Проекты

Краткое описание

Проект реализуется на территории единственного в ЯНАО муниципального района, не охваченного промышленным освоением, чей бюджет обеспечивается региональными дотациями на 97%. При этом в Шурышкарском районе сохранена первозданная природа и связанные с ней традиционные культуры северных хантов и коми-зырян.
С целью активизации жителей на создание и развитие познавательных туристических инициатив, способствующих популяризации культурного и природного наследия и социально-экономическому развитию территории будут решаться следующие задачи:
1) Вовлечение и оказание содействия в активной социокультурной деятельности, связанной с культурным и природным наследием территории инициативным группам жителей. Для этого будет проведена стратегическая сессия с участием эксперта по развитию территорий, ориентированная на раскрытие туристического потенциала района, конкурс туристических инициатив «Гостеприимный Мой Шурышкарский». Во всех населенных пунктах муниципалитета будут организованы выездные встречи команды проекта с желающими принять участие в конкурсе. Для участников конкурса пойдет семинар по разработке инициативных туристических проектов с участием приглашенных экспертов в сфере социокультурного проектирования, социального предпринимательства и развития территорий. Победители получат не только финансовую поддержку. Для них будет организована стажировка в Пинежский район Архангельской области, схожий северными условиями, удаленностью и слабой инфраструктурой, где они смогут познакомиться с опытом работы инициативных жителей с туристами.
2) Организовать серию социальных познавательных туров для неработающих пенсионеров и многодетных семей Шурышкарского района, в ходе которых они смогут познакомиться с реализованными проектами. Они станут первыми "туристами", посетившими новые маршруты. Информирование и набор групп обеспечит служба социальной защиты населения муниципалитета.
3) Организовать серию публичных мероприятий, продвигающих создаваемые туристические инициативы и связанные с ними объекты культурного и природного наследия: Арт-резиденции в с. Мужи, туристический фестиваль «КедрФест», презентации на районных и окружных мероприятиях, таких как День оленевода, День района и Обская сельскохозяйственная ярмарка. Вновь разработанные проекты найдут отражение в Каталоге туристических инициатив Шурышкарского района и на стендах мобильной выставки. Проекты-победители станут предметом серии видео- или мультипликационных роликов для размещения на интернет-ресурсах.
В результате активные жители получат поддержку своей деятельности, направленной на развитие познавательного туризма. Социально незащищенные слои населения смогут воспользоваться внутренними туристическими предложениями в рамках социальных туров. Органы власти получат экспертную поддержку в вопросах разработки стратегии развития данного вида деятельности.
На различных стадиях реализации проекта будут проводиться опросы с целью выявления общественного мнения по тематике проекта.

Цель

1. Вовлечение активных жителей Шурышкарского района ЯНАО в изучение и сохранение культурного и природного наследия и развитие внутреннего и въездного познавательного туризма как фактора социально-экономического развития территории.

Задачи

1. Вовлечь и оказать содействие в активной социокультурной деятельности, связанной с культурным и природным наследием территории, не менее чем 15 инициативным группам жителей из не менее 8 сельских поселений Шурышкарского района ЯНАО
2. Организовать не менее 5 социальных познавательных туров с участием не менее 30 человек социально незащищенных категорий населения Шурышкарского района
3. Организовать не менее 10 публичных мероприятий, продвигающих создаваемые туристические инициативы и связанные с ними объекты культурного и природного наследия

Обоснование социальной значимости

В Шурышкарском районе ЯНАО проживает около 9,3 тыс. чел. На пространстве газоносного округа - это единственная территория, где не ведется добыча полезных ископаемых, отсутствует транспортная сеть (кроме зимних автодорог и речного сообщения), нет промышленных предприятий. Экономика района обеспечивается дотациями из окружного бюджета на 97%. Выпускники школ не видят для себя перспектив и стремятся уехать в другие места.
Стратегией социально-экономического развития территории еще с 2012 г. определены два основных направления: сельское хозяйство и въездной туризм. При этом программа развития сельского хозяйства осуществляется, а развитие туризма так и не начато. В нормативно-правовом поле муниципалитета туризм, как отрасль экономики или часть социальной структуры отсутствует, не разработана программа развития туризма, не созданы специализированные структурные подразделения администрации или муниципальные учреждения, действующие в этой сфере. Отсутствует финансовая поддержка туристической деятельности, поскольку власти в условиях дотационного бюджета не видят в этой сфере потенциала развития.
В то же время, несмотря на отсутствие транспортной инфраструктуры Шурышкарский район обладает повышенным потенциалом для развития экологического, этнографического, культурно-событийного и иных видов познавательного туризма, который определяется сохранностью первозданной природы северного Двуобья и восточных склонов Полярного Урала, традиционной оленеводческой и рыболовческой культуры северных хантов и зауральских коми-зырян. Ежегодно территорию района посещают множество любителей рыбалки и горных сплавов - так называемых, "диких" туристов. Но они не задерживаются в населенных пунктах, не приносят району экономических дивидендов, и официальной статистики об их количестве нет.
На территории района известно большое число объектов культурного наследия и действуют две особо охраняемые природные территории - Куноватский и Сынско-Войкарский заказники. Во многих уголках присутствуют свои исторические контексты, которые могут лечь в основу привлекательных туристических предложений. При этом ни один объект культурного наследия не включен в экскурсионные и иные программы и не используется в научно-просветительской деятельности. Из-за труднодоступности многих исторических и природных "жемчужин" и населенных пунктов даже среди жителей с. Мужи лишь немногие бывали в уникальных удаленных местах района. Отсутствие возможности, в т.ч. финансовой, на себе испытать туристический потенциал территории - одна из причин прохладного отношения части жителей к идее развития туризма.
Тем не менее, на территории района появляются отдельные туристические инициативы, пока не подкрепленные финансовой и иной поддержкой. В декабре 2018 - марте 2019 года автором проекта был проведен интерактивный опрос среди участников музейных событий, проходивших в сс. Мужи, Лопхари, Азовы и д. Ямгорт. Один из разделов опроса касался определения ресурсов развития территории района, в том числе, отношения жителей к туризму. В частности было предложено ответить на вопрос «Нужны ли туристы в Шурышкарском районе?». Из 276 опрошенных 196 чел. одобряют идеи развития туризма (83% опрошенных), в том числе 127 чел. (53,8%) полагают, что это поднимет его экономику, а 31 чел. (13,1%) проявили желание работать с туристами. В августе 2019 г. на семинаре-практикуме "Шаг вперед!", проведенном на базе Шурышкарского музейного комплекса в рамках проекта "Первозданный Ямал: шаг назад - два вперед" (грант Фонда Тимченко, "Культурная мозаика: партнерская сеть - 2018") для инициативных жителей района были проработаны 6 проектных идей, направленных на развитие отдельных населенных пунктов, в том числе в сфере туризма. Практикум собрал 30 участников. В январе 2020 г. на базе ЦПРТ "Земля Лугуя" прошел семинар по социальному проектированию в сфере туризма для НКО и ИП с. Мужи, в котором приняли участие 12 чел.
В 2019 году ЦРПТ "Земля Лугуя" получил на конкурсной основе субсидию из бюджета ЯНАО в размере 1 млн. руб. на организацию туристического промыслового фестиваля "КедрФест", в рамках которого также состоялись Арт-резиденция и Конкурс на лучшее подворье для презентации туристам "Гостеприимные Мужи". Проект был поддержан на муниципальном уровне, в том числе финансово. Продолжением стал проект "Чистое время Субарктики - арт-резиденция для творцов современного искусства в с. Мужи", поддержанный Фондом президентских грантов в рамках 1-го конкурса 2020 года. Проведение арт-резиденций будет способствовать развитию творческой инициативы жителей, в первую очередь, среди молодёжи, раскрытию внутреннего потенциала территории через актуализацию ее природного и культурного наследия. Следующим шагом должны стать формирование системы поддержки зарождающихся инициатив, их осознанная востребованность органами муниципальной власти и обеспечение возможности путешествовать по туристическим точкам района для его жителей, включая незащищенные слои населения, такие как неработающие пенсионеры и многодетные семьи.

География проекта

Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Целевые группы

1. Активные жители Шурышкарского района, заинтересованные в путешествиях по району и участии в оказании туристических услуг
2. Неработающие пенсионеры и многодетные семьи, не имеющие возможности путешествовать по Шурышкарскому району
3. учащиеся 7-11-х классов Мужевской СОШ им. Н. В. Архангельского, проявляющие интерес к творческому досугу и развитию туризма