Проекты

Краткое описание

Проект является составной частью общей задачи - установить общественный контроль над государственными учреждениями, которые долгое время были закрыты для российского общества, такими как пенитенциарная система, местные отделения милиции. Наша цель - сделать эту область прозрачной для общества и открытой для контроля. Реализация проекта продолжит работу по развитию беспрецедентного в России института общественных инспекторов, контролирующих соблюдение прав человека в учреждениях пенитенциарной системы и органах исполнения наказаний в соответствии с Федеральным законом №76 "Об общественном контроле по обеспечению прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, содержащимся в них".

С этой целью будут организованы визиты (в общей сложности 30 визитов) в СИЗО ИВС и колонии, где содержатся несовершеннолетние, будет осуществляться мониторинг нарушений прав заключенных Общественными наблюдателями комиссиями (ОНК), в ходе которого будут выявляться лица с низким социальным статусом (так называемые «опущенные»). Выявленные факты насилия будут расследованы, им дана правовая оценка, привлечено внимание органов государственного надзора и организованы меры по защите конкретных лиц. Для эффективного мониторинга необходимо подготовить общественных наблюдателей, поэтому будут проведены обучающие круглые столы с обсуждением методов и приемов защиты прав этой сложной категории заключенных. Место проведения: Москва, (2 круглых стола X 1 день X 30 человек = 60 человек). Отдельные выявленные факты унижения человеческого достоинства подростков и материалы мониторинга будут направлены в органы прокуратуры, руководству Федеральной службы исполнения наказаний. Для обсуждения проблемы и разработки системы защиты лиц с низким социальным статусом будут организованы Общественные слушания (Москва, 1 день X 40 человек). В ходе реализации проекта будет разработана система мер по борьбе с сексуальным насилием в тюрьмах, будет оказана правовая помощь конкретным заключенным, обобщен и распространен имеющийся опыт борьбы с дискриминацией в отношении этой социальной группы. Методология выявления фактов дискриминации будет передана членам Общественных наблюдательных комиссий в регионах России для дальнейшего использования при проведении общественного контроля в местах принудительного содержания под стражей. По результатам проекта будет подготовлен и распространен в электронном виде отчет «Сексуальное насилие в тюрьмах: как противостоять формированию касты опущенных». Проект будет реализован во взаимодействии в Советом по правам человека при Президенте РФ, Уполномоченными по правам человека в Российской Федерации и регионов. Взаимодействие общественных наблюдателей будет вестись с использованием онлайн-сети onk-rus@googlegroups.com, сайта sociapart.ru, сайта Ассоциации независимых наблюдателей - http://onk-ru.info. Количество бенефициаров проекта составляет около 500 человек, 60 процентов - подростки.

Цель

1. - Утверждение принципов прав человека в тюрьмах и учреждениях полиции
2. - Снижение уровня пыток и насилия, нарушений прав человека в тюрьмах и полиции
3. - сохранение жизни и здоровья несовершеннолетних заключенных

Задачи

1. Визиты в места принудительного содержания несовершеннолетних заключенных, мониторинг нарушений прав несовершеннолетних заключенных
2. оказание помощи заключенным с низким социальным статусом (так называемые «опущенные»)
3. подготовка общественных наблюдателей методам и приемам ведения общественного контроля и обеспечения защиты прав такой сложной категории заключенных, как несовершеннолетние с пониженным социальным статусом
4. распространение опыта работы общественных наблюдателей по защите прав несовершеннолетних заключенных

Обоснование социальной значимости

Трудно переоценить социальную значимость темы. Подросток, попавший в места лишения свободы и без того оказывается в зоне риска на всю будущую жизнь. А искалеченного сексуальным насилием, постоянным унижениями человеческого достоинства ставят на грань выживания.
Как возникла идея проекта? Те, кто занимается вопросами прав человека в тюрьмах, постоянно сталкиваются с жертвами сексуального насилия. Несмотря на то, что эти факты тщательно скрываются как самими жертвами, так и администрацией, присутствие таких групп «оскорбленных и униженных» для опытных правозащитников очевидно. Достаточно окинуть взглядом среду обитания подростков, чтобы определить эту категорию. Спальные места таких заключенных расположены отдельно, их обеденные столы стоят отдельно, их посуду необходимо хранить отдельно, чтобы они не смешивались с посудой других заключенных. Эта категория используется для грязной работы и даже больше - они играют роль проституток в колонии. Опытные заключенные, рецидивисты специально готовят всех новоприбывших людей из этой категории, чаще всего начиная с подросткового возраста. Кого изнасиловать, - решает «смотрящий» заключенный, он дает указания. И следственные органы, тюремная администрация используют здесь свое преимущество, манипулируя этими слабых духом людьми.

И если администрация пытается нарушить этот неписаный закон о тюремной субкультуре, эти попытки приводят к конфликтам и часто к беспорядкам в колониях. Беспорядки в сибирской колонии для несовершеннолетних в городе Ангарске Иркутской области летом 2017 года показали, насколько глубоко проникло это заболевание. Подростки отказались от еды из посуды, которую используют так называемые «опущенные» и устроили беспорядки в тюрьме. Правозащитникам и членам общественных наблюдательных комиссий, участникам данного проекта, такие факты известны и вызывают горячее желание искоренить это явление.

География проекта

Регионы России, публичные мероприятия - круглые столы и Общественные слушания будут проводиться в Москве.

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. Лица, пострадавшие от насилия