Проекты

Краткое описание

В настоящее время в Хабаровском крае существует два инструмента наблюдения за нарушением прав человека в местах лишения свободы: государственный и общественный. Прокуратура, как часть государственного механизма наблюдает не столько за соблюдением прав человека, сколько за соблюдением закона и режима. Государственный - институт Уполномоченного по правам человека и общественный - Общественные наблюдательные комиссии. УПЧ осуществляет проверки, в основном по жалобам, а ОНК – регулярно по своему собственному плану, включая и выезды по жалобам. Сочетая эти два вида контроля можно добиться существенных успехов в деле защиты прав заключенных. В данном проекте запланирована деятельность, которая должна способствовать укреплению сотрудничества между этими структурами и приданию им эффективности. Мы пришли к пониманию того, что, только подкрепив государственный контроль общественным, можно добиться исправления ситуации в местах лишения свободы, когда нарушаются права человека. Проектом запланировано обучение новых членов ОНК Хабаровского края, а также сотрудников уголовно исполнительной системы. Совместные посещения ОНК, УПЧ и прокуратуры будут способствовать более качественному контролю, а в некоторых случаях и искоренению системных проблем. Выездные приемные запланированные проектом в исправительные учреждения края повысят правовую грамотность у 500 осужденных и 200 родственников осужденных, позволят снять социальную напряженность целевой группы.Именно из нарушения прав человека в местах лишения свободы проистекают все прочие беды заключённых: невозможность поддержки социальных связей, отсутствие условий для образования и обучения профессии, уровень бытовых условий, не говоря уже о таких важнейших явлениях, как разрушение личности последовательным унижением человеческого достоинства, что делает невозможным и достойное отбывание наказания, и возвращение человека к нормальной жизни на воле. Так же, если не более, разрушается и личность сотрудника, практикующего нарушения прав человека: теряются границы человеческого, происходит то же разрушение личности и охранник нисходит на уровень преступника. Поэтому работа с нарушениями прав человека в УИС несет огромное воспитательное значение, как для персонала учреждений, так и для общества в целом. Для того, чтобы соблюдать или защищать права человека, необходимо знать, что это такое, понимать их значение и владеть инструментами их защиты.
Нарушение прав человека в Уголовно-исполнительной системе Хабаровского края как следствие:
а) правовой неграмотности осужденных и их родственников;
б) неопытности института общественного контроля за нарушением прав человека в Хабаровском крае;
Решение вопросов по осуществлению общественного контроля в МЛС края позволит снизить социальную напряженность среди данной категории, повысить правовую грамотность осужденных и их родственников, роль общественного института и доверие граждан. Путям решения этих проблем посвящен проект.

Цель

1. Укрепление и развитие института общественного контроля за нарушением прав человека в местах лишения свободы, как одного из важнейших институтов гражданского общества (просвещение новых членов ОНК, проведение практических занятий при инспектировании учреждений), через сотрудничество между ветвями государственных институтов защиты прав человека: Уполномоченного по правам человека и прокуратуры Хабаровского края.

Задачи

1. Организовать проведение обучающего семинара по правовой грамотности и нормам общественного контроля для новых членов ОНК 4 состава Хабаровского края, сотрудников уголовно исполнительной системы
2. Обеспечить правовой литературой осужденных и их родственников, членов Общественной наблюдательной комиссии и сотрудников уголовно исполнительной системы
3. Организовать выезд общественных приемных по общественному контролю в территории края для приема граждан, родственников осужденных, осужденных совместно с уполномоченным по правам человека или прокуратурой края
4. Провести итоговый круглый стол, посвященный контролю за соблюдением прав человека в уголовно исполнительной системе с участием представителей государственных и общественных ветвей контроля за местами лишения свободы

Обоснование социальной значимости

Находясь в местах лишения свободы осужденные в силу объективных обстоятельств ограничены в возможности получения доступа к информации необходимой им для защиты их законных прав, да и не каждый осужденный в состоянии самостоятельно разобраться в правовых вопросах. Эти
обстоятельства приводят к тому, что знать свои права и тем более защитить их в случае
необходимости - осужденные и родственники осужденных не в состоянии. Для оказания качественных консультаций и проведения общественного контроля членами Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Хабаровского края, необходимо обучить новый состав членов ОНК, который в последствии сможет владеть всеми инструментами контроля. Именно из нарушения прав человека в местах лишения свободы проистекают все прочие беды заключённых: невозможность поддержки социальных связей, отсутствие условий для образования и обучения профессии, уровень бытовых условий, не говоря уже о таких важнейших явлениях, как разрушение личности последовательным унижением человеческого достоинства, что делает невозможным и достойное отбывание наказания, и возвращение человека к нормальной жизни на воле. Поэтому работа с нарушениями прав человека в уголовно исполнительной системе несет огромное воспитательное значение, как для персонала учреждений, так и для общества в целом.
Для того, чтобы соблюдать или защищать права человека, необходимо знать, что это такое, понимать их значение и владеть инструментами их защиты. Выездные правовые приемные территории Хабаровского края повысят правовую грамотность самих осужденных и их родственников.Решение вопросов по осуществлению общественного контроля в местах лишения свободы края позволит снизить социальную напряженность среди отбывающих наказание, повысить роль общественного института и доверие граждан.

География проекта

г.Хабаровск,г. Комсомольск-на-Амуре, г.Амурск, г.Николаевск-на-Амуре, г.Советская Гавань, п.Ванино, п. Эльбан

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
2. Родственники осужденных, члены ОНК, сотрудники УИС