Проекты

Краткое описание

Создание общественной структуры , осуществляющей в нерестовые периоды (как весенний, так и осенний) помощь органам рыбоохраны Волховского района Ленинградской области, в виде постоянного патрулирования зон нерестилищ, с целью обнаружения фактов браконьерства, профилактики нарушений Правил рыболовства, доведения фактов нарушений до органов рыбоохраны, доведения до рыболовов любителей правил Любительского рыболовства и действующих норм.
Работа Общественного поста предполагает :
-привлечение стабильного волонтерского состава (до 20 человек) для участия в рейдах вахтовым методом в течение срока действия весеннего и осеннего нерестовых запретов.
- обеспечение материально технической базы для осуществления патрулирования и дистанционного наблюдения и фиксации фактов нарушений на водоемах ,
- освещение деятельности общественного поста в СМИ и в интернете, публикацией еженедельных оперативных отчетов и путем проведения пресс-конференций по итогам каждого осеннего и весеннего сезона.
- систематическую передачу актуальной оперативной информации в органы рыбоохраны
- подготовка на базе проекта общественных инспекторов рыбоохраны из состава волонтеров.
-обработку статистики нарушений и совершенствование правовой базы рыболовства, путем подачи предложений по изменению Правил ловли.
В настоящее время ситуация с рыбными запасами Ладожского озера приблизилась к критической. Уловы судака и сига (наиболее значимых промысловых рыб на юге Ладожского озера) упали до рекордной по минимальности цифры за последние 70 лет. Отводимые на вылов квоты выполняются менее 50%. Резко сократилось количество трофейных экземпляров судака и щуки в уловах рыбаков-любителей.
Основной причиной этой ситуации рыбаки-любители и профессионалы видят в большом объеме браконьерского лова, особенно в нерестовые периоды, когда силы и технические средства государственной рыбоохраны физически не могут охватить всю акваторию.
В рамках проекта волонтерам предоставляется место для проживания, питание, средства связи и фото- видео- фиксации, маломерные плавсредства с моторами.

Цель

1. Увеличение запасов водных биоресурсов за счет снижения уровня рыболовного браконьерства
2. Выработка алгоритмов оперативного взаимодействия государственных органов надзора и общественной структуры.

Задачи

1. Обеспечение волонтеров материально-технической базой, для патрулирования и фото-видео фиксации нарушений и оперативной связи с органами рыбоохраны.
2. Организация в нерестовый период постоянного патрулирования нерестилищ на выбранных участках водоема.
3. Информирование общественности и органов власти о реальных объемах нарушений Правил рыболовства через публикации недельных отчетов на сайте ПКР и передачи информации в территориальные контролирующие органы
4. Подготовка и обучение общественных инспекторов рыбоохраны.
5. Формирование негативного отношения к фактам нарушения Правил рыболовства в среде рыбаков-любителей и промысловиков. Профилактика правонарушений за счет повышения информированности рыбаков о правилах и ограничениях.
6. Вовлечение в волонтерское движение по охране рыбных запасов широких слоев активного населения, популяризация и стимулирование волонтерства.

Обоснование социальной значимости

1 Проблема браконьерства.
Браконьерство принимает масштабы, сопоставимые с промысловым ловом. Свободная продажа сетевых орудий лова и их сравнительно низкая цена, не смотря на запрет применения, делает их распространение повсеместным.
К этому добавляется интенсивный промысел с нарушением правил заполнения промысловых журналов, и как результат, общее падение запасов водных биологических ресурсов.
2 Проблема контроля.
Существующая система контроля показывает свою слабую эффективность. Например на Волховский район Ленинградской области приходится 3 инспектора рыбоохраны, при контролируемой площади только акватории Ладожского озера более 100 квадратных километров, плюс наличие 4 рек с - осенними нерестовыми запретами по лососевым видам. Ничем не лучше обстоят дела и в других районах области.
3 Проблема взаимодействия с общественностью.
Сложившееся положение дел вызывает пробуждение активной гражданской позиции большого количества рыбаков. Но при обращениях на "горячую линию" рыбнадзора, происходит утрата актуальности информации, отработать ее оперативно у органов рыбоохраны просто нет физической возможности. Более того, сигналы от непроверенных контактов могут быть ложными, с целью отвлечения от мест реальных нарушений.
4 Социальные проблемы
Уменьшение рыбных запасов на фоне возрастающего числа рыбаков, делает агрессивной часть населения прибрежных районов, традиционно занимавшуюся промыслом рыбы. Известны случаи как порчи автомобилей любителей, приехавших "из города", так и снятия любителями промысловых сетей.
Создавая "Общественный пост" получаем:
- профилактический эффект, благодаря присутствию общественности на водоеме;
- объективную статистику нарушений, на постоянно патрулируемом участке,
- достоверную информацию оперативно поступающую районным инспекторам; при необходимости возможно оперативно доставить государственного инспектора к месту нарушения;
- публикуя отчеты о работе поста, формируем негативное отношение к браконьерству, какой бы характер оно не носило.
-присутствие вместе с инспектором на водоеме инспекторов-общественников делает его работу более открытой, а значит снижает коррупционный потенциал работы рыбоохраны.
- разъяснение правил и норм рыбакам-любителям , системы действующих штрафов и компенсации ущерба, снижает процент браконьерства среди любителей.
Как результат в перспективе - увеличение рыбных запасов, за счет защиты нерестилищ и профилактики нарушений.

География проекта

Ленинградская область (Юг Ладожского озера) Акватория Ладожского озера в Волховском районе, реки Сясь, Волхов, Новоладожский канал.

Целевые группы

1. Жители Новой Ладоги и прилегающих деревень
2. Рыбаки-любители Санкт-Петербурга и Ленобласти