Проекты

Краткое описание

Алтайский центр развития общественного контроля в местах принудительного содержания (МПС) успешно работает с 2017 года и является единственной площадкой в СФО, где общественники, правозащитники могут получить знания по общественному контролю в местах принудительного содержания, а действующие члены ОНК повысить свой профессиональный уровень. За время работы центра обучение прошло 118 человек. Информация о создании Сибирской школы ОНК на базе центра, с телефоном горячей линии, эл. почты, с адресами сайтов и социальных групп будет направлена во все ОНК, уполномоченным по правам человека, в общественные палаты, в общественные советы при территориальных управлениях ФСИН и МВД. В региональные управления ФСИН и МВД СФО направлен адрес с номером телефона горячей линии с просьбой размещения информации во всех учреждениях МПС. За период проекта будет проведено 4 двухдневных семинара-тренингах (лекции, презентации, фильмы, ролевые игры, практики) с общем количеством участников - 100 человек. В качестве тренеров на семинарах будут участвовать известные российские правозащитники, юристы, ученые, врачи. Участники семинаров в последствии смогут пополнять свои знания на сайте: "Aлтайский центр развития общественного контроля в местах принудительного содержания", где размещены презентации, фильмы, международные и российские нормативные документы. Опыт работы центра показал, что вопросы у правозащитников, членов ОНК, задержанных, арестованных, осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, могут возникать в любое время и отвечать работникам центра на вопросы приходится в режиме реального времени. В связи с этим будет открыта телефонная горячая линия, которая будет работать с пользователями всех ведущих телефонных операторов. Общественность о деятельности школы, будет информироваться через СМИ СФО, в которые за период реализации проекта будут направляться пресс-релизы (не менее 12). В печатных СМИ запланировано разместить 4 статьи по теме проекта. Будет продолжена работа сайта центра и организации, работа в группах в социальных сетях интернета. Лента новостей на сайтах будет формироваться не только на основании собственных материалов, но и посредством мониторинга электронных СМИ по вопросам связанных с соблюдением прав лиц, находящихся в МПС. По результатам мониторинга СМИ, социальных сетей интернета и обращений будет подготовлено не менее 180 запросов, ходатайств и обращений в различные органы государственной власти, дано не менее 120 консультаций. В ходе проекта будут подготовлены и изданы две книги тиражом по 250 экз.: 1.Карманный справочник члена ОНК; 2.Пособие по проведению контроля за охраной здоровья и оказанием медицинской помощи в МПС - 2 издание. Они будут использованы на семинарах-тренингах и направлены во все ОНК СФО в качестве практических пособий для членов ОНК . Вовремя посещения МПС у членов ОНК нет доступа к интернету, поэтому эти карманные справочники будут оказывать им практическую помощь в ходе проверок.

Цель

1. Снизить количество нарушений прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания через повышение эффективности работы членов Общественных наблюдательных комиссий и правозащитников в Сибирском федеральном округе

Задачи

1. Повысить профессионализм у членов Общественных наблюдательных комиссий и правозащитников в СФО;
2. Оказать юридическую и правовую помощь лицам, которые содержатся в МПС и освободившимся из мест лишения свободы в СФО;

Обоснование социальной значимости

По итогам 2018 года Россия, как и годом ранее, лидирует по числу признанных ЕСПЧ нарушений прав человека: суд завершил процессы по 248 жалобам, из них 238 были удовлетворены из которых 115 связаны с пытками, унижающем и бесчеловечным обращением. За 20 лет ЕСПЧ взыскал с России компенсации на сумму €1,95 млрд. Свою очередь рассмотрения судом ожидает 11750 жалоб из России. На последнем спецзаседании СПЧ при Президенте РФ было отмечено, что участились сообщения о случаях насилия и бесчеловечного обращения в УИС, в т.ч. из регионов СФО (Красноярский край, Омская область). СПЧ констатировал, что в ОНК ощущается острый дефицит правозащитников, а деятельность ОНК пока что не стала фактором предотвращения и выявления нарушений прав человека во всех учреждениях ФСИН России. Нередки случаи, когда посещения носят экскурсионный характер. Пока крайне редко достоянием гласности становятся случаи пыток и жестокого обращения в МПС благодаря членам ОНК. В СФО, где только учреждений ФСИН – 138, работает лишь 141 член ОНК, хотя по закону их могло быть 400. Общественной палатой РФ 19.07.2019 г. объявлено о начале формирования новых составов ОНК, в т.ч. и в 60% регионов СФО. Все это позволяет считать, что низкий профессиональный уровень и малочисленность ОНК – по-прежнему являются наиболее актуальными проблемами обуславливающие недостаточную эффективность ОНК. Проведение обучающих семинаров, практические консультации для членов ОНК и правозащитников, выпуск методических пособий по общественному контролю будет способствовать профессиональному росту членов ОНК и правозащитников, а публикации в СМИ в интернете сделают работу в ОНК для НКО более привлекательной. Работа сайта проекта и в социальных группах будет повышать общественную значимость, как ОНК, так и соблюдения прав человека в МПС. Консультирование лиц, находящихся в МПС или освободившихся из мест лишения свободы, их родственников, подготовка запросов и ходатайств и др. по результатам мониторинга СМИ, социальных групп и обращений это будет практическим вкладом команды проекты в улучшение ситуации с соблюдением прав человека в МПС в СФО. Все вышеперечисленное свидетельствует о высокой социальной значимости проекта.

География проекта

Сибирский федеральный округ

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
2. кандидаты и члены ОНК, правозащитники