Проекты

Краткое описание

Отходы - одна из самых острых социально-экологических проблем настоящего времени. В стране уже год как проводится комплексная реформа в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО), но при этом сохраняется старая культура быта, в которой не обращали внимание на сокращение мусора. На это ссылается и региональный оператор по управлению отходами, который говорит, что граждане не станут сортировать мусор, а следовательно, объём отходов будет постоянно увеличиваться и на переработку нужны дополнительные средства. В связи с этим в Омской области установлен высокий тариф за вывоз мусора с каждого жителя.
Заявленный проект нацелен на снижение образования и разделение отходов в повседневной жизни.
Опыт предыдущих проектов (разработка стратегии их минимизации для Омска, создание условий для перехода к технологии "ноль отходов", обучение людей эффективному обращению с мусором, проведение общественных и экспертных дискуссии по теме отходов и т.д.) нашей организации показывает, что при хорошем информировании и при необходимых организационно-правовых условиях, граждане разделяют отходы и понижают уровень их образования, особенно если есть экономическая заинтересованность (платят за реальный объём, а не по единому тарифу).
Мы считаем, что для сокращения отходов нужно не только обучать людей правилам разумного потребления, но и создать "точки роста" - опорные сообщества на пилотных территориях: в Омске, Большереченском, Любинском, Таврическом и Саргатском муниципальных образованиях. Деятельность опорных сообществ станет образцом для распространения рационального отношения к отходам. Проводя проектные сессии с жителями, администрациями, предпринимателями и экспертами, мы выявим отношение местных людей к отходам, затем разработаем стратегию внедрения раздельного сбора мусора. Привлекая экспертов по технологическим и юридическим вопросам, создадим организационно-правовые и методические основания для перехода к раздельному сбору и оплате по фактическому объёму отходов. В рамках проекта будут проводиться семинары, мастер-классы, интерактивные спектакли и тренинги с целевой аудиторией для обучения правилам и современным методам разделения отходов, а также популяризирующие безотходные формы жизнедеятельности и быта. Каждая пилотная территория реализует проекты опорных сообществ для тестирования принципов и внесение корректив в стратегии. Содержание пилотных проектов будет определено совместно командой проекта и командами опорных сообществ. В конце проекта разрабатываются и издаются итоговые методические материалы и специальные рекомендации по организации раздельного сбора отходов в местах их образования, что обеспечивает переход домов и дворов на оплату по факту образования отходов. На итоговой конференции мы представим накопленный опыт не только для непосредственных участников проекта, но и для жителей не менее, чем 10 регионов России, а все результаты будут доступны неограниченному кругу лиц через созданные в проекте ресурсы в сети интернет.

Цель

1. снижение образования и разделение отходов в повседневной жизни

Задачи

1. Формирование сети опорных сообществ на целевой территории
2. Разработка стратегии внедрения раздельного сбора коммунальных отходов в месте их образования
3. Обучение заинтересованных сторон правилам и современным методам обращения с отходами
4. Методическое, организационно-правовое обеспечение и внедрение практик, направленных на разделение отходов
5. Информационная кампания по минимизации образования и разделению отходов
6. Пилотные проекты опорных сообществ по раздельному сбору отходов

Обоснование социальной значимости

Проблема обращения с отходами потребления превратилась в одну из самых острых социально-экологических проблем настоящего времени. С одной стороны, количество размещаемых отходов постоянно растёт, при этом условия хранения отходов не соответствуют требованиям экологической безопасности. С другой стороны, с момента начала реализации комплексной реформы в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в Омской области произошло значительное увеличение платы за мусор после введения новой коммунальной услуги. А цена определяется через подушевой норматив, общий для всех жителей региона. Эта система существенно повышает общие расходы жителей на содержание жилья и вызывает социальное напряжение, особенно в сельской местности, где традиционно количество отходов, выбрасываемых на свалки, было меньше, чем в городах, и до реформы жители практически не платили за данную услугу. Для сглаживания конфликтной ситуации необходим переход на оплату по фактически сданному мусору, при котором нужно организовывать разделение отходов на стадии их образования, а также создать цепочки их сбора. Тогда не только произойдёт снижение платы за коммунальную услугу, но часть отходов может быть сдана в качестве вторичных ресурсов (по словам Председателя Совета при Президенте РФ по правам человека В.Фадеева «В городах очень качественный мусор, процентов 30 вторсырья. Это (переработка) позволит снизить тарифы (на вывоз мусора) для населения»), что даст жителям дополнительную мотивацию и средства для развития местных территорий. Положительным эффектом при разделении отходов будет повышение повседневной культуры обращения с отходами, снижение их образования и постепенный переход к жизни по принципу "ноль отходов". Такая культура в семье повлияет на процесс воспитания детей, которые с малых лет будут наблюдать ответственное отношение к потреблению и к образованию отходов, что окажет влияние на формирование их жизненных ценностей. Ещё один социально-экономический эффект в рамках реализации проекта связан с расширением возможностей для малого и среднего бизнеса. Сейчас в Омской области практически нет производств, основанных на переработке вторичного сырья, что объясняется малыми объёмами их сбора. Разделение отходов на стадии образования позволит увеличить объём вторичных ресурсов до размеров промышленной переработки, что создаст дополнительные рабочие места и расширит номенклатуру продукции, выпускаемой на местном уровне. Внедрение понятного и обоснованного принципа оплаты за сдаваемый мусор "по факту" снизит напряжённость, существующую сейчас в отношении людей к реформе в сфере обращения с ТКО, что повысит устойчивость местных сообществ и перспективы для эффективного развития территорий.

География проекта

Омская область

Целевые группы

1. Жители многоквартирных домов, начиная с подростков (14-15 лет), в которых организован сбор несортированных отходов на площадках, желающие их сортировать
2. Педагогические работники образовательных организаций пилотных территорий, вовлекающие учащуюся молодежь (7-17 лет), в мероприятия по рациональному обращению с отходами