Проекты

Краткое описание

В рамках реализации проекта планируется создание Центра бесплатной юридической помощи и правового просвещения "Закониум", который будет функционировать как негосударственный центр бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
В рамках работы Центра будет оказываться бесплатная юридическая помощь в виде консультирования (в устной и письменной форме), а также составления документов (их проектов) правового характера (исковых заявлений, заявлений, жалоб, обращений, договоров, ходатайств и т.п.).
В центре будут работать на постоянной основе два юрисконсульта, которые будут оказывать юридическую помощь гражданам из целевой аудитории. На постоянной основе будут оказываться консультации как очно, так и через интернет-приемную (в том числе через социальные сети, электронную почту).
Кроме того, ежемесячно (кроме августа) будут организованы Дни бесплатной юридической помощи и правового просвещения на площадке партнера проекта, где в режиме целого дня будет оказываться бесплатная юридическая помощь как юрисконсультами проекта, так и привлекаемыми в качестве волонтеров членов Ассоциации юристов и представителями партнеров проекта (адвокаты, нотариусы, судебные приставы, представители трудовой инспекции, кадастровой палаты, прокуратуры и др.). В помощь им в оформлении документов и организации приема будут использоваться в качестве волонтеров студенты-юристы вузов Рязани. Опыт организации подобных мероприятий у Рязанского отделения Ассоциации юристов России имеется. В ходе дней бесплатной юридической помощи кроме основной площадки в г.Рязани будут организованы площадки в районах Рязанской области, где есть местные отделения Рязанского отделения Ассоциации юристов России (г. Скопин, г. Сасово, г. Касимов, г. Ухолово). Поскольку не все жители районов Рязанской области смогут приехать в Рязань или воспользоваться онлайн-приемной, то в ходе проекта будут осуществлены выезды в районы Рязанской области для оказания бесплатной юридической помощи.
Для предотвращения нарушения прав граждан будет проводится правовое просвещение целевой аудитории по актуальным вопросам (Трудовые права и гарантии; право на пособия; права и гарантии студентов; права потребителя; право на медицинские услуги и др.). Для этого будут разработаны листовки и памятки правового просвещения, которые будут распространяться через социальные сети, сайт, а также в печатном виде в ходе дней бесплатной юридической помощи. Также будут подготовлены правовые информационные видеоролики, которые будут распространяться через сеть интернет, партнеров проекта, а также демонстрироваться в ходе дней бесплатной юридической помощи и правового просвещения.

Цель

1. Обеспечение реализации конституционного права социально уязвимых категорий граждан, проживающих на территории Рязанской области, на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в целях защиты их прав и законных интересов.
2. Правовое просвещение населения Рязанской области (студенты очной формы обучения, пенсионеры, предпенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, лица, чьи трудовые права нарушены в период пандемии) по актуальным вопросам

Задачи

1. Оказание бесплатной юридической помощи (в устной, письменной форме и путем составления документов правового характера) лицам, относящимся к целевым категориям.
2. Объединение представителей профессионального юридического сообщества для выполнения социально полезной деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи посредством организации и проведения Дней бесплатной юридической помощи и правового просвещения
3. Распространение среди целевой аудитории населения Рязанской области информации по правовому просвещению
4. Консолидация усилий органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций по вопросам оказания бесплатной юридической помощи на территории Рязанской области.

Обоснование социальной значимости

Не смотря на действие на территории Рязанской области ФЗ "О бесплатной юридической помощи" и Закона Рязанской области "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи", доступность юридической помощи остается на низком уровне.
В системе государственной бесплатной юридической помощи на территории Рязанской области принимают участие адвокаты. Согласно ежегодному докладу об оказании бесплатной юридической помощи на территории Рязанской области в 2019 году бесплатную юридическую помощь получил всего 321 гражданин льготной категории (https://mintrudsoc.ryazangov.ru/activities/result_reports/legal_aid/). При этом все случаи оказания юридической помощи имелись на территории г.Рязани (ни одного случая оказания юридической помощи в районах Рязанской области не было). На эти случаи из областного бюджета было потрачено 568750 руб. К Уполномоченному по правам человека в Рязанской области за 2019 год поступило 1594 обращения, причем более половины из них от граждан, проживающих в районах области (https://ombudsman.ryazangov.ru/upload/iblock/0bf/Doklad-o-soblyudenii-prav-i-svobod-cheloveka-i-grazhdanina-na-territorii-Ryazanskoy-oblasti-v-2019-goda.pdf).
Юридический институт Рязанского государственного университета провел исследование доступности оказания юридической помощи на территории Рязанской области в 2019 – 2020 году, по результатам которого установлено наличие проблем в этой сфере, которые касаются как лиц, которым такая помощь может быть оказана, так и форм оказания этой помощи (https://vk.com/away.php?to=https%3A%2F%2Fwww.rsu.edu.ru%2Fmain%2Fstructure%2Flaw-clinic%2Fnews&el=snippet).
Государственное юридическое бюро в Рязанской области отсутствует. Среди общественных организаций, занимающихся оказанием бесплатной юридической помощи на территории региона, ведущая роль принадлежит Рязанскому региональному отделению Ассоциации юристов России. За 2019 год она оказала бесплатную юридическую помощь 581 жителю г.Рязани и 347 жителям районов Рязанской области.
На территории Рязанской области существуют следующие проблемы оказания бесплатной юридической помощи, на решение которых направлен проект:
1) категории лиц, имеющие право в соответствии с законом на бесплатную юридическую помощь, не отражают реальной картины нуждающихся в ней. Студенты образовательных организаций очной формы обучения, лица предпенсионного возраста, лица, чьи трудовые права нарушены в условиях пандемии, не отнесены законом к льготным категориям, хотя они являются одними из наиболее уязвимых категорий населения. Студенты получают стипендию в очень низком размере, либо вынуждены самостоятельно или за счет родителей оплачивать свое обучение, стоимость которого в Рязанской области очень велика. Многие студенты живут в общежитиях, далеко от родителей. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что студенты часто оказываются в трудной финансовой ситуации, которая не позволяет оплатить правовую помощь. Лица предпенсионного возраста и лица, чьи трудовые права нарушены в условиях пандемии, - это новые социально уязвимые категории, которые пока еще не включены законодателем в число тех, кому может быть оказана бесплатная юридическая помощь. Указанным целевым группам в рамках проекта будет оказана правовая помощь.
2) в рамках оказания государственной юридической помощи необходимо представить целый пакет документов, которые собираются по разным ведомствам. В условиях нестабильной эпидемиологической ситуации граждане не готовы рисковать здоровьем и собирать справки. Поэтому почти 40 % отказываются от получения бесплатной юридической помощи из-за сложного механизма. В рамках реализации проекта от заявителей не будут требоваться документы, подтверждающие малообеспеченность. Достаточно будет документов, которые подтверждают их статус как представителя целевой группы проекта (пенсионное удостоверение, паспорт, удостоверение многодетной семьи (или свидетельства о рождении детей), трудовая книжка, студенческий билет и т.п.).
3) слабо развито оказание правовой помощи с использованием сети интернет (в том числе посредством социальных сетей, мессенджеров, онлайн-платформ для общения). В рамках проекта будет создана интернет-приемная для обращения за бесплатной юридической помощью.
4) жители районов области испытывают сложности с получением бесплатной юридической помощи из-за ее доступности только для жителей областного центра. В рамках проекта жители районов Рязанской области смогут обращаться за бесплатной юридической помощью через интернет-приемную и в ходе личного обращения.
5) организации, оказывающие юридическую помощь, не могут собрать на одной площадке представителей различных ведомств и организаций, для широкого охвата юридических вопросов. В ходе Дней бесплатной юридической помощи по проекту будет организована площадка для приема не только юристами Центра, но и представителями различных госорганов и организаций.
Для предотвращения нарушения прав граждан необходимо правовое просвещение целевых групп граждан.

География проекта

г.Рязань и Рязанская область

Целевые группы

1. пенсионеры и предпенсионеры
2. инвалиды
3. Многодетные семьи
4. лица, чьи трудовые права нарушены в условиях пандемии
5. студенты очной формы обучения