Проекты

Краткое описание

Проект направлен на безвозмездное срочное предоставление нуждающимся современных инновационных технических средств реабилитации (далее - ТСР), их качественное обслуживание, своевременный ремонт в современных условиях пандемии и ограничения контактов между инвалидами, работниками социальных служб, волонтерами и сотрудниками нашей организации. Благополучатели услуг, как правило являются лицами с ослабленным здоровьем и иммунитетом. Они ожидают получение ТСР от Фонда социального страхования как правило не менее 1-го года (по опросам данных лиц). Проект предусматривает расширение фонда ТСР и создание ремонтной мастерской (договоренность о выделении помещения в 16,5 кв.м. существует), оборудованной инструментом специально для оказания услуг сложного ремонта ТСР и их технического обслуживания. Потребность (на основе поступающих заявок в организацию) в срочной безвозмездной выдачи ТСР людям с 2012 по 1 полугодие 2020 год возросла в 27 с лишним раз по инвалидным коляскам, а по ходункам в 32 раза, другим ТСР в 71 раз. Данные и анализ прошлых периодов, уверенно показывают рост необходимости увеличения оборотных инновационных ТСР и необходимость обслуживания и ремонта ТСР, подмены на период ремонта. По рекомендации завода изготовителя - 1 раз в 3 месяца необходимо проводить техническое обслуживание (далее - ТО) ТСР. Несовершенство и рутинность существующей системы ФСС обеспечения инвалидов ТСР не позволяет оперативно реагировать на потребности нуждающихся. Проект решает проблему оперативности обеспечения ТСР и предусматривает организацию подбора ТСР по индивидуальным антропологическим данным инвалида. Уже имеющийся у нашей организации фонд ТСР требует постоянного обновления, приобретения новых, инновационных ТСР. Ремонт ТСР предусматривает отсутствие личного контакта с инвалидом в целях индивидуальной защиты волонтёров, мастера по ремонту ТСР и самого инвалида. Проект предусматривает организацию 4-х вебинаров (удалённо, с использованием современных средств коммуникации) для инвалидов, членов семей, работников социальных служб "Учимся жить вместе", "Инвалид и город" и заключительный вебинар. Будет доведена информация о расширении фонда ТСР и проведены мастер классы по использованию ТСР. Инновационность данного проекта заключается в том, что бюджетом запланировано приобретение современных ТСР в виде колясок и ступенькоходов для проживающих в многоквартирных многоэтажных домах без лифта. Проектом предусматривается устойчивое финансовое положение сотрудников организации, непосредственно занятых в реализации проекта.
В результате реализации проекта будут достигнуты количественные показатели, более 125 инвалидов получат во временное безвозмездное пользование различные современные ТСР. ТСР будут технически обслужены в соответствии с требованиями производителей. В результате более 125 человек получат современную социальную услугу, а волонтеры, члены семей, работники социальных служб получат знания и навыки работы с современными ТСР.

Цель

1. Создание оперативных возможностей в рамках соседних территорий использования современных инновационных технических средств реабилитации (ТСР) для снятия ограничений жизнедеятельности людей, вынужденных использовать современные технические средства реабилитации в повседневной жизни, в целях их успешной реабилитации и социализации в социуме в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений.

Задачи

1. Расширение возможностей обменного и прокатного фонда организации современных ТСР с возможностью выбора по физическим и антропологическим показателям конкретного человека и предоставление их в срочное безвозмездное пользование.
2. Создание мастерской по ремонту ТСР, оснащённой современным оборудованием с целью оказания качественных услуг по ремонту ТСР и их регулярному техническому обслуживанию по адресу г.Новороссийск, Анапское шоссе, д.62.
3. Создание условий для расширение географии предоставления социальной услуги безвозмездного срочно проката и ремонта современных ТСР.
4. Обучение волонтеров, членов семей инвалидов, работников социальных служб, самих инвалидов эксплуатации сложной реабилитационной техники с целью получения навыков оказания помощи инвалидам с использованием современных ТСР, в том числе в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений.
5. Оснащение участников реализации проекта средствами индивидуальной защиты и обеззараживающих средств для выполнения работ по ремонту ТСР при взаимодействии с инвалидами, волонтерами.
6. Создание условий по реализации проекта.

Обоснование социальной значимости

В стране не существует совершенной государственной программы, которая бы позволяла оперативно, на срочный период, выдавать ТСР нуждающимся. Также не существует оперативной государственной поддержки в области обслуживания и технического ремонта ТСР в период эксплуатации, нет подмены/замены ТСР на период сложного ремонта. Нуждающиеся ожидают оказание государственной социальной услуги месяцами, что стало известно давно из опросов наших благополучателей. В Муниципальном образовании город-герой Новороссийск и прилегающих населенных пунктах проживают, по данным социальных служб города, более 17000 инвалидов взрослого возраста и 782 ребенка инвалида. По данным Фонда социального страхования (ФСС) на середину 2020 года в очереди на получение инвалидных колясок находятся более 179 взрослых человек и 28 детей-инвалидов (ежегодные цифры постоянно меняются и в сторону увеличения, к сожалению). По данным травматологического отделения городской больницы, в год около 1500 человек получают травмы, а некоторые лишаются конечностей. В результате чего люди теряют способность самостоятельно передвигаться. Кроме этого, большое количество людей преклонного возраста с хроническим заболеванием суставов и позвоночника лежат по домам в своих кроватях. Они не имеют возможность побывать на свежем воздухе, посещать без помощи 3-их лиц медицинские и социальные учреждения. Не все из них имеют возможность приобрести инвалидную коляску или другие ТСР. Это дорого. Наш проект предусматривает безвозмездное срочное пользование ТСР, что крайне важно в условиях падения доходов у населения, в том числе из-за случившейся пандемии. Данные опросов свидетельствуют о том, что около 85% лиц, попавших в сложную жизненную ситуацию, потеряв работу и доходы, не имеют возможности приобрести достаточно дорогие ТСР или даже оплатить аренду на период. При предоставлении инвалидам инвалидных колясок через ФСС, учитываются только вес будущего пользователя и ширина сидения, в индивидуальных программах реабилитации (ИПР) не указываются особенности инвалидности, физических параметров и состояния человека. У инвалидов нет возможности подобрать себе коляску такую, в которой ему будет удобно жить. Период обновления ТСР, выданных ФСС, составляет каждые 4 года – прогулочная коляска, каждые 6 лет – комнатная коляска. Зачастую все эти годы, инвалид испытывает неудобства или физические мучения, используя не индивидуально подобранное ТСР. Постановлением Правительства РФ № 240 от 01.01.2008 несколько облегчена судьба инвалидов, т.к. исключена необходимость в замене ТСР без прохождения переосвидетельствования в Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ). С 27.01.2020 смягчены критерии установки инвалидности при онкологической патологии. Многие больные получили возможность использовать инвалидную коляску, но, к сожалению, не все из них успевают воспользоваться этой возможностью, ввиду достаточно долгой продолжительности бюрократических проволочек. Из 59 человек, обратившихся в нашу организацию в 2019 году, 27 не имели ИПР, они были в ожидании помощи от ФСС около 10 месяцев. О нас узнавали от знакомых, из сети интернет, социальных сетей. Используя имеющийся оборотный фонд ТСР, мы оказали им оперативную помощь.
Постановлением Правительства РФ с 27.012020 смягчены критерии установки показателей ТСР при онкологической патологии. Многие больные получили возможность использования колясок, но, к сожалению, не все успевают воспользоваться этой процедурой из-за бюрократических проволочек. Наша организация в состоянии оказать эту оперативную помощь. Из материалов по национальным проектам от 20.09.2019 года Счетная палата РФ раскритиковала систему помощи инвалидам в России. Из данных Федерального реестра инвалидов, в России 12 млн инвалидов, из них 62% инвалидов в возрасте 60 и более лет, и 320 тысяч человек, учтенных инвалидов использующих ТСР. Т.е. значительное количество человек по разным причинам не могут воспользоваться современными ТСР. Лица без возможности передвигаться, не оформивших документы, учёту в стране не подлежат. Счетная палата назвала недостаточно эффективной работу системы Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ) в стране. Нормативно-правовая база содержит значительное число пробелов. Из отчета Счетной палаты в конце 2019 года доля инвалидов составляет 8,1% от общего числа населения России, детская инвалидность составляет 5,6% и по данным Росстата ежегодно детская инвалидность растет на 18 тыс. человек. В близлежащих городах и поселках к Новороссийску, численность инвалидов составляет: Анапа (1000 взрослые инвалиды, 300 детей). Геленджик (5768 взрослых, 3987 детей), Крымск (4684 взрослых, 3238 детей). При беседе с социальными службами этих городов, стало понятным, ТСР обеспечиваются те, кому уже установлена инвалидность. Остальные ожидают в установленном порядке решения БМСЭ около 3-х месяцев, а ожидание получения ТСР от ФСС составляет дополнительно ещё около 8-12 месяцев (по опросам наших благополучателей). Необходимо решать этот вопрос настоящим проектом.

География проекта

Краснодарский край, г.Новороссийск и прилегающие районы (г.Анапа, г.Геленджик, г.Крымск), малые населённые пункты, ближайшие города юга Краснодарского края.

Целевые группы

1. Люди с ограниченными возможностями здоровья, ожидающие получение ТСР от ФСС.