Проекты

Краткое описание

Проект реализуется в населенных пунктах национальных парков «Кенозерский» и «Онежское Поморье» и направлен на деятельное вовлечение сельских жителей, в первую очередь женщин, в устойчивое развитие деревень через поддержку институтов гражданского общества и активизацию локальной экономики. Проект является логичным продолжением и развитием проекта «Гражданские инициативы в заповедном укладе» (2018-2019 гг., ТОП-100 лучших проектов).
А основу проекта заложено использование европейской методики «LEADER» (применяется для поддержки сельских территорий более 20 лет). В соответствии с данной методикой, органы муниципальной власти, ТОСы, предприниматели, администрации ООПТ объединятся в «локальные активные группы» для совместного участия в управлении территориями.
Проведенные аналитические исследования в 18 населенных пунктах показали, что лидерами социальных инноваций в деревнях являются женщины, поэтому эта социальная группа выделяется как отдельная. В рамках проекта будут организованы мероприятия по развитию у них необходимых компетенций, среди которых проектная деятельность и фандрайзинг; возможности участия сельских территорий в региональных и федеральных программах; профессиональные знания в области социального предпринимательства; современные технологии в продвижении своих инициатив.
Для решения выявленных потребностей работа будет идти по 3 взаимосвязанным направлениям:
1) Развитие и поддержка общественных инициатив (ТОСы, НКО, женсоветы и сельские муниципалитеты);
2) Развитие и поддержка деятельности в сфере услуг;
3) Развитие и поддержка малых местных производств.
В рамках проекта будут организованы стратегические сессии, консультации, рабочие встречи (не менее 3), проектные семинары (не менее 2), мастер-классы (не менее 10), стажировки (2), разработаны методические материалы. Участницы под руководством экспертов разработают социальные проекты, освоят методы их реализации и поделятся успешными практиками. Изучат технологии бизнес-планирования (не менее 8 бизнес-планов) для социально-ориентированных НКО и субъектов МСП в деревнях, инструменты маркетинга и продвижения. Получат информацию о возможности привлечения средств для развития территорий (региональные и федеральные конкурсы грантов, программы поддержки сельских инициатив, льготные кредиты и др.). Будут организованы стажировки на другие территории Северо-Запада РФ для изучения успешного опыта.
В результате участницы проекта разработают новые турпродукты и услуги (малое с/х и сувенирное производство, гостевые дома, пункты питания, экскурсии, этнографические программы и др.), реализуют общественные и социокультурные инициативы, установят партнерские связи с ООПТ, органами управления разных уровней, бизнес-сообществом.
Сложившаяся модель устойчивого сотрудничества местного населения и администраций ООПТ, опыт активизации гражданских и бизнес-инициатив жительниц заповедных деревень будут широко распространены во всей российской заповедной системе, в населенных пунктах Северо-Запада России.

Цель

1. Стабилизация социально-экономической ситуации и развитие соучаствующего проектирования на основе принципов равноправия и субъектности для конкретных качественных изменений в деревнях и поселках национальных парков «Кенозерский» и «Онежское Поморье» через обучение и вовлечение в социокультурную, предпринимательскую и управленческую деятельность наиболее активной части населения – жительниц «заповедных» деревень.

Задачи

1. Развитие горизонтальных и вертикальных связей между заинтересованными сторонами (местное сообщество, администрации национальных парков, МСУ, представители бизнес-инициатив) на основе методологии LEADER.
2. Создание альтернативных источников дохода и развитие предпринимательской культуры местных жительниц в индустрии сельского гостеприимства, малого с/х, ремесленного производства и др. через оказание экспертной поддержки и обеспечение доступа к стартовому капиталу.
3. Развитие «культуры участия» жительниц заповедных деревень в социокультурной и проектной деятельности через территориальные общественные самоуправления (ТОС), некоммерческие организации (НКО), сельские советы депутатов и другие общественные объединения (советы женщин).
4. Тиражирование модели устойчивого партнерства заповедных территорий и местных инициативных групп для активизации локальных экономик в российской заповедной системе.

Обоснование социальной значимости

Территории реализации проекта соседствуют с 2 федеральными ООПТ – национальными парками «Кенозерский» и «Онежское Поморье», что определяет их особую специфику – приоритет сохранения природного и культурного наследия и значительный потенциал для развития устойчивого туризма, необходимость выстраивания открытого диалога между администрацией Парков и жителями.
Однако сегодня экономика и социальная сфера в деревнях претерпевают серьезные изменения. В результате сокращения объемов лесопромышленного и с/х производств снизился уровень доходов жителей. В социальной сфере негативное влияние оказывает начавшийся в 2015 г. процесс укрупнения сельских муниципальных образований, закрываются ФАПы, испытывают сложности школы. Происходит процесс миграции молодой и наиболее активной части населения в города, упрощается социальная среда. Развитие территории все больше зависит от активности самих местных жителей и уровня их участия в принятии решений по управлению территорией.
Тем не менее, сегодня на территории проекта положено начало формированию благоприятного предпринимательского климата, развитию экономического мышления местного населения, формируется культура участия в совместном управлении территорией. Кенозерский национальный парк широко известен в российской заповедной системе как центр компетенций по работе с местными жителями, по выстраиванию партнерских отношений с локальными сообществами и органами управления всех уровней. Ежегодно в Кенозерье проводятся стажировки по данной теме для специалистов из разных регионов России и зарубежных стран. Однако для обеспечения устойчивости достигнутых результатов и дальнейшего развития территорий, необходим следующий шаг, в т.ч. с использованием лучшего российского и зарубежного опыта.
Наибольший потенциал для участия имеют женщины. Многие годы находившиеся на второстепенных социальных ролях, в современных условиях они проявляют готовность «брать судьбу в свои руки», нести ответственность за себя, свои семьи и свои деревни. 11 из 12 ТОСов (территориальное общественное самоуправление) в национальных парках «Кенозерский» и «Онежское Поморье» возглавляют женщины, 4 из 5 сельских муниципалитетов возглавляют женщины, 26 из 29 частных гостевых домов управляют женщины и т.д. Именно их включенность в социокультурные и экономические процессы определяет стабильность и будущее деревень. Поэтому предлагаемый проект концентрируется на новой целевой группе, которая ранее не выделялась как отдельная.
В 2014 и в 2019 годах в национальном парке «Кенозерский» Северный (Арктический) федеральный eниверситет им. М.В. Ломоносова провел социологический опрос. На вопрос, «хотели бы вы помочь Парку в сохранении наследия территории?» в 2014 г. было 42% согласных, в 2019 их стало почти 70%. Также был задан вопрос о том, что лично они готовы сделать для развития своей деревни. Из 326 человек, давших содержательный ответ, 90% декларировали готовность активно содействовать улучшению жизни в родном поселении. Из них более 270 – это женщины. Поэтому активизация работы с наиболее деятельной частью местного населения – женщинами, включение их в экономические и политические процессы, обучение и открытие доступа к новым ресурсам и возможностям сегодня даст значительные результаты завтра. И это позволит сохранить жизнь в северных «заповедных» деревнях.

География проекта

«Заповедные» деревни и поселки - населенные пункты, находящиеся в границах и вблизи границ национальных парков «Кенозерский» и «Онежское Поморье» Архангельской области. Муниципальные образования: МО «Каргопольский муниципальный район» - д.д. Морщихинская, Орлово; МО «Плесецкий муниципальный район» - д.д. Першлахта, Вершинино, Поча, Усть-Поча, Зехнова, Качикова Горка, Карпова; МО «Онежский муниципальный район» д.д. Пурнема, Лямца; МО «Приморский муниципальный район» - д.д. Пушлахта, Летняя Золотица, Лопшеньга, Яреньга, Пертоминск, Луда, Уна). Всего 18 населенных пунктов с общим количеством жителей - 3000 человек.

Целевые группы

1. Женщины
2. Жители отдаленных сельских населенных пунктов