Проекты

Краткое описание

Общественный проект направлен на реализацию Стратегии государственной политики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года. Предлагаемый проект станет частью системной работы, которая проводится в регионах России по наведению порядка в сфере школьного питания. Проект предусматривает проведение не менее 20 экспертиз качества и безопасности социальных потребительских товаров на базе государственных аккредитованных испытательных лабораторий. Обучение инструментам общественного контроля: проведение 6 семинаров (тренингов) , 6 «круглых столов» с участием представителей органов исполнительной и законодательной власти, правоохранительных органов, шесть тематических пресс-конференций. Подготовка, издание и распространение тематических приложений «Школьное питание: качественные продукты - детям» ( две полосы формата А2, тираж 5500 экз.) с результатами экспертиз качества и безопасности потребительских товаров, публикация этих материалов в спецпроекте «Школьное питание», на созданном сайте- портале с обязательным распространением информации в соцсетях (ФБ, ОК, ВК, Твиттер, а также на каналах в Яндекс.Дзен, Ю-Туб). Всего будет подготовлено, издано и распространено 10 тематических вложений для СМИ . Тираж каждого приложения – 5500 экз. и видеоролики на официальном Ютуб-канале НКО ТВ. Составление и формирование «СТОП-листа» (Реестра недобросовестных поставщиков и внедрение административного регламента (приложение – образец регламента, действующего в Новосибирской области), позволяющего осуществлять функции общественного контроля входящих продуктов для приготовления блюд школьного питания. Взаимодействие с органами государственного надзора и контроля, в т.ч. с региональными Управлениями Роспотребнадзора, ФАС, Россельхознадзора, МВД, по пресечению нарушений в области производства и реализации потребительских товаров, не отвечающих обязательным требованиям.

Цель

1. Обеспечить детей качественными продуктами питания путем разработки процедур общественного контроля в системе школьного питания субъекта.

Задачи

1. Обучение активистов школьных родительских комитетов процедурам общественного контроля, основам прав потребителей, популяризация простой и прозрачной системы подачи обращений в органы власти по фактам обнаружения подозрительного продукта питания.
2. Составление и формирование реестров качественных и некачественных продуктов на странице НКО и в региональной группе ФБ «За Честные Продукты».
3. Повышение эффективности взаимодействия органов власти, бизнеса и институтов гражданского общества в вопросах выявления и изъятия из оборота фальсифицированных и контрафактных продуктов питания.
4. Выявление подозрительных» продуктов в системе школьного питания и организация административного и уголовного расследования.

Обоснование социальной значимости

По данным регионального управления Россельхознадзора, доля продуктового фальсификата (мясо, молоко, хлеб, овощи, фрукты, крупы) в системе школьного питания составляет примерно 30 процента. В особой группе риска - молочные продукты. По данным регионального управления Роспотребнадзора, доля поддельной продукции иногда достигает 20-30 процентов. Объем регионального рынка школьного питания составляет примерно 3-4 миллиарда рублей. Продукция, в том числе и фальсифицированная, поставляется из разных регионов страны. Хотя в федеральном округе много производителей качественных продуктов. Предлагаемый проект, на наш взгляд, поможет созданию эффективного инструмента поддержки регионального производителя. Одна из причин высокой доли фальсификата - законодательные ограничения функций надзорных органов. Внеплановые проверки входящей продукции в комбинаты школьного питания невозможны без уведомления участников рынка - комбинатов школьного питания различных форм собственности. Внеплановые проверки, в соответствии с нормами 294-ФЗ, можно проводить лишь при наличии санкции Прокуратуры, которая выдается примерно в 10-20% случаев. Федеральное законодательство обеспечивает условия и возможности для полноценного мониторинга качества пищевых продуктов школьного питания в форме общественного контроля и принятия органами местного самоуправления, государственной власти достаточных мер реагирования: расторжение контрактов на поставку с недобросовестными поставщиками, взыскание существенных штрафных санкций, привлечение к административной и уголовной ответственности. Эффективный контроль качества пищевых продуктов в школьных учреждениях позволит обеспечить соблюдение требований законодательства в области качества пищевых продуктов и, соответственно, снизить риски ущерба здоровью школьников и повысить конкурентоспособность региональных производителей пищевой продукции, создаст условия для качественного импортозамещения.

География проекта

Владимирская область

Целевые группы

1. Женщины
2. Многодетные семьи
3. Молодежь и студенты
4. Дети и подростки
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей