Проекты

Краткое описание

Проект направлен на развитие механизмов общественного контроля, общественной экспертизы и повышение эффективности через обучение представителей общественных совещательных структур, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, формирование областного сетевого экспертного сообщества, повышение эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на социальные проекты.

Цель

1. Развитие механизмов независимой общественной экспертизы. Повышение эффективности общественного контроля и общественной экспертизы через обучение представителей общественных совещательных структур.
2. Формирование областного сетевого экспертного сообщества, повышение эффективности расходования бюджетных средств, а так же средств, выделяемых на субсидирование проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.

Задачи

1. Организация обучения представителей общественных совещательных структур, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления субъектов РФ, технологии социального проектирования и технологии общественной экспертизы социальных проектов.
2. Экспертная оценка проектов СО НКО, получивших поддержку из средств областного и местных бюджетов, и отдельных нормативных правовых актов, регулирующих процесс формирования заказа на разработку социальных проектов с выработкой рекомендаций по совершенствованию проектной деятельности.
3. Подготовка и издание информационно-методического пособия для представителей гражданского общества по проведению общественной экспертизы.
4. Сформировать группу участников обучения (по 2-4 человека от региона и/или 1-2 городского округа, и/или 1-2 человека от каждого муниципального района);
5. Провести обучение участников проекта, по итогам которого каждый обучающийся выполнит и защитит экспертную работу

Обоснование социальной значимости

Широкое привлечение к нормотворчеству структур гражданского общества как на уровне государственной власти, так и в местном самоуправлении, а также в оценке эффективности различных программ и проектов, вызвано пониманием того, что законы и иные нормативные правовые акты, разработанные только в стенах органов государственной или муниципальной власти, не всегда и не в полной мере удовлетворяют реальным потребностям общества.
Граждане и их объединения от подготовки нормативных актов зачастую отстранены, и лишь изредка привлекаются к обсуждению. Кроме того, граждане не имеют достаточного опыта работы с законодательством, что зачастую сводит к минимуму эффект общественного участия в обсуждении законопроектов.
Кроме того, за счет предусмотренных государством субсидий для социально ориентированных некоммерческих организаций, происходит реализация актуальнейших задач социальной сферы. Это обстоятельство накладывает особую ответственность на исполнителей и необходимость тщательного анализа эффективности собственной деятельности в силу ответственности перед обществом.
Чаще всего, экспертное участие общества в вышеуказанных процессах осуществляется «по наитию», исходя из житейского опыта, без особых знаний и навыков экспертизы.
Общественные совещательные структуры при органах власти проводят оценку эффективности социального проектирования и бюджетного субсидирования социально значимых проектов, однако практика показывает, что уровень подготовки членов данных общественных структур в вопросах социального проектирования и оценки социального и экономического эффекта реализации проектов явно недостаточен.
Поэтому одной из главных целей нашего проекта является развитие механизмов независимой общественной экспертизы на основе опыта и наработок, имеющихся в Самарской области, где разработана система повышения экспертного потенциала общественных структур.
В результате реализации данного проекта будут обучены 90 экспертов по тематике "Анализ бюджета региона" и создана экспертная сеть, имеющая своих представителей на территории половины регионов РФ. Участники этой экспертной сети будут включены в деятельность различных общественных совещательных региональных и муниципальных структур.

География проекта

Самарская область.

Целевые группы

1. Социально ориентированные некоммерческие организации, Члены общественных совещательных структур