Проекты

Краткое описание

Мероприятия проекта направлены на просвещение, преодоление кризиса в социально-значимой сфере ведения садоводства, в которой задействован каждый второй пенсионер региона.
По данным Администрации Псковской области, в регионе 341 садоводческих некоммерческих объединений граждан (СНО). Численность садоводов не менее 125 тысяч человек, около 100 тысяч из которых, по сведениям псковского отделения Союза пенсионеров России, люди старшего поколения (более 80%). При этом общее количество пенсионеров в Псковской области, по статистике на 1 января 2017 г., 188242 человек (http://pskovstat.gks.ru).
Целевой группой проекта являются садоводы старшего поколения, в т.ч. председатели СНО: 300 участников обучающих мероприятий и 170 пенсионеров-председателей СНО (50% от общего количества). Социальный эффект проекта коснется и других садоводов старшего поколения, детей и молодежь, участвующих в открытых мероприятиях, 50 благополучателей благотворительных акций – семей с людьми с ограниченными возможностями здоровья и навыков, более 12000 участников масштабных мероприятий.
Обновленная Областная общественная приемная для садоводов старшего поколения с Залом для мероприятий, Школа пенсионеров-председателей СНО, информационно-методические материалы, создание Союза садоводств Псковской области позволят целевой группе безболезненно адаптироваться к принципиально новому порядку деятельности садоводческих объединений, вводимому в России с 1 января 2019 г. (1-е направление проекта).
Для решения проблемы резкого увеличения налогового бремени содержания садового участка и общего имущества СНО проектом предусмотрено бесплатное консультирование о новеллах законодательства и новых льготах для пенсионеров-владельцев дачных участков, введенных с 1 января 2018 г. А также семинары, видео-материалы об инновационных методам ведения садоводства, первая Научно-практическая садоводческая конференция, которые позволят целевой группе увеличить урожайность и доходность маленьких садоводческих наделов 6-15 соток (2- направление проекта).
Выставки «Дары осени», уникальные для региона Садоводческие фестивали, волонтерские и благотворительные акции по сбору и передаче нуждающимся излишек садоводческой продукции вовлекут в нее детей и молодежь, повысят их интерес к здоровому образу жизни (3-е направление проекта).
Проект снизит социальную напряженность, улучшит уровень знаний и качество жизни садоводов старшего поколения из 17 муниципальных образований Псковской области. Повысит уровень знаний 170 пенсионеров-председателей 50% СНО региона.
Разработка нового порядка жизнедеятельности садоводческих коллективов заняла у законодателей более 10 лет. Его внедрение также требует длительного времени, особенно с учетом возраста и возможностей целевой группы. Системные изменения в социально-значимой сфере будут достигнуты реализацией долгосрочного проекта с регулярными мероприятиями и созданием фундамента для их продолжения.

Цель

1. 1. Повышение качества жизни садоводов – людей старшего поколения из 17 муниципальных образований Псковской области путем просвещения, обучения, популяризации садоводства и волонтерства.
2. 2. Повышение качества управления в 170 садоводческих некоммерческих объединениях граждан Псковской области (в 50% СНО).

Задачи

1. 1. Повышение уровня знаний не менее 300 садоводов – людей старшего поколения Псковской области о новых правилах ведения коллективного садоводства, льготах и эффективных инновационных методах ведения садоводства.
2. 2. Снижение социальной напряженности в сфере коллективного садоводства Псковской области в связи со значительными нововведениями 2018 г. и 2019 г.г.
3. 3. Повышение уровня знаний не менее 170 членов правлений 50% садоводческих некоммерческих объединений региона.
4. 4. Увеличение количества детей и молодых, вовлеченных в садоводческие мероприятия, в т.ч. благотворительность и волонтерство.
5. 5. Улучшение качества жизни не менее 50 псковских семей с членами семьи - людьми с ограниченными возможностями здоровья и навыков.

Обоснование социальной значимости

50% людей старшего поколения в регионе поддерживает свое здоровье и нормальное качество жизни активным отдыхом на садовых участках. Таким образом пенсионеры получают регулярные физические нагрузки на свежем воздухе, обеспечивают себя качественными продуктами питания, создают экономию семейного бюджета в среднем на 25%.
По данным ИФНС, из 344 садоводческих некоммерческих объединений (СНО) уже прекратило деятельность 3 СНО. В 2017 г. в целях сохранения социально-значимой сферы в регионе прошли масштабные мероприятия садоводов. 14 декабря 2017г. Президент РФ Владимир Путин на вопрос о необходимости вмешаться в решение проблем псковских садоводов ответил, что «шоковая терапия» недопустима и инициировал введение льгот для садоводов-пенсионеров с января 2018 г.
С 2017г. в сфере коллективного садоводства региона назрели серьезные проблемы, к которым люди старшего поколения, составляющие, по сведениям статистики и псковского Союза пенсионеров России, более 80% садоводов региона, оказались не готовы.
Во-первых, это значительное (по данным Администрации Псковской области, в 10-200 раз) повышение земельных налогов и, как следствие, расходов по содержанию участков и общего имущества. И если для садоводов старшего поколения введены с 1.01. 2018г. льготы, то для СНО – такие льготы с 1.01.2019г. отменяются.
Невозможность справиться с незапланированными, превышающими сумму бюджета СНО приведет к запустению территории, ухудшению инфраструктуры, правовым проблемам, снижению качества жизни людей старшего поколения, проживающих на даче в среднем более полугода.
Во-вторых, с 1.01.2019г. вступает в силу новый Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ. Это следующие новеллы: от способа оплаты взносов до введения новых организационно-правовых форм садоводств.
Отсутствует информация о возможной практике применения новелл законодательства и система информирования о льготах пенсионеров по оплате земельного налога, порядке их получения.
В-третьих, повышение социальной напряженности и как следствие снижение популярности коллективного садоводства среди молодежи, что не гарантирует сохранение в регионе коллективного садоводства.
Кризис–это переход в новое состояние. Для сохранения и адаптации к новым условиям жизнедеятельности сферы самозанятости старшего поколения Псковской области необходима долгосрочная система проектных мероприятий

География проекта

17 муниципальных образований Псковской области

Целевые группы

1. садоводы-пенсионеры
2. Дети и подростки
3. Молодежь и студенты
4. Люди с ограниченными возможностями здоровья