В Ульяновске обучается более 1 500 иностранных студентов. Большая часть из них испытывает трудности с социализацией в связи с отсутствием элементарных знаний в области российского права, в частности миграционного законодательства, образовательного, административного и трудового права. Это подтверждается многочисленными обращениями самих иностранных студентов, а также информацией руководства вуза. Проект направлен на правовое просвещение указанной категории студентов. В рамках его реализации будет организован комплекс социальных мероприятий, включая опросы и работы в малых группах, для выявления наиболее актуальных проблем, с которыми сталкиваются иностранные студенты. На основе полученной информации будет организован цикл круглых столов для разбора наиболее типичных проблемных ситуаций, а также презентованы памятки по наиболее актуальным проблемам. Реализация проекта позволит повысить уровень правовой грамотности указанной группы иностранцев и будет способствовать их интеграции в российское общество в качестве просвещенных в правовом отношении субъектов.
Цель
Повышение уровня правовой грамотности иностранных студентов
Задачи
Сбор информации о наиболее актуальных правовых вопросах пребывания иностранных студентов на территории г. Ульяновска
Доведение до иностранных студентов информации правового характера по наиболее актуальным вопросам пребывания иностранных студентов на территории г. Ульяновска.
Обеспечение возможности для иностранных студентов получить правовую информацию в доступной форме по мере возникновения потребности в ней в будущем
Обоснование социальной значимости
Россия по итогам 2017 года заняла третье место, после США и Германии, по численности мигрантов (ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1213876/#ixzz5PMhUUh5G). Один из потоков иностранных граждан в Россию включает в себя обучающихся вузов. Возрастающее число указанной категории лиц обусловлено тем, что их удельный вес является одним из показателей эффективности вуза (приказ Минобрнауки России от 22.09.2017 № 955 «Об утверждении показателей мониторинга системы образования»). Между тем, привлечение иностранных студентов не сопровождается мероприятиями по их правовому просвещению. Напротив, источников информирования мигрантов недостаточно, их двусторонняя связь с органами миграционного учета работает не всегда эффективно. Кроме того, законодательство о правовом положении иностранных граждан часто изменяется. По заявлениям иностранных студентов, чаще всего для них становится проблемой отсутствие базовых знаний в следующих областях: 1. Миграционное законодательство, правовое положение иностранных граждан на территории России: свобода передвижения, полномочия сотрудников полиции, перечень документов, которые нужно иметь при себе и др. 2. Образовательное законодательство: права и обязанности студента, обеспечение жильем, права и обязанности обучающегося, проживающего в общежитии, основания и порядок выселения из общежития, основания и порядок отчисления из вуза и др. 3. Основы трудового законодательства: права иностранцев на трудоустройство, обязанности работодателя и работника, основания увольнения и др. 4. Административное законодательство: полномочия контролирующих органов, основные составы административных правонарушений, процедура привлечения к ответственности и др. 5. Законодательство об охране здоровья: право на медицинскую помощь, виды документов, необходимых для ее получения, виды медицинских услуг и др. Получить эти знания является затруднительным ввиду отсутствия эффективно работающих центров информирования иностранных граждан по правовым вопросам. Это является предпосылкой для возникновения конфликтных ситуаций, напряженности в обществе, недоверия к государству и российскому обществу со стороны иностранцев. В связи с этим правовое просвещение иностранных студентов можно рассматривать как необходимое условие обеспечения их безопасного, мирного и комфортного пребывания на территории России.