Проекты

Краткое описание

По состоянию на 01.04.2020, на территории Сахалинской области действуют 11 негосударственных некоммерческих организаций, которые оказывают социальные услуги по уходу и присмотру за нуждающимися людьми и входят в реестр поставщиков социальных услуг регионального Министерства социальной защиты. Преимущественная география оказания услуг - город Южно-Сахалинск (9 организаций), город Корсаков (2 организации), жители остальных муниципалитетов не имеют возможности получать социальные услуги или осуществлять выбор поставщика социальных услуг.

В рамках реализации проекта предполагается выработать и реализовать методику по тиражированию успешного опыта по оказанию социальных услуг в следующих городах Сахалинской области: Холмск, Анива, Долинск, а в дальнейшем - и в остальных муниципалитетах островного региона, с учетом специфики и правового поля Сахалинской области.

Для реализации проекта необходимо организовать работу представительств патронажной службы, готовой к тиражированию собственного опыта, организовать обучение сиделок и волонтеров, организовать информационную кампанию по привлечению внимания к нуждающимся гражданам.

Поиск людей, нуждающихся в помощи для повышения качества жизни, будет происходить за счет распространения флаеров и обхода по квартирам волонтерами патронажной службы, серебряными волонтерами, волонтерским корпусом муниципальных Центров молодежных инициатив. Волонтеры пройдут обучение основам работы с пожилыми людьми: психологические основы общения, основы оказания повседневной и бытовой помощи нуждающимся. Также поиск нуждающихся будет происходить за счет взаимодействия с ТОС и ТСЖ, администрациями муниципалитетов, местными отделениями обществ инвалидов и при содействии филиалов регионального Центра социального обслуживания населения.

Реализация проекта приведет к созданию рабочих мест в муниципалитетах с одной стороны и к повышению доступности социальных услуг по уходу и присмотру без проживания для граждан Сахалинской области - с другой стороны.

Привлечение внимания к нуждам пожилых людей и людей с инвалидностью также будет достигнуто за счет проведения в каждом из муниципалитетов присутствия патронажной службы благотворительной акции "Мечты невидимых стариков", которая будет направлена на формирование и доставку продуктовых наборов нуждающимся людям, испытывающим трудности в передвижении или приобретении товаров первой необходимости.

В течение всей работы проекта также будет организована горячая линия, по которой граждане смогут сообщать о нуждающихся людях, пожилые люди и инвалиды - получать психологическую и организационную помощь, родственники нуждающихся - советы по основам ухода за престарелыми и инвалидами.

В результате реализации проекта будет сформировано представительство патронажной службы (в формате мини-офиса) в 3 муниципалитетах, где отсутствуют НКО - поставщики социальных услуг, создано не менее 60 рабочих мест, проведено обучение не менее 15 волонтеров, принято с обслуживанию не менее 80 нуждающихся человек.

Цель

1. Повышение доступности социальных услуг для населения городов Сахалинской области и реализация права граждан на выбор поставщика социальных услуг

Задачи

1. Организация представительств патронажной службы в муниципалитетах Сахалинской области
2. Повышение доступности и качества оказания социальных услуг населению
3. Привлечение внимания общественности к нуждающимся через проведение акции "Мечты невидимых стариков"

Обоснование социальной значимости

По состоянию на 01.04.2020, на территории Сахалинской области действуют 11 негосударственных некоммерческих организаций, которые оказывают социальные услуги по уходу и присмотру за нуждающимися людьми и входят в реестр поставщиков социальных услуг регионального Министерства социальной защиты.

Реестр всех поставщиков социальных услуг Министерства социальной защиты Сахалинской области доступен по адресу https://msz.admsakhalin.ru/reestr/reestr.html?PageSize=30&Sort=&PageNumber=1. Всего в реестре находится 40 организаций, из них негосударственными некоммерческими организациями является 9.

Преимущественная география оказания услуг данных организаций - город Южно-Сахалинск (9 организаций), город Корсаков (2 организации), жители остальных муниципалитетов не имеют возможности получать социальные услуги или осуществлять выбор поставщика социальных услуг.

По информации органов статистики, всего на территории Сахалинской области по состоянию на начало 2020 года проживает 490 943 человека, из них 117 914 человек (24%) - старше трудоспособного возраста; 21 621 человек имеет инвалидность.

Из 117 914 человек старше трудоспособного возраста 11 423 проживают в Анивском городском округе (9,7%), 6 297 (5,3%) - в Долинском городском округе, 18 912 (16%) - в Холмском городском округе. При этом, в Южно-Сахалинске, где уже действуют негосударственные НКО, занимающиеся оказанием социальных услуг, проживает 42 991 (36,45%) граждан старше трудоспособного возраста, в г. Корсакове - 9 825 (8,3%). Таким образом, в регионах присутствия СО НКО проживают 45% граждан, которым может потребоваться социальная помощь и поддержка. Реализация проекта позволит увеличить охват людей и предоставить социальные услуги дополнительно 31% жителей Сахалинской области данной возрастной категории.

Официальная статистика расположена по адресу https://sakhalinstat.gks.ru/main_indicators.

По опыту работы АНО Сахалинская патронажная служба "Родные Люди", граждане, проживающие в муниципалитетах также обращаются за социальными услугами сиделок, однако на данный момент оказание услуг в данных муниципалитетах либо сложно организуемо небольшими организациями, оказывающими услуги и не имеющими опыта и возможности тиражировать собственные успешные практики, либо требует дополнительной внешней поддержки, которая позволит начать деятельность в новых муниципалитетах.

На обслуживании в АНО СПС "Родные Люди" по состоянию на 01.04.2020 года состоят более 100 человек, которые получают социальные услуги сиделок в различных форматах - разово, на постоянной основе либо с организацией проживания сиделки вместе с подопечным. В соответствии с нормативной документацией, Министерство социальной защиты реализует программу субсидирования части затрат, связанных с оказанием услуг организациями, входящими в региональный реестр поставщиков, однако размеры компенсаций не позволяют организациям расти и увеличивать географический охват самостоятельно.

Кроме того, нередко у людей, находящихся в сложной жизненной ситуации в связи с отсутствием родственников или ограниченной мобильностью, возникают проблемы с обеспечением себя предметами первой необходимости, медицинскими изделиями, продуктовыми товарами. Данная проблема была выявлена во время карантинных мер и самоизоляции в связи с распространением вируса COVID-19 на территории Сахалинской области. В дни ограничительных мер АНО СПС "Родные Люди" организовало горячую линию поддержки граждан, на которую поступает свыше 30 звонков ежедневно от людей, которым некому больше помочь. В рамках реализации проекта будет проведена акция "Мечты невидимых стариков", в рамках которой для нуждающихся на постоянной основе будет организовано формирование продуктовых пакетов с привлечением частных доноров. Для организации психологической, юридической и волонтерской помощи горячая линия продолжит свою работу и в дальнейшем, в том числе - во время реализации проекта.

Также в рамках проекта к услугам горячей линии будет добавлено консультирование волонтеров и родственников людей, нуждающихся в особой опеке - правила ухода и гигиены за родственниками, правила кормления, порядок оформления инвалидности и прочие подобные вопросы будут разъясняться подготовленными специалистами.

Нередко помощь пожилым и маломобильным гражданам оказывают волонтеры, в том числе - серебряные, однако не все люди обладают необходимыми навыками общения с получателями социальных услуг. Также волонтеры не всегда обладают нужной информацией о том, как оказать помощь нуждающемуся и не нанести при этом вред.

В результате реализации проекта будут частично решены следующие социальные проблемы:
- Организована возможность получения социальных услуг гражданами, проживающими в г. Анива, г. Холмск, г. Долинск Сахалинской области;
- Проведено обучение сиделок и волонтеров правильному уходу за нуждающимися;
- Организована горячая линия поддержки и консультирования родственников;
- Созданы дополнительные рабочие места;
- Увеличено количество граждан, получающих социальный уход на дому.

География проекта

Сахалинская область (г. Южно-Сахалинск, г. Анива, г. Долинск, г. Холмск)

Целевые группы

1. Люди, нуждающиеся в оказании социальных услуг в форме ухода и присмотра без проживания, проживающие на территории городов Анива, Долинск и Холмск