Проекты

Краткое описание

Проект «Бюджет для всех» направлен на поддержку активных граждан и НКО, создание модели объединения граждан, заинтересованных в решении местных социальных проблем через их обучение, информирование и методическое сопровождение о возможностях инициативного бюджетирования.
В Алтайском крае, одном из 15 регионов России, с 2017 года реализуется программа по инициативному бюджетированию. Она уже дала определенные позитивные результаты: растет количество заявок, суммы поддержки из регионального бюджета, средств самих граждан и муниципалитетов и, как итог - количество реализованных проектов в сфере инициативного бюджетирования. Проект очень важен для жителей сел. Ведь в Алтайском крае доля сельского населения составляет 44%, в то время как в целом по России- 26%. Социальное самочуствие жителей сел, малых городов очень важно и для экономического развития региона: край является крупнейшим производителем отечественной сельскохозяйственной продукции России за Уралом. Эксперимент по развитию инициативного бюджетирования, реализуемый в регионе, нуждается в общественной поддержке: информировании граждан, формировании инициативных групп, укреплении диалога местной власти и инициаторов проекта, создания положительного имиджа программы. Не случайно проект "Бюджет для всех" поддерживает Ассоциация муниципальных образований Алтайского края, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов, Комитет гражданских инициатив. Целевой аудиторией проекта станут инициативные граждане, муниципальные образования ( сельсоветы), некоммерческие организации, молодые люди, которые после обучения в ВУЗах планируют вернуться на село, журналисты. Проект охватит практически все муниципальные образования края, а это - более 50 сельских районов и малые города. В каждом из 6 управленческих округов, объединяющих от 8 до 12 районов края, состоятся образовательные семинары для инициаторов проектов инициативного бюджетирования, будет внедрены и дистанционные формы методической подержки инициативных групп. Среди тем семинаров: "Российский и алтайский опыт инициативного бюджетирования", "Правовое регулирование ИБ", "Коммуникационное сопровождение проекта ИБ и вовлечение граждан", "Как правильно подготовить заявку для участия в конкурсе инициативного бюджетирования" и другие. Состоится конкурс на лучшее освещение проектов инициативного бюджетирования с охватом более 50 районных печатных изданий. Проект приведет к росту гражданской ответственности у селян за будущее своих поселений, выявлению новых гражданских лидеров, усилению диалога с местной власти, повышению к ним доверия со стороны населения и, как результат - к росту количества качественных заявок на учатие в региональном конкурсе проектов, решению наболевших социальных проблем малой родины.

Цель

1. Вовлечение граждан в решение вопросов местного значения, в развитие общественной инфраструктуры своих сел и малых городов Алтайского края через реализацию проектов инициативного бюджетирования.

Задачи

1. Обучение участников целевой группы инициативному бюджетированию и развитие гражданской активности для решения социально-значимых проблем малой родины
2. Методическое сопровождение проектов, обеспечение информационного обмена между властью и обществом
3. Информирование населения региона об инициативном бюджетировании и популяризация лучших практик инициативного бюджетирования

Обоснование социальной значимости

Несмотря на то, что в целом краевая Программа инициативного бюджетирования в рамках эксперимента неплохо стартовала в Алтайском крае, существует ряд проблем, которые тормозят не только ее развитие, но и развитие социальной жизни в селе. Продолжается старение населения, сохраняется отток молодежи, молодые специалисты - врачи, учителя не спешат занять вакансии в селах и малых городах, сужается социальная сфера, о чем говорит Президент РФ во время последней "Прямой линии". Один из выходов- улучшение социальной сферы села, малых городов через вовлечение граждан в решение вопросов местного значения, на что и направлен проект "Бюджет для всех".
Остается актуальной проблема информирования населения региона об инициативном бюджетировании: люди часто не знают о возможностях получения поддержки, не умеют коммуникативных навыков. О программе чаще всего знают только в администрациях сел, существует проблема объединения граждан для решения социально-значимой проблемы, привлечения собственных средств, форм нематериального участия. Сохраняются проблемы в формировании инициативных групп, которым бы доверяли граждане, качества диалога граждан и местных властей, понимания необходимости внесения, пусть и небольшой - не менее 5%, собственной доли в реализацию проекта, поиска подрядчика, контролю за реализацией проекта. Это, зачастую, приводит к тому, что жители не доверяют инициативной группе, не желают вносить свои средства на реализацию выбранного общим собранием проекта.

Актуальность проекта увеличивается в контексте региональной повестки социально-экономического развития. Бедность местных бюджетов становится причиной закрытия больниц, школ, домов культуры, спортивных залов, росту количества аварий в коммунальном секторе. Без сохранения сел, роста социального оптимизма сложно решить амбициозную задачу импортозамещения сельскохозяйственной продукции. Ситуацию можно исправить, в том числе, если этого захотят сами жители, если они тоже будут готовы более активно участвовать в общественной жизни, вкладывать свою, в первую очередь, энергию участия в сохранение и в развитие своей малой родины. Миссия проекта – не просто рассказать людям об их возможностях, но и помочь практически: научить как писать заявки, как провести общее собрание, привлечь граждан на свою сторону, организовать субботники, контролировать реализацию проекта, популяризировать инициативное бюджетирование как метод решения социальных проблем и воспитание гражданственности.

География проекта

Алтайский край (выездные семинары в 6 управленческих округах региона: Алейском, Бийском, Рубцовском, Заринском, Каменском, Славгородском. Еще два семинара будут общерегиональными и пройдут в г. Барнауле с участием федеральных экспертов.

Целевые группы

1. Активисты сел и малых городов, главы поселений, НКО, стремящиеся подготовить проекты в области инициативного бюджетирования, журналисты, освещающие процесс участия граждан в инициативном бюджетировании, молодежь, стремящаяся после окончания ВУЗов работать в сельской местности