Проекты

Краткое описание

Организация-инициатор проекта была создана в год Добровольца в 2018 году.
В рамках рассмотрения многочисленных обращений граждан оказалось, что значительную часть из них составляют жители города, которые относятся к малоимущим и нуждаются в защите своих прав на безвозмездной основе. Платные услуги юридических бюро и адвокатов для них просто недоступны.
Целевую группу проекта составляют люди с ОВЗ, неработающие пенсионеры, многодетные семьи и малоимущие граждане.
В соответствии с Законом "О бесплатной юридической помощи в РФ" льготные категории граждан имеют право на получение бесплатной помощи только в части предоставления коммунальных услуг, а сама услуга носит формальный характер.
О бесплатной судебной защите и представительстве в суде адвокаты и юристы даже не ведут переговоры.
Государственные и муниципальные органы также ограничиваются попытками досудебного урегулирования. Да и в суд они иск в защиту прав гражданина подать не могут по закону.
Вместе с тем, в соответствии с Законом о ЗПП обращаться в суды с целью ЗПП, а также проводить экспертизу качества товаров (работ, услуг) вправе общественные объединения потребителей.
Команда проекта имеет достаточный опыт судебной защиты прав граждан и обеспечит за свой счет проведение независимых экспертиз качества товаров и услуг. (подробнее в полном описании проекта)
В таких сферах как административное, семейное, трудовое право, услуги нотариуса, действия (бездействие) органов власти и др. (на которые Закон о ЗПП не распространяется) в рамках проекта будут привлекаться юристы и адвокаты.
Исходя из численности населения г. Урюпинска на 01.01.2020 в количестве 36,79 тыс. чел. целевая аудитория проекта составит 5158 человек http://urupinsk.net/about/index_ocenka.php)
Реализация данного социального проекта обеспечит полную юридическую поддержку потребителям из целевой группы на безвозмездной основе (начиная от консультации и составления претензии до помощи в переговорах с госорганами, продавцами, составления искового заявления и судебной защиты (включая представительство в суде).
В рамках реализации проекта общественную защиту получат более 1500 потребителей из целевой группы проекта, в том числе будет произведено более 100 экспертиз качества товаров (услуг), подготовлено и направлено более 1500 претензий и жалоб в надзорные органы, надлежащую судебную защиту получат более 100 потребителей.
Эти цифры носят ориентировочный характер, так как, например, в результате жалобы только одного гражданина на действия управляющей компании и удовлетворения судом иска от инициатора проекта по делу № 2-449/2019 жилые помещения во всей секции общежития стали пригодными для проживания всех граждан и членов их семей, которые относятся к целевой группе настоящего проекта.

Цель

1. Обеспечение общественной правовой помощи гражданам из социально незащищенных слоев населения города Урюпинска Волгоградской области и их правовое просвещение на безвозмездной основе

Задачи

1. Оказание адресной юридической помощи социально-незащищенным категориям граждан, права которых нарушены недобросовестными продавцами, поставщиками услуг, импортерами, госорганами, нотариусами и т.п., их правовое просвещение.
2. Обеспечение проведения экспертиз качества товаров (работ, услуг) на безвозмездной основе гражданам из социально незащищенных слоев населения г. Урюпинска
3. Организация и обеспечение информационного сопровождения и продвижения проекта

Обоснование социальной значимости

Особенностью отношений с участием потребителей – жителей города Урюпинска, в целом регулируемых гражданским законодательством Российской Федерации, является то, что Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" закрепляет целый ряд преференций для потребителей как объективно более слабой стороны в соответствующих правоотношениях, нуждающейся в дополнительных гарантиях защиты собственных прав и интересов, предоставленных потребителям Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
На заседании Президиума Госсовета еще 18.04.2017 Президентом РФ В.В.Путиным была отмечена необходимость первоочередной защиты социально уязвимых слоев населения по вопросам защиты прав потребителей (ЗПП) и были обозначены главные проблемы в данной сфере - незавершенность законодательного обеспечения, крайне низкое правовое образование и просвещение населения.
К сожалению, эти проблемы актуальны и в настоящее время.
Согласно Государственному докладу «ЗПП в РФ в 2018 году» окончание разработки нового законодательного акта Российской Федерации о защите прав потребителей планируется в 2023 году. (http://zpp.rospotrebnadzor.ru/Show/File/39329/gosudarstvennyy-doklad-zashchita-prav-potrebiteley-v-rossiyskoy-federatsii-v-2018-godu%20(1).pdf).
Законом РФ "О ЗПП" определена система органов федерального, регионального и муниципального уровней, которая во взаимодействии с общественными объединениями потребителей формирует национальную систему защиты прав потребителей.
Однако на федеральном уровне с 1 января 2017 г. введен обязательный претензионный порядок до обращения потребителей в Роспотребнадзор РФ и количество обращений граждан резко сократилось. Для участника целевой группы проекта даже составить и предъявить надлежащим образом претензию затруднительно.
На региональном уровне Администрация Волгоградской области ограничивается проведением мониторинга осуществления ЗПП ОМС Волгоградской области.
Несмотря на максимальную приближенность к населению на муниципальном уровне администрация г. Урюпинска по Закону о ЗПП не имеет права оказывать судебную защиту прав потребителей и ограничивается оказанием консультаций.
По данным ГАС РФ «Правосудие» исков в защиту прав потребителей от администрации г. Урюпинска и ТУ Роспотребназора РФ в суд за период с 2017 г. по настоящее время вообще не поступало.
Между тем, если в случае покупки просроченной колбасы достаточно предъявить продавцу чек или претензию, то в таких сферах, как приобретение дорогостоящих товаров и услуг, кредитовании и деятельности МФО и коллекторов, незаконного перевода средств пенсионных накоплений в другие НПФ и других финансовых услуг, оказание коммунальных услуг, выполнение кадастровых работ, в области страхования, наследования, а также в случае оказания некачественной медицинской помощи необходима только судебная защита.
Кроме того, дистанционная торговля все более вторгается в сферу потребительских отношений, в т.ч. привлекая и пожилых людей, но покупатели плохо знают ее особенности.
Необходимо отметить, что в рамках судебной защиты с недобросовестных продавцов, исполнителей не только взыскивается госпошлина, которая поступает в бюджет города Урюпинска, но дополнительно они привлекаются к административной ответственности и уплачивают солидные штрафы, которые поступают в федеральный бюджет нашей страны.
Это свидетельствует о социальной значимости проекта, который не дублирует функции органов власти, а служит эффективным дополнением к комплексу мероприятий по защите прав потребителей из целевой группы проекта.

География проекта

город Урюпинск Волгоградской области

Целевые группы

1. Социально незащищенные категории граждан
2. Многодетные семьи
3. Ветераны
4. Пенсионеры
5. Люди с ограниченными возможностями здоровья