Проекты

Краткое описание

С 1 января 2020 года вступают в силу многие положения закона "Об ответственном обращении с животными", среди которых новый регламент работы с безнадзорными животными, нормы по организации приютов для животных, требования к обращению с животными в культурно-зрелищных целях и другие. Также с 1 января 2020 года начинает функционировать новый институт общественного контроля в виде общественных инспекторов в области обращения с животными.

По концепции закона (статья 20) и его разработчиков общественные инспекторы должны стать важным инструментом, благодаря которому закон "Об ответственном обращении с животными" заработает в полную силу. Россия переходит на новый этап, регулируя множество сфер обращения с животными, и собственных ресурсов для осуществления контроля у государства на текущий момент объективно не хватит. На помощь должны прийти зоозащитники, для которых и создан новый институт общественного контроля в виде общественных инспекторов в области обращения с животными. Более того, сами зоозащитники готовы и с нетерпением ждут такой возможности! В каждом регионе России сотни зоозащитников и волонтеров готовы быть общественными инспекторами.

Однако, чтобы стать общественным инспектором, гражданину необоходимо будет пройти определенную процедуру, чтобы подтвердить свою квалификацию, знание законодательства, а также своих прав и обязанностей. Для эффективной работы общественного инспектора нужно знать не только законодательство в сфере защиты животных, но и из смежных областей. Это достаточно большой объем информации, которую не каждый человек может найти и освоить самостоятельно.

Именно для этого и служит текущий проект "Подготовка и обучение общественных инспекторов в области обращения с животными". Специалисты нашей организации, объединяющей сегодня почти половину регионов страны (а 24 региона зарегистрированы в Минюсте), разработают и предоставят в открытый доступ методические материалы для курса по подготовке общественных инспекторов в области обращения с животными, а также проведут обучение по этому курсу в своих регионах.

Обучение будет состоять из курса лекций для текущих и будущих общественных инспекторов в области защиты животных. Продолжительность курса составит 8 часов при средней аудитории в 30 человек.

Результатом текущего проекта станет подготовка более 700 квалифицированных общественных инспекторов в области обращения с животными, а также передача опыта и обучение преподавателей курса в других городах России. С учетом запрашиваемой суммы, стоимость обучения одного общественного инспектора обойдется государству чуть менее 700 рублей.

Цель

1. Подготовка и обучение общественных инспекторов в области обращения с животными
2. Создание обучающего онлайн-материала

Задачи

1. Разработка методического материала и инструкции для преподавателей для курсов по обучению общественных инспекторов в области обращения с животными
2. Подготовка преподавателей курсов для 24 регионов России
3. Проведение обучающих курсов в 24 регионах России
4. Создание онлайн-материалов для дистанционного обучения общественных инспекторов в области обращения с животными
5. Создание онлайн-материалов для дистанционной подготовки преподавателей курсов
6. Формирование отчетности по Проекту

Обоснование социальной значимости

Вступающие в силу с 1 января 2020 года положения закона "Об ответственном обращении с животными" затрагивают разные сферы обращения с животными, среди которых особую значимость представляют сферы обращения с безнадзорными животными, нормы содержания их в приютах, а также использование животных в культурно зрелищных целях в таких заведениях как цирки, дельфинарии и зоопарки.

По сформировавшейся за последние десятилетия практике, именно эти сферы являются максимально закрытыми от общественного контроля. В совокупонсти с недостаточной активностью надзорных государственных органов подобное положение вещей приводило к массовым нарушениям закона в вышеобозначенных сферах деятельности. К примеру, очень часто безнадзорных животных отлавливают негуманными способами и даже убивают на улицах на глазах у людей, а с целью получения максимальной прибыли по госконтрактам очень часто не соблюдаются нормы содержания животных в приютах и производятся массовые их убийства. В цирках и дельфинариях часто нарушаются условия содержания животных, а также практикуются жестокие методы дрессуры.


Институт общественных инспекторов в области обращения с животными, вступающий в действие с 1 января 2020 года, как раз и призван решить проблему контроля за исполнением положений закона. Тысячи общественных инспекторов по всей стране должны помогать государству осуществлять надзор в различных сферах обращения с животными, выявлять и пресекать правонарушения.

Для того, чтобы граждане могли эффективно исполять функции общественного контроля, необходимо подготовить их к получению должности общественного инспектора. Помимо закона "Об ответственном обращении с животными" существует множество смежного законодательства и нормативно-правовых актов, знание которых необходимо для грамотной работы общественных инспекторов.

Неподготовленный общественный инспектор не только не принесет никакой пользы в сфере общественного контроля, но и может мешать работе юридических лиц и предпринимателей в различных сферах обращения с животными.

Текущий Проект предназначен для проведения обучающих курсов и подготовки кандидатов в общественные инспекторы в области обращения с животными с целью повышения их профессиональных знаний и квалификации для эффективного исполнения своих обязанностей и помощи государству в надзоре за соблюдением законодательства о животных.

Обучение будет происходить в 24 регионах деятельности "Альянса Защитников Животных". Для остальных регионов будет предоставлен обучающий курс.

География проекта

Москва, Удмуртская Республика, Кемеровская область, Тульская область, Иркутская область, Республика Башкортостан, Краснодарский край, Архангельская область, Орловская область, Пермский край, Курганская область, Московская область, г. Санкт-Петербург, Свердловская область, Самарская область, Воронежская область, Калининградская область, Калужская область, Республика Мордовия, Республика Саха, Новосибирская область, Тамбовская область, Ростовская область, Красноярский край.

Целевые группы

1. зоозащитники
2. волонтеры