Проекты

Краткое описание

По итогам опроса родителей и общественников, который провел АНО «Российский институт потребительских испытаний» (далее - РИПИ) в начале 2020 года, можно выделить следующие проблемы: Отсутствие знаний и понимания у большинства родителей о том, какие продукты потенциально могут быть опасными и наносить вред здоровью детей не только в момент приема пищи, но и в долгосрочной перспективе. Отсутствие информационной прозрачности при осуществлении контроля за качеством поставляемых продуктов питания и результатах проверки со стороны контрольно-надзорных органов. Отсутствие анализа такой информации для выработки методов решения проблем. Необходима площадка для сбора и анализа информации, поступающей от родителей и общественных организаций, проверка поступающей информации, выявление проблем по регионам, грамотный отбор продуктов для проведения испытаний, определение параметров испытаний, и сама их организация, последующий анализ данных.
СРОО «Комитет общественного контроля» берет на себя следующие задачи: организацию онлайн горячей линии для родителей с целью адресной методической помощи им в конкретных ситуациях в случаях жалоб на качество и организацию питания в детских школьных и дошкольных учреждениях. Информирование заинтересованных родителей о методах фальсификации продуктов питания опасных веществах, о негативных следствиях для здоровья детей. Выявление активных объединений родителей, заинтересованных в лабораторной проверке питания в своих школах и детских садах при организационной и методической поддержке РИПИ и СРОО «Комитет общественного контроля». Поиск региональных общественных организаций, заинтересованных в мониторинге безопасности и качества продуктов школьного и дошкольного питания в своих регионах, при организационной, методической поддержке СРОО «Комитет общественного контроля». Доведение информации до представителей родительских объединений и общественных организаций о методах организации лабораторных испытаний продуктов питания и разъяснение о её правильном применении. Анализ информации по жалобам родителей и направления запросов (справок) по итогам анализа в региональные и муниципальные общественные палаты, а также в органы контроля и надзора.
При этом за РИПИ берет на себя следующие задачи: выбор испытательной лаборатории в регионе, согласование с ней условий испытаний, составление заявки на испытания и анализ полученных результатов. (В некоторых случаях, при необходимости независимых испытаний в неподведомственных ОКН лабораториях, оплата испытаний должна производиться за счет гранта.) Рекомендации по выбору продуктов для испытаний. Обобщение результатов испытаний и составление аналитического отчета. Публикация аналитического отчета и направление его в региональные и муниципальные общественные палаты, а также в ОКН. Разработка методических материалов для общественных организаций и родителей по организации лабораторных испытаний безопасности и качества продуктов школьного и дошкольного питания в школах и детских садах.

Цель

1. Создание условий для здорового питания детей посредством организации общественного контроля безопасности и качества продуктов питания силами местных некоммерческих организаций и активных родителей в школах и детских садах в регионах РФ.
2. За время реализации проекта силами участников и сторонников проекта, иных заинтересованных лиц, органов и организаций в максимально возможной степени создать предпосылки для очистики рынка дошкольного и школьного питания в городах Уральского Федерального округа РФ от фальсифицированной пищевой продукции.

Задачи

1. Организация горячей линии для родителей с целью адресной методической и юридической помощи им в конкретных ситуациях в случаях наличия жалоб на организацию и качество питания в детских школьных и дошкольных учреждениях.
2. Информирование заинтересованных родителей о методах фальсификации продуктов питания и использовании в них опасных веществ при производстве, а также о негативных следствиях фальсификатов для здоровья детей.
3. Поиск региональных общественных организаций, заинтересованных в мониторинге безопасности и качества продуктов школьного и дошкольного питания в своих регионах при организационной, методической поддержке РИПИ и Комитета общественного контроля.
4. Совместная организация независимых лабораторных испытаний на безопасность продуктов школьного и дошкольного питания силами активных родителей, представителей общественных организаций при методической поддержке и помощи РИПИ и Комитета общественного контроля. В том числе, за счет гранта.
5. Анализ результатов испытаний и анализ информации по обращениям родителей.

Обоснование социальной значимости

Многочисленные публикации государственных органов (Роспотребнадзор, Россельхознадзор) и в СМИ свидетельствуют о беспрецедентном распространении фальсифицированных пищевых продуктов, доля которых на потребительском рынке зачастую достигает 50% и более. Вместе с тем, по закону фальсифицированные пищевые продукты признаются некачественными и опасными. Такие продукты создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Наиболее уязвимая часть потребителей – это те люди, которые в силу жизненных обстоятельств оказались в интернате, на больничной койке. Также это дети в детских дошкольных и учебных заведениях. Эти сферы питания практически бесконтрольны – качество и безопасность продуктов питания не проверяется надлежащим образом, а зачастую осуществляется проверка только входящей документации на продукты питания. По данным АНО РИПИ в последние годы были выявлены многочисленные нарушения, при производстве продуктов питания, которые представляют угрозу здоровью граждан. Наиболее распространенные из них: фальсификация молочной продукции жирами немолочного происхождения, применение антибиотиков в мясной и молочной продукции, использование неразрешенных пестицидов и превышение допустимых норм на их остаточные количества в овощах и фруктах, превышение норм на содержание нитратов в овощной продукции. Особую опасность представляют глицидиловые эфиры – продукт переработки пальмового масла. Как показало изучение ситуации в сфере контроля за детским питанием в школах и детских садах, перечисленные выше нарушения не находятся в сфере внимания ни администрации школ и детских садов, ни родителей, ни органов контроля, ни общественности. А именно эти нарушения являются прямой угрозой для здоровья детей, для будущего здоровья нации. И эти нарушения могут быть выявлены только при лабораторных испытаниях продуктов. Результаты анонимного опроса, который провел РИПИ с января по март 2020 года, показали, что только 27% родителей удовлетворены качеством питания своих детей в школах http://www.ripi-test.ru/novosti/8166-rezultaty-oprosa-pro-pitanie-detey-v-shkolah-i-detskih-sadah. Остальные родители, прежде всего, отмечают невкусное или холодное блюдо или «некачественный продукт». Но только лабораторные испытания могут показать, качественный продукт или нет, и в чем он некачественный и, что важнее, безопасный продукт или нет. Необходима разъяснительная работа с родителями – они должны понимать, что такое «качество» продуктов питания и что такое «безопасность», какие продукты могут нести скрытую угрозу для здоровья детей. В некоторых случаях необходимо организовывать независимые испытания продукции, поступающей в школьную или детсадовскую столовую. Но без участия активных родителей и поддержки со стороны независимых экспертных организаций организовать такую работу практически невозможно. Нужно выстраивать систему общественного контроля, как необходимый элемент обратной связи всей системы регулирования на потребительском рынке, включая школьное питание и питание в детских садах. Эффективным инструментом общественного контроля является горячая линия для родителей и общественных организаций.

География проекта

Уральский Федеральный округ РФ

Целевые группы

1. Родители детей учащихся школ и посещающих детские сады. Представители общественных организаций, работающих в сфере мониторинга качества и безопасности продуктов питания.
2. Учащиеся старших классов школ и колледжей.