспечения для граждан с психическими расстройствами, активное участие НКО в преобразовании психоневрологических интернатов, максимальное развитие внестационарных форм медицинской и социальной помощи. В рамках проекта планируется установление постоянных контактов с НКО, представляющими интересы людей с психическими расстройствами, по крайней мере, 20 регионов, обеспечение их регулярными консультациями по вопросам соблюдения прав и социальной поддержки людей с психическими расстройствами, вовлечение их в осуществление реформы психоневрологических интернатов, подготовку обращений в Министерство труда и социальной защиты. Планируется также проведение двух двухдневных семинаров в Москве для представителей не менее 20 региональных организаций по вопросам стратегического планирования, правовой грамотности, основ взаимодействия с органами государственной власти и СМИ, привлечения волонтеров и благотворителей, и круглых столов по обмену опытом и распространению успешных практик в области социальной реабилитации. Сотрудники проекта посетят несколько региональных организаций, у которых имеются проблемы в отношениях с местными органами власти, и помогут в установлении конструктивного взаимодействия с уполномоченным по правам человека, представителями психиатрической службы, органов опеки и попечительства, СМИ. Будут проведены круглые столы со всеми заинтересованными сторонами, чтобы привлечь внимание к проблемам людей с психическими расстройствами и обсудить механизмы взаимодействия НКО с представителями органов государственной власти и СМИ и учета их мнения при принятии решений, касающихся этой сферы, как это предусматривает ратифицированная Россией Конвенция о правах инвалидов. На заключительной стадии проекта будет проведен круглый стол в Общественной палате РФ по обсуждению роли НКО, представляющих интересы людей с психическими расстройствами, в формировании политики государства в отношении людей с психическими расстройствами, реформированию системы социальной помощи в соответствии с требованиями Конвенции о правах инвалидов. Рекомендации, разработанные по результатам круглого стола, будут направлены в соответствующие министерства и ведомства, уполномоченному по правам человека в РФ.
В результате выполнения проекта региональные НПО превратятся в активных участников разработки государственной политики в отношении инвалидов по психическому заболеванию, реформированию психоневрологических интернатов и развитию внестационарных форм медицинской и социальной помощи людям с психическими расстройствами, станут активнее защищать права людей с психическими расстройствами, что в перспективе улучшит их положение в обществе и качество жизни.

Цель

1. Улучшить положение людей с психическими расстройствами, способствовать их интеграции в общество путем повышения потенциала НКО, представляющих их интересы.

Задачи

1. Повысить правовую грамотность НКО, в том числе по вопросам соблюдения социальных прав людей с психическими расстройствами и их интеграции в общество, положениям Конвенции о правах инвалидов
2. Способствовать налаживанию конструктивного взаимодействия НКО, представляющих интересы людей с психическими расстройствами, с представителями органов здравоохранения, социальной защиты, уполномоченных по правам человека и СМИ
3. Изучить и обеспечить распространение позитивных практик региональных НКО по стране, в том числе по работе с волонтерами и привлечению благотворительной помощи
4. Вовлечь НКО в активную работу по продвижению Конвенции о правах инвалидов в отношении людей с психическими расстройствами, интеграции инвалидов в общество, развитию внестационарных форм медицинской и социальной помощи людям с психическими расстройствами
5. Улучшить взаимодействие НКО между собой, повысить потенциал организации «Новые возможности», способствовать учету ее мнения в решении важных вопросов, касающихся инвалидов с психическими расстройствами
6. Обеспечить НКО, представляющие интересы людей с психическими расстройствами, постоянными правовыми и медико-социальными консультациями

Обоснование социальной значимости

На сегодняшний день в России 3,5 млн.чел. страдают серьезными психическими расстройствами, из них 149 тыс. чел. проживают в психоневрологических интернатах. Это одна из самых уязвимых категорий населения, которая часто не может самостоятельно защищать свои права, в том числе право на участие в социальной жизни и максимальную интеграцию в общество. Эти права гарантированы Конвенцией о правах инвалидов, которую России ратифицировала в 2012 г. и успешно выполняет в отношении многих категорий инвалидов. Однако инвалиды по психическому заболеванию пока остались фактически не охвачены этими реформами, государство до сих пор не разработало политику в отношении расширения их прав, создания внестационарных форм медико-социальной помощи. Между тем, представителям НКО удалось «достучаться» до Президента страны и донести до него эту печальную ситуацию. 23 августа 2017 г. , после встречи с представителями НКО, Президент дал поручения определить принципы и особенности социального обслуживания инвалидов, обеспечить нормативно-правовое закрепление различных форм сопровождаемого проживания инвалидов. Однако эти поручения до сих пор не выполнены, и это в какой-то мере связано с недостаточной активностью НКО, представляющих интересы людей с психическими расстройствами, хотя, казалось бы, они в этом заинтересованы в первую очередь и лучше других знают потребности этой категории населения. В России на сегодняшний день создано множество НКО, представляющих интересы людей с психическими расстройствами, одна из наиболее крупных - всероссийская организация инвалидов по психическому заболеванию «Новые возможности», которая имеет свои филиалы в 50 регионах страны. Однако большинство этих организаций очень слабы, зависимы от местной психиатрической службы, занимаются в основном организацией досуга и социальной реабилитацией пациентов психиатрических больниц и граждан, проживающих в психоневрологических интернатах. Они слабо включены в процесс реформирования психиатрической службы и службы социального обеспечения людей с психическими расстройствами, не являются активными участниками и двигателями процесса. Укрепление этих организаций, осознание ими своей роли, их институциональное развитие, включающее правовую грамотность, улучшит функционирование этих институтов гражданского общества, повысит их потенциал, сделает их активными участниками реформ и - в перспективе – улучшит положение людей с психическими расстройствами в соответствии с Конвенцией по правам инвалидов.

География проекта

регионы РФ

Целевые группы

1. НКО, представляющие интересы людей с психическими расстройствами;
2. представители органов здравоохранения и социальной защиты;
3. представители СМИ