Проекты

Краткое описание

На территории Саратовской области распложено 66 мест принудительного содержания. В системе ФСИН - 16, в МВД – 44, в ФСБ – 3 и по 1 в МО РФ, в Минобразования, в Министерстве здравоохранения.
До сих пор мы сталкиваемся в повседневной жизни с нарушениями в системе МВД, УФСИН прав осужденных. А это, и физическое и психологическое насилие, и унижения, и принуждения к оговорам, и невнимание к медицинским показаниям, и прочих нарушений Конституционных прав.
Одним из институтов, который может повлиять на изменение этой ситуации к лучшему, а именно соблюдению Конституционных прав гражданина, являются Общественные наблюдательные комиссии (ОНК). Они в своей деятельности руководствуются Федеральным законом от 10 июня 2008 г. №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
К сожалению, зачастую члены этих ОНК по факту не всегда обладают необходимыми знаниями в осуществлении своих функций.
Это ведет к неэффективности реализации ФЗ.
12.06.2020г. заканчивает свою работу 4-й созыв ОНК Саратовской области. Возникает вопрос о создании ОНК 5-го созыва.
Наш проект предназначен для организации эффективно работающей системы общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
В рамках реализации проекта мы планируем реализовать:
• Создание единой информационной базы ОНК (нормативно-правовой документации; учебно-методической литературы; научной литературы; обзоры СМИ о состоянии прав человека в местах принудительного содержания).
• Привлечение членов общественных объединений к работе по реализации положений Федерального закона от 10.06.2008г. №76-ФЗ. Кадровый резерв ОНК.
• Составление учебной программы «Подготовка члена ОНК».
• Проведение обучения членов ОНК, кандидатов в члены ОНК и их помощников для повышения их правовой грамотности и навыков осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
• На плановой основе организовать проведения занятий среди сотрудников УФСИН и МВД по соблюдению Российских и международных норм по правам человека в местах принудительного содержания.
• Подготовку проекта закона Саратовской области «Об оказании поддержки ОНК».
• Направление 4-х членов ОНК на учёбу по программе «Специалист в области медиации (Медиатор)».
• Проектом планируется подготовка тренеров для обучения членов ОНК.
• Будет создан каталог по нормативно-правовой документации; учебно-методической литературе; научной литературе.
• Будут проводится адвокатами бесплатные юридические консультации для лиц находящихся в местах принудительного содержания, для их близких и родственников, для лиц находящимся в трудной жизненной ситуации.

Цель

1. Создание эффективно работающей системы общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Саратовской области.

Задачи

1. Проведение обучения среди членов ОНК, кандидатов в члены ОНК и их помощников для повышения их правовой грамотности и навыков осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
2. Создание информационной базы ОНК.
3. Создание реестра общественных объединений Саратовской области в деятельности, которых присутствует защита прав и свобод человека. Привлечение членов этих объединений к работе по реализации положений Федеральный закон от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ Проведение работы по созданию кадрового резерва ОНК.
4. Проведение занятий среди сотрудников ФСИН и МВД по соблюдению Российских и Международных норм по правам человека в местах принудительного содержания.
5. Создание и регистрация в Министерстве юстиции России общественного объединения «Ресурсного центра ОНК Саратовской области» («Ресурсный центр ОНК») и подготовка проекта закона Саратовской области "Об оказании поддержки ОНК"

Обоснование социальной значимости

«Необходимо повышать уровень гражданского контроля. У нас созданы соответствующие комиссии, которые должны работать и которые будут получать поддержку со стороны государства, со стороны президента" В.В.Путин 20.12.2018.
«Общественная палата должна серьезно заняться кадровой подготовкой будущих членов ОНК" В.А.Фадеева Секретарь общественной палаты Российской Федерации
"Мы должны уделять особое внимание формированию ОНК — это совместная и очень важная работа общественных объединений и Общественной палаты России. Деятельность ОНК как института гражданского общества имеет общегосударственное значение, поэтому крайне важно со всей ответственностью подойти к вопросу формирования новых составов ОНК в субъектах Российской Федерации" М.Канабих председатель Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК 20 июня 2019

География проекта

Саратовская область

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
2. члены и кандидаты в члены ОНК
3. сотрудники УФСИН и МВД