Проекты

Краткое описание

Нами предлагается реализация социального проекта по повышению доступности к инструментам удалённого пользования государственными (муниципальными) и иными социальными услугами на базе портала «Госуслуги».

Целевой группой проекта являются с одной стороны (в качестве заявителей), социально уязвимые и социально незащищенные группы населения, а также лица, имеющие препятствия к доступности социально значимых услуг, оказываемых и/или обеспечиваемых государством (пенсионеры, маломобильные группы населения, лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. связанных с тем или иным происшествием и др.) С другой стороны, целевой группой (в качестве ответственных исполнителей - ОИ) призваны выступить учащиеся выпускных классов как представители группы, которые готовятся либо только вступили в социально активную деятельность (юноши и девушки от 14 лет).

Ответственные исполнители в рамках социального проекта проекта будут осуществлять
1. Регистрацию на портале государственных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/)
2. Консультацию в пользовании порталом и услуг, предоставляемых на его базе.
3. Помощь в направлении соответствующих обращений в зависимости от жизненных ситуаций.

Возможна правовая и иные формы поддержки
1. Ответственные исполнители будут вести мониторинг ситуации с прикрепленными за ними заявителями
2. По обращению абонента осуществлять сопровождение при посещении гос. органов и учреждений .
3. Проводить обучающие занятия и консультации.

Такая организация работы в рамках настоящего социального проекта:
-обеспечит доступность государственных и муниципальных услуг для слоев населения с низким уровнем социальной защищенности;
-создаст устойчивые социальные связи, основанные на взаимном обмене опытом и знаниями;
-обеспечит интегрированность в социальную жизнь лиц, которые в силу экономических или иных причин не задействованы либо слабо задействованы в общественном производстве;
- повысит степень доверия к государственным органам и лицам, добросовестно исполняющим свои задачи, обеспечит возможность для снижения социального напряжения, связанной с ненадлежащей работой других;
-повысит уровень навыков пользования имеющимися сетевыми ресурсами с повышением степени их полезного применения;
-создаст дополнительный стимул для самостоятельного изучения возможностей, доступных с помощью электронных устройств, в т.ч. с возможным последующим профессиональным устройством.

Реализация настоящего социального проекта позволит повысить качество соответствующих обращений граждан, а также увеличить количество разрешенных обращений, что в целом будет способствовать повышению правовой и «социальной» грамотности населения и эффективности оказания соответствующих социальных услуг.

Цель

1. Повысить доступность к государственным и муниципальным услугам с использованием средств цифровизации путём повышения количества обращений за оказанием социальных услуг через портал Госуслуги.рф.
2. Повысить степень участия подрастающего поколения в поддержке наименее социально защищенных слоев населения путём оказания учащимися помощи в регистрации на портале госуслуги и сопровождении (кураторстве) при его пользовании.
3. Повысить качество и количество оказываемых населению т.н. социальных услуг (государственных и муниципальных услуг в сфере социального обеспечения граждан).

Задачи

1. 1. Организация доступа к пользованию порталом Госуслуги.рф
2. 2. Информирование населения о возможностях получения государственных и муниципальных услуг через портал и о порядке направления обращений в имеющейся конкретной жизненной ситуации для получения соответствующей государственной (муниципальной) услуги.
3. 3. Привлечение учащихся выпускных классов к социально полезной деятельности, инструктирование о возможности оказания поддержки в рамках социального проекта и направление для производства соответствующих действий, организация их работы.
4. 4. Актуальный учёт обращений граждан из числа социально незащищенных слоев населения в рамках социального проекта по вопросам получения государственных и муниципальных услуг.

Обоснование социальной значимости

Основной проблемой, на разрешение которой направлен социальный проект, является факт того,что одновременно с оптимизацией множества официальных процедур вкупе с цифровизацией различных сфер народного хозяйства, возникает ситуация, когда определенные группы населения в силу отсутствия опыта пользования цифровыми ресурсами (и как следствие устройствами) и не имеющие соответствующей технической возможности (отсутствие зоны покрытия Интернет либо сотовой связи, отсутствие возможности приобретения средств связи либо доступа к сетевым ресурсам), а в отдельных случаях по обеим причинам, оказываются ограничены в возможностях реализации своих прав, которые зачастую носят исключительный характер социальной защиты и поддержки.
В отдельных регионах такая ситуация стоит особо остро, поскольку развита на фоне общего невысокого уровня социальной защищенности, связанного с особенностями местности и её исторического развития. Так, в частности в Республике Крым (и городе федерального значения Севастополь) отдельным фактором является процесс перехода из одной юрисдикции под юрисдикцию Российской Федерации, что само по себе требует проведения множества процедур (в т.ч. регистрационных). Между тем колоссальная работа, связанная с этим и проводимая на самом высоком уровне не всегда позволяет оперативно реагировать на потребности местного населения, их трудности и заботы. Для этих целей в каждом регионе и административно-территориальном подразделении следующих подуровней функционируют органы местного самоуправления. Однако эта работа не всегда ведётся эффективно, а каждому заявителю необходимо не только суметь разобраться в процедуре, то есть понять какие действия надлежит совершить, но и иметь возможность их осуществить.
Предложенный социальный проект является одной из форм самоорганизации с применением передового опыта, достигнутого в государственном и муниципальном управлении в ряде регионов РФ, но в имеющихся в регионе реалиях.
Стоит сказать, что период перехода от сверхдлительных и сложных бюрократических процедур до оптимизации к действию в «один клик» имеется во многих регионах РФ и занял весьма значительный срок. Например, в Петербурге регистрация юридического лица еще в 2002 году была делом весьма затратным и занимала не менее полутора недель ежедневных походов в различные инстанции, а регистрация собственного земельного участка для ведения ЛПХ жителем Выборгского района Ленинградской области представлял из себя в тот же период несколько выездов на редко следующих старых автобусах и стояние в очередях в различных государственных учреждениях с неизвестным результатом. Такая сложность процедур помимо прочего создаёт зачастую почву для множества злоупотреблений в отношении обращающихся за их проведением лиц. Затягивание процесса перехода к новой формации оказания государственных и муниципальных услуг уже имеет ряд издержек в виде дополнительных сборов с населения, излишних (формальных), посреднических или навязанных услуг, а в отдельных случаях, связанных с нецелевым использованием соответствующих средств бюджета в отсутствие обращений от адресатов.
Вместе с тем успешный опыт, достигнутый проводимой цифровизацией, должен быть сохранен и развит путем обеспечения доступности ЛЮБОМУ гражданину РФ, которому это требуется. Это позволит не только повысить доступность «социальных услуг», но избавит от необходимости производства значительных затрат со стороны обращающихся и государственных (муниципальных) органов вследствие использования более прогрессивных средств для их оказания.
Основными услугами, по которым планируется определять количественный показатель работы по социальному проекту являются в частности:
1. Количество лиц, улучшивших жилищные условия, в т.ч. из числа не принятых на момент начала реализации проекта на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Количество лиц, получивших соответствующие социальные выплаты (в т.ч. с учётом впервые обратившихся).
2.1. Количество лиц, получивших социальные выплаты по государственным программам в сфере поддержки молодежи, семьи и детства
3. Количество разрешенных обращений, связанных с устранением нарушений допущенных государственными (муниципальными) органами и организациями при осуществлении ими соответствующих полномочий, в т.ч. разрешенных с привлечением надзорных органов.
4. Количество разрешенных обращений, связанных с необходимостью улучшения объектов инфраструктуры общественного пользования (дороги, детские учреждения, учреждения здравоохранения, внутридворовые территории и др.)
По социальным услугам из указанного перечня поддержка будет осуществляться с дальнейшим сопровождением обращений граждан, направленных в ходе работы социального проекта, что позволит более углубленно вести работу по наиболее актуальным социальным вопросам.

География проекта

Территорией реализации проекта является Кировский район Республики Крым (с центром в пгт. Кировское). По результатам реализации «пилотного проекта» (предварительного и основного этапов) будет возможно расширение территории работы на другие районы Республики Крым, но в потенциале опыт социального проекта может быть применен в любом регионе Российской Федерации в автономном режиме либо в порядке обмена опытом.

Целевые группы

1. 1. пенсионеры, маломобильные группы населения, лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. связанных с тем или иным происшествием (пожар, наводнение и др.)
2. 2. учащиеся выпускных классов (от 14 до 18 лет).