Проекты

Краткое описание

Проект направлен на выявление недостатков в действующем региональном и местном законодательстве, регулирующем права людей с инвалидностью и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – детей с ОВЗ). Будет проведена общественная экспертиза нормативных правовых актов (далее – НПА) на предмет наличия норм, способствующих нарушению прав и дискриминации. По результатам экспертизы будут подготовлены предложения для внесения изменений в НПА. Результаты экспертизы будут освещены на круглом столе с участием СМИ, органов исполнительной власти региона, органов местного самоуправления, законодательных и надзорных органов. Далее будет проводиться работа по внесению соответствующими органами изменений в НПА (обращения в органы власти, прокуратуру и судебные инстанции, публикации в СМИ). Всего будет проведено экспертиз не менее 50 НПА, и не в не менее 8 НПА будут внесены изменения. По итогам работы проекта будут проведены широкие Общественные слушания.

Цель

1. соврешенствование регионального и местного законодательства, регулирующего права людей с инвалидностью и детей с ОВЗ

Задачи

1. сформировать перечень НПА Республики Коми и местных НПА, подлежащих экспертизе.
2. провести общественную экспертизу НПА на предмет наличия норм, нарушающих права людей с инвалидностью или способствующих их нарушению
3. провести комплексную работу с органами власти, прокуратурой и СМИ по содействию внесению изменений в НПА

Обоснование социальной значимости

В связи с тревожной эпидемиологической обстановкой в мире и особенно в Республике Коми (Коми находится на 1 месте по приросту заболевших коронавирусом человек на 100 000 населения), мы приняли решение реализовывать именно данный проект, так как он предполагает большую аналитическую работу, а также работу с органами власти, которую можно проводить дистанционно. Первое публичное мероприятие по проекту у нас намечено на март 2021 года.
КРОПОЛИ «Аппарель» уже 10 лет занимается правозащитной деятельностью. В своей практике мы сталкиваемся с различными нарушениями прав людей с инвалидностью. Зачастую эти случаи носят системный характер. Одной из причин повторяющихся нарушений, по нашему убеждению, является несовершенство законодательства. Мы видим противоречия как регионального законодательства федеральному, так и федерального — Конституции РФ и международному законодательству. Кроме того, имеют место различные деформации правовых норм, такие как пробелы, широта дискреционных полномочий, юридико-лингвистическая неопределенность и пр.
Существует необходимость постоянного мониторинга законодательства всех уровней на предмет наличия дискриминирующих норм, которые создают благоприятную среду для различных злоупотреблений и наносят значительный вред гражданам.
В проекте трое экспертов проведут общественную экспертизу регионального и местного законодательства, регулирующего вопросы прав людей с инвалидностью и детей с ОВЗ . Главный эксперт имеет значительный опыт по проведению экспертизы. Всего в результате его работы были приведены в соответствие к федеральному законодательству 1 региональным НПА и 20 муниципальных, а также был отменён один региональный НПА. Им подготовлены и опубликованы 3 научные статьи, в которых выложены результаты экспертизы ещё нескольких федеральных, региональных и локальных НПА. Руководитель проекта также имеет положительный опыт лоббирования интересов людей с инвалидностью по внесению изменений в местный НПА. Все случаи позволили прекратить нарушения прав людей с инвалидностью, которые закреплялись в этих НПА.
Проведя детальную общественную экспертизу законодательства мы сможем значительно снизить число нарушений прав и злоупотреблений со стороны чиновников.

География проекта

г. Сыктывкар, Республика Коми

Целевые группы

1. Люди с ограниченными возможностями здоровья
2. дети с ограниченными возможностями здоровья