Проекты

Краткое описание

Проект направлен на защиту прав автомобилистов и автотуристов, посещающих Владимирскую область, повышение безопасности автодорог, качества топлива и продукции на АЗС и их экологической безопасности. Он является развитием, реализованных с 2005 года проектов, в том числе с использованием средств гранта Президента: "Трасса: контроль качества" и "Трасса: контроль качества и безопасности". Опыт реализованных проектов показал, что для обеспечения безопасности автомобилистов необходим комплексный и системный подход, который на сегодняшний день могут осуществлять только общественные организации. Предметом общественного контроля в настоящем проекте станут в первую очередь автомобильные дороги, от их состояния зависит безопасность дорожного движения. Причиной ДТП с пострадавшими и погибшими в 30 % случаев является ненадлежащее содержание автомобильных дорог (http://stat.gibdd.ru/). Эта проблема была озвучена на заседании Госсовета по вопросам развития сети автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения http://kremlin.ru/events/state-council/60825. Предыдущие проекты показали, что благодаря общественному контролю не только улучшилась ситуация с качеством топлива, но и денежные средства гранта вернулись в бюджет в виде штрафов, наложенных контрольно-надзорными органами на недобросовестных продавцов по материалам общественного контроля (наложено штрафов на сумму 2084000 руб. и 1400000 руб.). Отказаться от общественного контроля АЗС полностью невозможно, так как биржевые цены на топливо регулярно повышаются, и только регулярный общественный контроль является сдерживающим фактором увеличения продаж некачественного топлива. В связи с этим нами будет проводить только профилактический общественный контроль АЗС, на которых ранее выявлены недостатки или были жалобы потребителей. В рамках данного проекта будет организован инструментальный контроль проблемных участков "убитых дорог" в 17 муниципальных образованиях. Запланировано проведение не менее 140 испытаний моторного топлива в независимом Испытательном центре и не менее 700 замеров предельно-допустимых концентраций выбросов загрязняющих веществ в "рабочей зоне" АЗС. На 70 АЗС будет проведен анализ документации (информация об изготовителях продукции, о товаре и пр.). К рейдам будут привлечены волонтеры и представители средств массовой информации. О результатах рейдов и исследований будут документально проинформированы ГИБДД, надзорные органы и общественность для оперативного устранения выявленных дефектов, что позволит предупредить ДТП и тяжелые последствия для автомобилистов. Информация о проекте, возможностях бесплатной правовой помощи и результатах рейдов получит широкое освещение в СМИ, сайте организации. Мы планируем также вести бесплатные консультации граждан их судебную защиту силами организации, но пока трудно рассчитать потребность, поэтому данная работа не включена в проект. Т.о. будет развиваться система профилактики правонарушений, в т.ч. защита прав и интересов автомобилистов.

Цель

1. Защита прав автомобилистов Владимирской области через общественный контроль качества топлива, безопасности АЗС и состояния дорог

Задачи

1. Организация общественного контроля за исполнением законодательства РФ на АЗС Владимирской области.
2. Организация общественного контроля за исполнением законодательства РФ о безопасности автомобильных дорог Владимирской области.
3. Мониторинг качества и безопасности автомобильного топлива, реализуемого на АЗС Владимирской области, информирование автомобилистов о результатах его проведения.
4. Содействие повышению правовой грамотности автолюбителей и потребителей Владимирской области.

Обоснование социальной значимости

В 2018 году Владимирская область признана лидером по контрафакту моторного топлива https://zebra-tv.ru/novosti/vlast/lider-po-kontrafaktnomu-benzinu/ в ЦФО. Проблема касается не только 404 тысячи автомобилистов Владимирской области (http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/trans-sv/t3-4.xls), но и автотуристов. Низкосортные виды топлива, реализуемые на АЗС, приводят к поломке двигателей и к серьезному загрязнению окружающей среды, что негативно влияет на санитарно-эпидемиологическую обстановку и приводит к росту заболеваний граждан, проживающих вблизи АЗС. Не только АЗС, но и состояние автомобильных дорог является проблемой для жителей региона и автотуристов. Для улучшения безопасности на дорогах запущен национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Для активных граждан созданы различные сайты, которые дают возможность указать на проблемный участок, но - без возможности влиять на сроки устранения недостатков. Во Владимирской области отсутствует надзор за соблюдением технического регламента содержания региональных дорог. В сводный план плановых проверок области в 2019 году не включены ни дороги, ни АЗС (https://proverki.gov.ru/). В области 16 очагов аварийности, но на 2019 год работы на этих участках не запланированы, что естественно снизит безопасность на дорогах. МРООП "Народный контроль" запустила пилотный проект по общественному контролю безопасности и качества автомобильных дорог https://nk33.ru/2019/06/rejd-po-proverke-remontiruemyx-dorog/. Он показал свою эффективность - через неделю были устранены недостатки на дорогах, которые не ремонтировались много лет https://trc33.ru/news/discuss/vladimirskie-chinovniki-otchitalis-o-kachestve-remonta-dorog-/. С учетом того, что в области никто не занимался общественным контролем содержания автомобильных дорог, проект "Народного контроля" получил одобрение Администрации Владимирской области. В настоящих условиях именно взаимодействие общественности, ГИБДД и администрации области позволит своевременно устранять выявленные дефекты, обеспечить безопасность автомобилистов и туристов, посещающих регион. Данный проект позволит объединить направления общественного контроля по выявлению и устранению "убитых дорог", некачественного топлива и загрязнения атмосферного воздуха. Также проект позволит активным гражданам научиться защищать свои права, чтобы сделать дороги региона лучше, а воздух - чище.

География проекта

Владимирская область (Александровский р-н, Гусь-Хрустальный р-н, Камешковский р-н, Киржачский р-н, Кольчугинский р-н, Меленковский р-н, Муромский р-н, Ковровский р-н, Суздальский р-н, Юрьев-Польский р-н, Вязниковский р-н, Собинский р-н, Петушинский р-н, Гороховецкий р-н, Селивановский р-н, г. Владимир, Судогодский р-н.).

Целевые группы

1. Автомобилисты Владимирской области