Проекты

Краткое описание

Услуга "Передышка" уже в течение трех лет реализуется в партнерстве с МБОО "Сообщество семей слепоглухих" в Москве и МО за счет собственных средств; в 2018 году 20 семей подопечных смогли получить помощь в рамках субсидии Комитета общественных связей города Москвы. Развитие проекта в 5 регионах РФ (Нижегородской, Кировской, Калининградской областях, Республике Удмуртия и Алтайском крае) стало возможным, благодаря гранту Фонда президентских грантов. Однако социальная значимость проекта, его востребованность, доказанная эффективность и численность потенциальных благополучателей (на 1 января 2019 года в РФ проживает свыше 670 тысяч детей с инвалидностью) делает актуальным вопрос включения услуги «Передышка» в число предоставляемых государством социальных услуг. Исходя из специфики деятельности профессиональных родителей (уход и присмотр за ребенком с инвалидностью) и градации видов социальных услуг, в соответствии со статьей № 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», услуга «Передышка» может быть отнесена к числу социально-бытовых (направленных на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту) и социально-педагогических услуг. Включение услуги «Передышка» в число финансируемых государством социальных услуг возможно в рамках двух вариантов действий. Первый вариант - оказание помощи семьям на базе отделения надомного обслуживания: социальный работник, обученный уходу за ребенком с множественными нарушениями развития, и взаимодействию с ним заменяет на какое-то время родителей, тем самым высвобождая для них время (как правило, на срок от 2 до 8 часов). Такой механизм оказания услуги работает в Центре социальной реабилитации инвалидов Приморского района города Санкт-Петербурга. Второй вариант организации услуги «Передышка» - это финансирование НКО, готовых предоставлять услугу в рамках своей деятельности.
Первым шагом к включению услуги "Передышка" в систему государственной социальной помощи, является установление эффективного сотрудничества с региональными органами власти и некоммерческими организациями в сфере детства. В 13 приоритетных регионах РФ, с наибольшим количеством семей, заинтересованных в проекте, необходимо провести фокус-группы по обсуждению механизмов включения услуги "Передышка" в государственный объем социальных услуг. По результатам фокус-групп будет составлен план дальнейших действий и заключены меморандумы о сотрудничестве с представителями органов государственной власти. Параллельно будет проведена работа по подготовке штата профессиональных родителей и социальных работников, способных осуществлять уход за детьми с ТМНР. После набора и обучения специалистов будут организованы инклюзивные лагеря выходного дня, в рамках которых будущие работники "Передышки" опробуют свои навыки. Детям с ТМНР участие в лагере даст возможность для социализации и расширения круга общения; их родителям - полноценно отдохнуть в выходные дни.

Цель

1. Обеспечить семьи, воспитывающие детей с инвалидностью 13 пилотных регионов РФ, услугой по кратковременному присмотру (услугой "Передышка") в системе государственной социальной помощи.

Задачи

1. Разработать совместно с региональными органами государственной власти механизм включения услуги "Передышка" в число государственных социальных услуг
2. Обучить не менее 10 профессиональных родителей в каждом из 13 пилотных регионов РФ, готовых оказывать услугу "Передышка"
3. Обучить не менее 20 сотрудников государственных организаций и учреждений в каждом из 13 пилотных регионов РФ, готовых оказывать услугу по кратковременному присмотру за детьми с сенсорными и множественными нарушениями развития (услугу "Передышка") в форме надомного обслуживания.
4. Провести 5 Лагерей выходного дня в 5 регионах РФ, в которых ранее услуга "Передышка" не предоставлялась ни в одном из форматов услуги: Калужская область, Омская область, Свердловская область, Тюменская область, Новгородская область, Пермский край.
5. Проинформировать целевые группы и население регионов о сути проекта, ходе его реализации и перспективах развития.

Обоснование социальной значимости

Организация-заявитель совместно с Сообществом семей слепоглухих с 2016 года реализует проект «Передышка», предусматривающий возможность для родителей детей с множественными нарушениями развития воспользоваться помощью специально обученной профессиональной семьи, на время доверив ей заботу о ребенке. Получая «Передышку», родители могут заняться неотложными делами, сходить к врачу или просто отдохнуть, а ребенок учится общаться с новыми людьми, получает новые впечатления. На постоянной основе уже в течение трех лет услугу получают 50 семей, проживающих в городе Москве, и по 8 семей (всего 40) в Кировской, Калининградской, Нижегородской областях, Республике Удмуртия и Алтайском крае. Однако спрос на услугу гораздо выше как со стороны получателей услуг БАНО «Ясенева поляна», так и со стороны семей, воспитывающих детей с не профильными для организации видами инвалидности. Особенно велика потребность в услуге у родителей, осуществляющих уход за тяжелобольными детьми, сопровождение которым требуется 24 часа в сутки. Количественный охват благополучателей ограничен финансовыми возможностями организации. Услуга предоставляется за счет средств корпоративных пожертвований и частично в 2018 году в рамках субсидии Комитета общественных связей города Москвы и гранта Фонда президентских грантов (направленного на развитие проекта в регионах РФ). Однако социальная значимость проекта «Передышка» делает актуальным вопрос включения услуги «Передышка» в число поддерживаемых государством социальных услуг. Исходя из специфики деятельности профессиональных родителей (уход и присмотр за ребенком с инвалидностью) и градации видов социальных услуг, в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ, услуга «Передышка» может быть отнесена к числу социально-бытовых (направленных на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту) и срочных социальных услуг. Реализация проекта на территории ряда регионов РФ позволит десяткам тысяч семей, воспитывающим сыновей и дочерей с инвалидностью, посвятить время самореализации, заняться интересными делами, тем самым улучшив их качество жизни. Апробация проекта в формате Лагерей выходного дня позволит социальным работникам и проф. родителям улучшить навыки взаимодействия с людьми с ТМНР; апробация окажет также положительное воздействие на уровень социализации детей с особенностями развития. Родители детей-участников Лагерей выходного дня смогут провести выходные с акцентом на себя и свой отдых.

География проекта

Калужская область, Новосибирская область, Калининградская область, Омская область, Кировская область, Свердловская область, Тюменская область, Республика Татарстан, Алтайский край, Забайкальский край, Пермский край, Новгородская область и Республика Удмуртия. Таким образом, будут охвачены следующие федеральные округа: Центральный ФО, Северо-Западный ФО, Уральский ФО, Приволжский ФО, Сибирский ФО, Дальневосточный ФО.

Целевые группы

1. Люди с ограниченными возможностями здоровья
2. семьи, воспитывающие детей с инвалидностью
3. дети с множественными нарушениями развития
4. родители детей-инвалидов
5. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
6. представители государственных органов и учреждений, работающих в социальной сфере
7. НКО
8. социальные работники