Проекты

Краткое описание

Данный проект направлен на осуществление примирительной процедуры с участием медиатора — «медиации» — для разрешения социальных проблем социально-незащищенных категорий граждан (малоимущие, пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, женщины в состоянии развода, люди в тяжелой жизненной ситуации). Медиация представляет собой внесудебный способ урегулирования конфликтов, разногласий и споров, возникших в различных сферах жизни граждан: семейных, учебных, трудовых, между соседями и иные сферы, возникающие из гражданско-правовых отношений. Медиатор ищет решения для сложившихся проблем.
С благополучателем проводится конфликтологическая консультация для определения возможности применения медиации к возникшему спору. В положительном случае, медиатор устанавливает контакт со второй стороной и обговаривает порядок и условия проведения медиации. В удобное для обеих сторон время медиатором назначается проведение медиации. Одна медиация длится 2-3 часа, что позволяет сторонам детально проработать спор. Результатом медиации выступает медиативное соглашение.
Достигнутое сторонами в результате процедуры посредничества медиативное соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, если медиация была проведена во внесудебном порядке, или может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения, если медиация была проведена после передачи спора на рассмотрение суда. При этом медиация в разы дешевле судебного рассмотрения с участием адвоката, где одно гражданское дело в суде первой инстанции стоит 50-60 тыс. руб. минимум согласно тарифам.
Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 N193-ФЗ мало изучаем в вузах и сузах, нет отдельного предмета в расписании, студенты не знают о медиации. Также в регионе нет учреждений, оказывающих образовательные услуги в сфере медиации. Проектная деятельность заполнит эту нишу путем организации лекций в высших и средних учебных заведений, где будет рассказано о теоретических и практических аспектах процедуры медиации.
Целью проекта выступает решение гражданско-правовых проблем с помощью процедуры медиации среди социально-незащищенных категорий граждан.
Проект реализовывается в городах и районах Чеченской Республики, прием граждан ведется в офисе в центре Грозного. Медиаторы при необходимости будут выезжать к благополучателям.
В проекте заложены мероприятия по приему не менее 30 граждан и оказания им консультаций по процедуре медиации. Будет оказано не менее 60 процедур медиации. Будет организовано не менее 15 выездных сессий медиаторов к благополучателям. В 75% случаев медиация поможет в решении или поиске решения проблемы.
В высших/средних учебных заведениях пройдут просветительские лекции с участием не менее 60 студентов. Мероприятия помогут осветить процедуру медиации в обществе и повысить правовую грамотность студентов, внедрить ее как способ разрешения конфликтов.

Цель

1. Решение гражданско-правовых проблем с помощью процедуры медиации среди социально-незащищенных категорий граждан

Задачи

1. Осуществление процедуры медиации для социально-незащищенных категорий граждан в Чеченской Республике
2. Правовое просвещение студентов высших и средних учебных заведений Чеченской Республики о сути и практике медиации
3. Распространение информации о медиации на местном уровне

Обоснование социальной значимости

Согласно данным Судебного департамента при Верховном суде РФ судебная система несет огромную нагрузку: 14 517 997 гражданских дел первой инстанции за 2017 г., 16 904 275 дел в 2016 г., 15 280 439 дел в 2015 г. Ежегодно на каждого 10-го гражданина приходится одно гражданское судебное разбирательство.
По итогам работы районных (городских) судов Чеченской Республики за первое полугодие 2017 г. поступило 9235 гражданских дел, из них вынесено решение по 7020 делам. За весь 2016 г. в районные (городские) суды региона поступило 15858 гражданские дела, из них вынесено решение по 13896 делам. Это статистические данные Управления Судебного департамента в Чеченской Республике и только по делам первой инстанции.
Данные показатели указывают на низкий общий уровень юридической грамотности населения и культуры общества, несовершенство отношений между людьми. Снижению судебных обращений в решении конфликтных и спорных ситуаций призвана содействовать медиация, как способ договариваться сторонам, находить взаимодопустимые условия примирения.
При этом за чертой даже судебной защиты остаются социально-незащищенные категории граждан: малоимущие, пенсионеры, дети, многодетные матеря, которые не имеют возможности и средств для обращения в судебные органы для разрешения своих проблем. Здесь в помощь появляется социальный медиатор, который на безвозмездной основе поможет разрешить конфликт.
Если рассмотрение одного гражданского дела может занять от 6 до 18 месяцев в суде, то процедура медиации длится максимум 60 дней. Такие сроки намного удобнее для населения, можно оперативно решить проблему.
Согласно Справке о практике применения судами ФЗ от 27.07.2010 №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за 2015 год» путём проведения медиации спор был урегулирован в 1 115 делах (0,007% от общего числа) в 2015 г., из которых в 916 делах на основе медиативного соглашения было утверждено мировое соглашение.
В 2014 году спор с помощью медиации был урегулирован в 1329 делах (0,01% от общего числа).
Категории дел, в которых спор был урегулирован путём проведения медиации в 2015 году, следующие: семейные, трудовые, земельные, о защите прав потребителей, наследование, возмещение ущерба от ДТП и др.
Согласно опросу Общероссийского гражданского форума в 2016 г. 45,8% респондентов считают медиацию эффективным способом решения конфликтов. Данные говорят о том, что медиация еще мало распространена среди граждан, однако очень востребована.

География проекта

Чеченская Республика

Целевые группы

1. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
2. Женщины
3. Многодетные семьи
4. Люди с ограниченными возможностями здоровья
5. Пенсионеры
6. Молодежь и студенты