Проекты

Краткое описание

Проект направлен на маштабирование модели гражданской активности – Общественный Воспитатель (далее – Модель) – институализированной в Республике Татарстан (далее – РТ) с 2009 года и зарекомендовавшей себя как эффективная и востребованная государством и обществом форма государственно-общественного сотрудничества в деле профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Институализация Модели началась с принятия Закона РТ от 21.01.2009 г. №7-ЗРТ «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» и Постановления Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее-РКДН и ЗП) от 24 июня 2016 г. №17/1-16 «О проведении ежегодного республиканского конкурса среди общественных воспитателей несовершеннолетних «Лучший общественный воспитатель РТ». За период внедрения Модели в РТ за 2009-2016 гг. были достигнуты значительные результаты: 4000 гражданских активистов стали Общественными воспитателями. За указанное время были сформированы и точки развития данной Модели: ответственные секретари КДН и ЗП,будучи кураторами деятельности общественных воспитателей, сами нуждались в тьюторском сопровождении (как именно сопровождать работу Общественного воспитателя); среди общественных воспитателей отмечалась высокая активность педагогических работников и работников правоохранительных органов (не более 20% среди Общественных воспитателей - успешные граждане, достигшие высокого уровня в иных сферах деятельности: муниципальные и государственные служащие, предприниматели, врачи, специалисты производства). Для решения поставленных задач РКДН и ЗП в 2016 году привлекла ресурсы нашей организации как методологического центра по формированию тьюторских компетенций у ответственных секретарей, разработке рекомендаций по привлечению к деятельности общественного воспитателя представителей непедагогических профессий; информационной поддержки общественных воспитателей по вопросам жестокого обращения с детьми (значительная часть подопечных пережила факты жестокого обращения, что должно быть учтено в работе Общественного воспитателя). Часть указанной работы была реализована при поддержке ФПГ - заявка 18-2-001615.
На данный момент сформированы следующие устойчивые элементы Модели: 1. Регламентирован статус Общественного воспитателя нормативным актом; 2.Разработан методический материал для деятельности Общественного воспитателя (удостоверение, Журнал, тематический комплекс тем для работы с подопечным); 3.Апробирован инструмент стимулирования деятельности Общественного воспитателя (Конкурс и материальная поддержка); 4.Разработан методический арсенал по работе с тьюторами (ответственными секретарями КДН и ЗП) Общественных воспитателей. Именно данную Модель государственно-общественного партнерства (1.КДН и ЗП+ Общественные воспитатели; 2.РДКН и ЗП+Общественная организация как информационно-методический центр) и предлагается тиражировать в 8 регионах РФ (за весь период реализации проекта).

Цель

1. Внедрение Модели «Общественный воспитатель» в практику гражданской активности по профилактике правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Российской Федерации.

Задачи

1. Содействие формированию нормативно-организационных основ деятельности общественных воспитателей и ответственных секретарей КДН и ЗП на территории регионов по внедрению Модели "Общественный воспитатель".
2. Организация постоянно действующей учебно-методической площадки для тиражирования Модели «Общественный воспитатель"
3. Развитие у гражданских активистов педагогические компетенции "Общественного воспитателя" (сопровождение) подростка в трудной жизненной ситуации.
4. Проведение постоянно действующего мониторинга качественных и количественных изменений во время внедрения Модели «Общественный воспитатель»

Обоснование социальной значимости

По данным МВД РФ, в структуре подростковой преступности наибольшую долю составляют кражи -62%, грабежи – 10,5%, угоны автотранспортных средств 5,9%. В большинстве случаев правонарушения совершают подростки, родители которых сводят воспитание детей к элементарным родительским обязанностям - накормить, обуть, одеть. Родственники не знают, с кем общается ребенок, где и как проводит свободное время, чем увлекается. Позитивный опыт взрослого и его ответственного отношения к своей жизни как ресурс в социализации подростка оказывается ему не доступен. В этом случае на помощь может прийти Наставник.
Наставник – хорошо известная нам еще со времен СССР ролевая модель взрослого, который сопровождает некоторое время молодого специалиста. Сейчас в РФ рекомендованы к тиражированию 2 Модели наставнической деятельности: "Общественный воспитатель" (РТ) и "Наставник" ( АНО "Агентство стратегических инициатив"). Основная задача Модели "Общественного воспитателя" - стать «старшим братом/сестрой» в решении важных жизненных вопросов, в то время, когда родители дисфункциональны. Основная задача второй модели "Наставник" (дата реализации с 2017 года) -Наставнику стать другом подопечному (сравнительный анализ двух моделей мы даем в презентации к проекту). Обе модели были презентованы на юбилейном V Всероссийском совещании Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) в ноябре 2018 года (празднование 100-лет КДН и ЗП) и получили по итогам презентации высокую оценку Правительственной КДН и ЗП (12.03.2019 г.). В протоколе Правительственной КДН и ЗП рекомендовано региональным органам исполнительной власти использовать лучшие практики наставничества (Общественный воспитатель-опыт РТ//Наставник - АНО «АСИ»), с целью внесения изменений в федеральное и региональное законодательство и обучения заинтересованных лиц. Мы согласны, что вариативность субъектов РФ (по территории, численности населения, видам экономической деятельности и др.) должна предполагать и вариативность социальных практик, в том числе в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних ("Общественный воспитатель" или "Наставник"). Свою заинтересованность в тиражировании Модели на заседании Правительственной КДН и ЗП проявили регионы, где отмечается низкий уровень оттока населения; где доминирует тип многопоколенной семьи, проживающей на одном месте, и воспроизводится традиция ответственного отношения старшего за младшего члена семьи в его социализации.

География проекта

8 регионов Российской Федерации, стажировочная площадка - Республика Татарстан

Целевые группы

1. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
2. Дети и подростки
3. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды