Проекты

Краткое описание

В Саратовской области, являющейся приграничным регионом проживают представители 136 национальностей. Благодаря усилиям власти и общества в области создана стабильная обстановка в сфере межнационального сотрудничества. Реализованный в 2017-2018 проект (1-17- 001972) "Укрепление и развитие сотрудничества и взаимодействия общественных национально-культурных объединений с муниципальными органами власти в решении задач гармонизации межнациональных отношений" показал, что проведенная работа высоко актуальна и нуждается в логическом продолжении с охватом всех 38 муниципальных районов региона. Результаты проведенных исследований говорят о том, что стремительно появляются и развиваются новые факторы, способные негативно повлиять на сложившуюся гармоничную систему межнациональных отношений. Научное исследование и социологические опросы показали, что в ряде муниципальных образований не владеют в полной мере знаниями и умениями в сфере предотвращения конфликтов в межнациональных отношениях, в гармонизации межнациональных отношений, в формировании российской гражданской идентичности как этого требует Стратегия Государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. В связи с этим целевые группы проекта -лидеры и члены общественных, национально-культурных организаций, сотрудники муниципальных органов власти педагогические коллективы учебных заведений, центральных библиотек нуждаются в ресурсной просветительской, информационной поддержке в сфере межнациональных отношений.
Создание и обеспечение системной работы саратовского регионального ресурсного центра будет осуществляться на основе тесного сотрудничества с Министерством внутренней политики и общественных отношений, Министерством по делам территориальных образований, Министерством информации и печати, национально-культурными объединениями, сотрудниками муниципальных органов власти, педагогическим коллективами, сотрудниками библиотек.

Команда проекта совместно с названными министерствами, общественными национально-культурными объединениями, педагогами, работниками культуры создаст просветительскую, психолого-педагогическую, организационную систему, обеспечивающую развитие межнациональное сотрудничество, профилактику межэтнических конфликтов, формирование российской гражданской идентичности в муниципальных образованиях региона.
Предстоит поднять на новый уровень культуру межнациональных отношений в муниципальных образованиях региона, укрепить муниципальные системы мониторинга, оперативного реагирования на возникновения бытовых конфликтов и предконфликтных ситуаций.
Будет создана специальная программа обучения и системного информирования целевых групп по всему спектру вопросов развития межнационального сотрудничества, формирования устойчивых знаний об истории и культуре народов Российской Федерации и Саратовской области.

Цель

1. Цель проекта: Создание в Саратовской области просветительской, психолого-педагогической, информационной системы ресурсов, обеспечивающих гармонизацию межнациональных отношений, предотвращение межнациональных, межрелигиозных конфликтов, способствующей формированию российской гражданской идентичности в муниципальных образованиях в соответствии со Стратегией Государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Задачи

1. 1. Создать Автономную некоммерческую организацию «Саратовский региональный ресурсный центр этноконфессиональных исследований» (в дальнейшем «Ресурсный Центр»), во взаимодействии с Министерством внутренней политики и общественных отношений разработать и реализовать программу Ресурсного Центра
2. 2. Продолжить исследование эволюции национальной структуры Саратовской области в 2002 – 2018 гг. с оформлением электронной «Этнической карты губернии».
3. 3. Разработать комплекс практических рекомендаций и типовых программ по реализации Стратегии Государственной национальной политики РФ на период до 2025 года и обеспечить их апробацию в муниципальных районах;
4. 4. Создать и апробировать методические рекомендации по выявлению латентной конфликтогенности в сфере межнациональных отношений, мониторингу этнополитической ситуации , учету местной и национальной специфики в деятельности муниципальных органов власти
5. 5. Разработать и обеспечить внедрение в практику работы в муниципальных районах рекомендаций и методических указаний по формированию российской гражданской идентичности в молодежных, школьных и студенческих коллективах
6. 6. Актуализировать проблему миграции, адаптации и интеграции мигрантов в российский и местный социум; подготовить и провести 2 научно-методических семинара с дискуссионным обсуждением основных направлений и методов работы с мигрантами.
7. 7. Представить концептуальные предложения к дополнению «Стратегии Государственной национальной политики» в части реализации данной стратегии в муниципальных образованиях Российской Федерации в форме доклада «О состоянии и перспективах межэтнического сотрудничества в муниципальных образованиях"

Обоснование социальной значимости

Проведенное нами ранее научное исследование проблем межнациональных отношений , установление тесных контактов и проведение совместной работы с лидерами, активистами национально-культурных организаций, местных администраций, правоохранительных структур, педагогическим сообществом непосредственно в муниципальных образованиях позволило выявить ряд ряд факторов, оказывающих решающее влияние на этноконфессиональные процессы. Во-первых, в ряде муниципальных образований ускоренными темпами меняется межэтнический баланс населения. Во-вторых, во многих сельских поселениях, муниципальных районах начались процессы смены собственников земель, что (пока опосредованно) влияет на межнациональные отношения. В -третьих, в ряде муниципальных образований выявлены предконфликтные ситуации, требующие усиленного внимания и постоянного мониторинга. В-четвертых, подавляющее большинство представителей целевых групп не в полной мере знает действующее законодательство и важнейшие государственные документы в сфере национальной политики. Таким образом, мы установили - в муниципальных образованиях остро необходима просветительская работа в сфере межнациональных отношений. Особо важно предотвращать бытовые конфликты в молодежной среде, поскольку именно бытовые конфликты и хозяйственные споры имеют тенденцию трансформации в конфликты межэтнического характера. Следует отметить, что проведение круглых столов и семинаров обучающего характера, предоставление на обсуждение Доклада о состоянии межнациональных отношений в муниципальных образованиях Саратовской области, проекта "Региональной целевой программы профилактики экстремизма, предотвращения этноконфессиональных конфликтов и гармонизации межнациональных отношений в муниципальных образованиях Саратовской области на 2018–2022 гг". получили широкий общественный резонанс. Особое позитивное отношение к проводимой по проекту работе было выражено педагогической общественностью. Это имеет большое значение, поскольку доминирующее значение на наш взгляд должно придаваться молодежи, учащимся учебных заведений, где педагогам предстоит создавать у молодежи внутренние барьеры противодействия национализму и экстремизму.
Все это говорит о том, что в складывающихся условиях необходимо в каждом муниципальном районе создавать ресурсную базу, способную решать ряд важнейших задач в сфере межнациональных отношений: проведение диагностики, выявления конфликтных и предконфликтных ситуаций, формирования российской гражданской идентичности и т.п.

География проекта

Саратовская область с распространением опыта работы в регионы Приволжского федерального округа

Целевые группы

1. Члены общественных национально-культурных региональных и местных автономий и организаций, сотрудники муниципальных органов власти, педагоги учебных заведений, члены молодежных, студенческих организаций, сотрудники библиотек