Проекты

Краткое описание

Миссия проекта "Я смогу" - повышение социально-правового статуса людей, страдающих психическими расстройствами путем возвращения им дееспособности и максимально возможного уровня социального функционирования.

Люди, страдающие психическими расстройствами ("ментальные инвалиды") являются наиболее уязвимой категорией граждан не только в плане здоровья, но и в социальном и правовом отношении. Это вызвано следующими причинами: 1) нарушения функционирования, обусловленные заболеванием; 2) ограничения прав - недееспособнось; 3) разрушение социальных навыков в закрытых условиях психоневрологических интернатов (ПНИ); 4) социальное отвержение из-за стигматизации в обществе. Наш проект направлен на пошаговое решение этих проблем следующими способами: 1. Психосоциальная реабилитация - компенсация нарушений функционирования, вызванных болезнью, создание основы для повышения социально-правового статуса. 2. Юридическая поддержка и сопровождение процесса восстановления дееспособности, в том числе, ограниченной дееспособности. 3. Помощь в переходе от ограничивающих условий ПНИ к более самостоятельной жизни, в том числе, в альтернативных стационарозамещающих формах сопровождаемого проживания и надомного обслуживания, фактически, переход от состояния пациента к статусу гражданина 4. Просвещение и обучение родственников и специалистов, информирование общества, то есть создание условий для успешной социальной интеграции.

Фокус-группой проекта будут 30-50 человек из ПНИ и психиатрических больниц г.Москвы, выразившие желание на повышение своего социально-правового статуса (восстановление дееспособности, выход из ПНИ для самостоятельного или сопровождаемого проживания, трудоустройство), которые по заключению психиатра и психолога фонда могут претендовать на восстановление дееспособности. Им будут предложены в следующие бесплатные услуги: 1. Занятия по социально-бытовой реабилитации, 2. Юридические консультации. 3. Консультации независимого психиатра и психолога, 4. Ведение процесса по лишению или восстановлению дееспособности в судах. Каждый участник получит эффективный план по повышению своего социально-правового статуса и начнёт его реализацию, не менее половины участников начнут процесс восстановления дееспособности, и не менее половины таких процессов будет выиграно в судах.

В ходе проекта будет также проведено исследование, обсуждение, публикация российского и международного опыта по делам о лишении и восстановлении дееспособности, разработка новых юридических и социальных технологий в этой области. Таким образом будет создан рабочий проект по повышению социально-правового статуса ментальных инвалидов, который может быть в дальнейшем использован администрацией и специалистами ПНИ, НКО и адвокатами, работающими в этой области. Обучение специалистов, конференции и публикации позволят максимально расширить рамки проекта за счёт масштабирования опыта.

Цель

1. Повышение социально-правового статуса людей, страдающих психическими расстройствами, путем возвращения им дееспособности и максимально возможного уровня социального функционирования

Задачи

1. Социально-бытовая и психологическая реабилитация целевой группы
2. Восстановление полной или ограниченной дееспособности целевой группы
3. Совершенствование судебной и правоприменительной практики по делам о лишении и восстановлении дееспособности, разработка новых социальных и юридических технологий в этой области
4. Правовое просвещение и обучение: ментальных инвалидов и их родственников, специалистов ПНИ и психиатрических больниц, социально-ориентированных НКО, адвокатов и иных заинтересованных лиц

Обоснование социальной значимости

1. Описание проблемы
На сегодняшний день, на территории России действует 504 ПНИ, в которых проживают более 157 тыс. чел., и их число постоянно растёт. Согласно статистике Роструда 71% из живущих в ПНИ признаны недееспособными. Количество удовлетворенных заявлений о лишении дееспособности в судах составляет 95-96%. Количество удовлетворённых заявлений о восстановлении дееспособности - менее 1%. Лишь 2% из живущих в ПНИ трудоустроены.

Между тем, проблема социального статуса ментальных инвалидов может быть решена. Так, по оценке Министра труда и соцзащиты порядка 40-45% проживающих в ПНИ могут быть потенциально переведены на домашние формы социального обслуживания. В настоящее время по поручению вице-премьера РФ Т.А.Голиковой проводится масштабное повсеместное обследование состояния людей, проживающих в ПНИ с целью оценить возможности иных форм жизнеустройства, включая сопровождаемое проживание. Восстановление дееспособности или ограниченной дееспособности значительного числа подопечных ПНИ может существенно облегчить задачу выбора наиболее эффективной формы социального сопровождения, сохраняющую максимально возможную степень свободы и самостоятельности человека.

На пути решения этой задачи возникают следующие трудности: 1. Отсутствие отработанной методологии по подготовке человека к дееспособности - судебные процессы стихийно начинаются и как правило проигрываются. 2. Отсутствие ресурсов в ПНИ (на 500-600 проживающих не более 2 юристов) 3. Конвейерная, формальная практика судов, отсутствие состязательности процесса (адвокатов, представляющих исключительно интересы самого человека, а не его родственников и ПНИ), 4. Не достаточно разработан и используется институт ограниченной дееспособности, включённый в законодательство с 2015 г.
5. Стигматизация психических болезней формирует предвзятое отношение к заявителям по делам о восстановлении дееспособности, наличие диагноза фактически приравнивается к недееспособности.

2. Значимость проекта для решения проблемы.
В рамках проекта будут привлечены дополнительные ресурсы: высококлассные штатные и про-боно юристы, психологи, психиатры, социальные работники, специализирующиеся на проблеме. На примере относительно небольшой фокус-группы метальных инвалидов из ПНИ мы разработаем новые юридические и социальные технологии для решения задачи по восстановлению дееспособности максимально возможного количества людей и преодолению трудностей и барьеров, описанных выше.

География проекта

Преимущественно проект реализуется в городе Москве. Отдельные мероприятия проекта (работа в Верховном суде РФ, Конституционном суде РФ, всероссийская конференция по дееспособности, публикации) будут иметь значение для всей России.

Целевые группы

1. Люди с ограниченными возможностями здоровья
2. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
3. Психоневрологические интернаты
4. Родственники людей с ограниченными возможностями здоровья
5. НКО