Проекты

Краткое описание

Из всех регионов России только в Москве, Московской области и Казани есть специализированные Центры длительной стационарной реабилитации несовершеннолетних, имеющих зависимость от ПАВ. В остальных регионах такие услуги либо не оказываются, либо в порядке исключения предоставляются реабилитационными центрами для взрослых на несистемной основе.
Взяв за основу успешный 14-летний опыт работы с детьми, имеющими зависимость от ПАВ, в государственном социально-реабилитационном центре «Возрождение», мы ставим своей целью создание первого в России межрегионального негосударственного социально-реабилитационного Центра для этой категории несовершеннолетних. Это даст возможность регионам РФ без значительных бюджетных затрат направлять нуждающихся подростков на реабилитацию.
Кроме методики, получившей Диплом I степени НИИ им. Сербского, как лучшая программа социальной реабилитации для подростков, мы имеем в активе здание и землю в Александровском районе Владимирской области, которую можем использовать для создания Центра.
Для открытия Центра необходимо заключить соглашения о сотрудничестве и финансировании с регионами. Необходимым условием для заключения договоров является наличие соответственно оборудованного и реально работающего Центра. Это создает замкнутый круг, разорвать который поможет президентский грант, благодаря которому произойдет обустройство, укомплектование и запуск работы Центра. В течение 6 месяцев, на которые рассчитан грант, регионы начнут направлять несовершеннолетних на реабилитацию, что даст им время увидеть эффективность работы нового Центра и подготовить соглашение о его дальнейшем финансировании.
Исходя из результатов этой работы, каждый конкретный регион сможет либо заключить договор о дальнейшем субсидировании межрегионального центра, либо принять решение о необходимости создания собственного центра по аналогии с данным. Оба варианта развития можно считать положительными, так как их целью является дальнейшая реализация Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года, направленная на защиту прав и интересов детей, попавших в зависимость от ПАВ.
Реализация данного Проекта станет примером взаимодействия государства и НКО, в результате которого решаются важнейшие государственные задачи и при этом экономятся бюджетные средства.

Цель

1. Организовать и начать работу первого в России межрегионального социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и молодежи, имеющих зависимость от ПАВ, что даст возможность подросткам со всей России проходить социальную реабилитацию в которой они нуждаются, а регионам РФ без значительных бюджетных затрат направлять нуждающихся подростков на реабилитацию.
2. Заключить договоры на дальнейшее финансирование работы Центра с администрациями регионов.

Задачи

1. Выполнить организационную подготовку для начала работы Центра
2. Закупить необходимое оборудование для начала работы Центра
3. Организовать информирование специалистов, несовершеннолетних и их представителей в регионах о правилах и условиях направления несовершеннолетних на реабилитацию в Центр
4. Организовать работу по программе социальной реабилитации и адаптации для несовершеннолетних и молодежи, имеющих зависимость от ПАВ
5. Организовать питание и материальное обеспечение несовершеннолетних, проходящих программу реабилитации в Центре
6. Организовать обучение несовершеннолетних, проходящих программу реабилитации в Центре
7. Обеспечить соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, проходящих программу социальной реабилитации в Центре.

Обоснование социальной значимости

По официальной статистике, которую привел Президент России В.В. Путин на заседании Совета национальной безопасности РФ 28 апреля 2017 года, количество несовершеннолетних наркоманов выросло на 60%. При этом количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними под воздействием алкоголя или наркотиков растет с каждым годом.
Однако, из всех регионов России только в Москве и Московской области и Казани есть специализированные Центры длительной стационарной реабилитации несовершеннолетних, имеющих зависимость от ПАВ. В остальных регионах такие услуги либо не оказываются, либо в порядке исключения предоставляются реабилитационными центрами для взрослых на несистемной основе.
Такое положение дел объясняется: во-первых, высокой стоимостью содержания таких центров на бюджетной основе, во-вторых, отсутствием системы подготовки специалистов для этой работы, и, в-третьих, отсутствием законных механизмов мотивирования несовершеннолетних к реабилитации в таких центрах. В отличие от аналогичных центров для взрослых социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних требуют дополнительного финансирования, поскольку кроме собственно реабилитации необходимо обеспечить обучение ребят по общеобразовательным программам и круглосуточный уход.
Если центр, к тому же, является государственным учреждением, то это еще больше увеличивает его бюджет. Например, бюджет московского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, употребляющих ПАВ, превышает 70 млн. руб. в год, а рассчитан он только на 25 человек. Для создания такого центра еще нужно найти подходящее помещение и сделать его ремонт. Кроме того, одной из особенностей реабилитации несовершеннолетних является их крайне низкая мотивация. В отличие от взрослых наркозависимых, которые столкнулись с реальными жизненными потерями и понимают, что балансируют между жизнью и смертью, подростки видят лишь привлекательную сторону ПАВ и не ощущают потерь. В сочетании с отсутствием законодательной базы, позволяющей принудительно направлять ребят на реабилитацию, мы получаем в результате рост числа несовершеннолетних, считающих, что им все позволено, что они могут не нести ответственность за свои поступки и продолжать употреблять. Проблема носит общероссийский характер, и особенно остро эта проблема стоит в регионах, где помимо описанных выше причин, подросткам труднее найти формы позитивной самореализации.

География проекта

Владимирская область, Тульская область, Рязанская область, Ярославская область, Москва и Московская область, другие регионы РФ.

Целевые группы

1. Алко- и наркозависимые, а также лица, страдающие от иных видов тяжелых зависимостей
2. Дети и подростки
3. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей