Проекты

Краткое описание

Проект является развитием социально значимого проекта 17-2-010730 "Солдатам России - судебную защиту. Укрепление взаимодействия правозащитных организаций солдатских матерей с судебной властью в условиях нового законодательства". Помощь в обращении в судебные органы в случаях нарушения прав человека является неотъемлемой частью деятельности организаций солдатских матерей. Военная реформа, проведённая в Вооружённых силах, практически не затронула организационную структуру министерства обороны, ответственную за комплектование призывного контингента. Это констатируют как комитеты солдатских матерей (см. приложенную презентацию "НЕ БОЙТЕСЬ ОБРАЩАТЬСЯ В СУД"), так и военные эксперты, отмечающие недостаточный уровень физического и ментального здоровья солдат по призыву. Согласно базе судебных решений, с оспариванием неправомерных решений призывных комиссий в связи с заболеваниями обращаются ежегодно около 2000 граждан . От Союза КСМР граждане требуют эффективной помощи и результативных действий. ВПЕРВЫЕ в истории российской правозащиты проект создаст прецеденты привлечения к персональной ответственности за нарушение норм российского законодательства и правоприменительной практики при призыве на военную службу. Для формирования судебной практики исполнители проекта продолжат взаимодействие с важнейшими структурами судебного процесса - адвокатурой, правоохранительными органами и судебной системой. Планируется опрос региональных КСМ, уточнение актуальных вопросов и проблем поддержки граждан в судах. Затем к участию будут приглашены активисты, заинтересованные в целях проекта, подготовлена программа 2-дневного семинара - тренинга для 10 активистов в Западном военном округе. Обучение и обмен информацией с экспертами, адвокатами и коллегами из Союза КСМР пройдёт на семинаре и на Интернет-ресурсах. Команда проекта будет проводить очные (в приёмной Союза КСМР и регионах) и виртуальные Интернет-консультации для граждан и НКО, консультировать, составлять документы для обращения в суд и прокуратуру, при необходимости представительствовать в судебных процессах. Активисты сети Союза КСМР актуализируют свои знания и навыки работы при обращении в суд. В ходе проекта 20 региональных КСМ получат важную, практически значимую, юридическую информацию и рекомендации, смогут эффективно использовать группы Союза КСМР в социальных сетях для консультаций и работы с обращениями граждан. Анализ результатов, обсуждение продвижения гражданского контроля и подготовки исковых заявлений по оспариванию медицинских нарушений пройдут на 1-дневном Круглом столе в Москве. Итоговые материалы будут опубликованы в сборнике с предположительным названием "Встретимся в суде. Ответственность за незаконный призыв", а также направлены для обобщения практики в структуры Верховного суда РФ.

Цель

1. Создать судебные прецеденты осуждения правового нигилизма и коррупции должностных лиц в сфере призыва на военную службу.
2. Запустить процесс формирования персональной ответственности должностных лиц, выносящих решения о призыве на военную службу, в сотрудничестве с адвокатами и прокуратурой.

Задачи

1. Обеспечить информационную и консультативную деятельность проекта: региональное взаимодействие в сети Союза КСМР, ведение работы с призывниками и военнослужащими, поддержку рабочих контактов с военными органами и представителями адвокатского и судейского сообщества.
2. Провести обучение в ходе 2х-дневного семинара для активистов из 10 региональных КСМ, представить информацию и методики работы по юридическому направлению, участию в судебной защите призывников и военнослужащих.
3. Подготовить и провести встречу в форме Круглого стола по результатам проектной работы, для представителей 20 комитетов и 20 представителей органов власти, адвокатуры и судов.
4. Подготовить информацию для обобщения практики Верховным судом и издания сборника итоговых материалов проекта, предположительное название "Встретимся в суде. Ответственность за незаконный призыв", распространить в регионах для правозащитных НКО, адвокатских структурах, в сети Интернет.

Обоснование социальной значимости

С 1990 г. Комитеты солдатских матерей участвуют в судебных процессах, представляя интересы призывников, отказников от военной службы по убеждениям совести, военнослужащих по призыву и семей, чьи сыновья погибли в армии. Союз КСМ России ежегодно помогает тысячам молодых граждан в защите своих прав и свобод через обращение к правосудию, внося значимый вклад в формирование правового государства, поддерживая официальную позицию, декларированную в утверждённом Медведевым Д.А. документе «Основы государственной политики РФ в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» (№ Пр-1168 от 28.04.2011). Судебная практика по защите прав призывников и военнослужащих развита в части возмещения вреда от насильственных преступлений в отношении военнослужащих, невыплаты денежного довольствия. Комитеты помогают гражданам при обращении в суды, имеют опыт положительных решений Европейского суда по правам человека. Однако, до сих пор, к ответственности за ущерб государственному бюджету и здоровью граждан должностные лица, проводящие призывные мероприятия с грубыми нарушениями законов, не привлекаются, наказания не несут. Военные комиссары субъектов федерации и районных военкоматов, врачи, проводящие медицинское освидетельствование призывников, а также члены призывных комиссий (представители региональных и муниципальных органов, образования, здравоохранения и МВД), КАЖДЫЙ ПРИЗЫВ отправляют в войска призывников, ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ непригодных к несению военной службы. Ежегодно в Союз КСМ России обращается за помощью около 5000 призывников, не согласных с противоправными решениями призывных комиссий. Организации солдатских матерей испытывают большие трудности, когда к ним обращаются призывники и военнослужащие, чьи дела переданы в суд. Ещё сложнее оказать помощь, когда решение или приговор суда уже вынесены. Иметь в организации штатного юриста трудно. Сотрудничество с адвокатским сообществом сложно реализуется по объективным финансовым и статусным причинам: высокая стоимость адвокатских услуг; низкая ответственность за качество защиты; «смычка» адвокатов и органов прокуратуры, следствия, суда, командования различного уровня. Наш проект даст возможность солдатским матерям повысить правовую грамотность, укрепить гражданский контроль в государственной системе комплектования войск, утвердить гражданскую позицию по искоренению правового нигилизма и коррупции должностных лиц в сфере призыва на военную службу. Важным шагом должно стать представление результатов проекта в Верховный суд РФ, во многом определяющий развитие и единообразие судебной практики в России.

География проекта

15 субъектов РФ 1.Владимирская область, 2.Вологодская область,3.Волгоградская область, 4. Республика Дагестан, 5. Ивановская область, 6. Краснодарский край, 7.Костромская область, 8. Курская область, 9. город Москва, 10. Нижегородская область, 11. Пермский край, 12. Ростовская область, 13.Свердловская область, 14. Челябинская область, 15. Республика Татарстан.

Целевые группы

1. Женщины
2. Молодежь и студенты
3. Военнослужащие и члены их семей
4. НПО, ведущие защиту прав человека
5. Ветераны
6. Лица с тяжелыми заболеваниями