Проекты

Краткое описание

Настоящий проект планируется в качестве продолжения реализованных в 2017-2018 гг. за счет средств субсидии из бюджета Бурятии, выделенной Администрацией Главы РБ и Правительства РБ, проектов по оказанию помощи в адаптации к жизни в Бурятии мигрантов из стран Средней Азии (после массового межэтнического конфликта между гражданами Бурятии и киргизской диаспорой в 2017 г.).
Для профилактики межнациональных конфликтов в Бурятии предполагается снять цикл из 12 телепередач (фильмов), продолжительностью 10 мин., где в доступной манере, с добавлением анимации, будут разъяснены основы законодательства РФ в области толерантности. В основе каждой передачи (для привлечения внимания подростков и молодёжи) - фабула из резонансного преступления, совершённого в Бурятии. Ведущими будут ветераны следствия. Параллельно основной сюжетной линии будут дополнительные, с историями героев, где либо они помогали людям, независимо от национальности, либо им.
Передачи буду включать:
1. демонстрацию ситуаций, в которых происходят нарушения законодательства в области толерантности
2. информацию о квалификации правонарушений в области толерантности (согласно УК РФ, КоАП РФ, законодательству Республики Бурятия) и мерах ответственности за их совершение с примерами правоохранительной и судебной практики Бурятии.
Формат передач-фильмов (хронометраж, технические характеристики, творческое наполнение) ориентированы на их распространение помимо ТВ в сети Интернет.
В создании передач и их распространении примут участие:
1. Правоохранительные органы РБ – МВД, СУ СКР по Бурятии и др., в т.ч. ветераны;
2. Студенты юридического факультета БГУ, школьники г. Улан-Удэ;
3. Национальные диаспоры Бурятии;
4. Телеканалы, печатные и электронные СМИ Бурятии
Для изучения существующих различий в культуре, правилах поведения и межличностного общения, членами команды проекта совершена поездка в Кыргызстан и Узбекистан. Полученный видеоматериал будет использован в передачах. Передачи (фильмы) ориентированы на жителей Бурятии, где проживают представители свыше 100 национальностей и есть опыт безконфликтного проживания на протяжении длительного времени, уважения к обычаям и традициям разных народов.

У команды проекта есть успешный опыт создания и распространения социальных роликов, передач и документальных фильмов по профилактике правонарушений, в т.ч. в области межнациональных отношений. Они используются правоохранительными органами, органами государственной и муниципальной власти , демонстрируются в кинотеатрах, на рекламных видеостойках, экранах, в общественном транспорте, по каналам ТВ Бурятии, в школах, ссузах и вузах.
Кроме того, с 2011 г. командой проекта выпускается цикл передач "Ваше право" на телеканале "Тивиком" (г. Улан-Удэ). Периодичность - два раза в неделю, основная тематика - профилактика правонарушений (ссылка: https://tvcom-tv.ru/projects/section.php?SECTION_ID=54). Содержание передач основано на реальной и актуальной правоохранительной практике.

Цель

1. Помощь в адаптации мигрантов из стран Средней Азии к жизни в Республике Бурятия, включающая правовое просвещение в сфере законодательства РФ , в том числе миграционного, разъяснение основных различий в культуре, правилах поведения и межличностного общения, принятых в российском обществе и обществе среднеазиатских государств.

Задачи

1. Проанализировать и обобщить основные требования законодательства РФ в области толерантности, основные различия в культуре, правилах поведения, межличностного общения, существующие в российском и среднеазиатском обществе
2. Вовлечь жителей Бурятии разных национальностей в съёмки фильмов для визуальной демонстрации этнического многообразия населения республики
3. Создать 12 телепередач (фильмов), где в доступной форме, привлекающей внимание подростков и молодёжи, с использованием анимации, будут разъяснены основы законодательства РФ в области толерантности
4. Обеспечить демонстрацию передач на ТВканалах Бурятии, сети Интернет, школах, вузах, организациях

Обоснование социальной значимости

По официальным данным Управление по делам миграции МВД по Республике Бурятия, на конец 2017г.в Бурятии проживает более 14 тыс. иностранных граждан. Среди них наибольшее представительство имеют граждане Кыргызстана и Узбекистана - 41,9% (данные доклада МВД по Бурятии). Всего в течение года республику посетило более 700 тыс. человек. Одна из основных целей их приезда – трудоустройство, при чем многие мигранты приезжают семьями, планируя остаться здесь для постоянного проживания и получения в последующем российского гражданства.
В то же время существует проблема незнания мигрантами основ законодательства Российской Федерации и наличия значительных различий в нормах этики, культуры и межличностного общения, принятых в странах Средней Азии и в России (в том числе, и в Бурятии). Одна из причин незнания – отсутствие источников, которые в доступной форме могли бы разъяснить мигрантам основные требования законодательства, а также основы повседневной культуры общения и норм поведения, принятые в Бурятии.
Подобная ситуация может стать причиной совершения мигрантами правонарушений, а также различных конфликтов в бытовой сфере, причиной которой является различие культур.
Так, весной 2017 г. в г. Улан-Удэ впервые на межнациональной почве возник конфликт между местными жителями и мигрантами из Кыргызстана. Данное событие активно освещалось в СМИ, в т.ч. федеральных, (например, https://www.infpol.ru/news/society/124928-oskorblenie-buryatki-mozhet-pererasti-v-mezhnatsionalnyy-konflikt-v-ulan-ude/, https://www.baikal-daily.ru/news/20/241194/)
Также в течение последних лет на территории Бурятии выявляется большое количество нарушений миграционного режима гражданами стран Средней Азии. Одна из главных причин – незнание ими требований законодательства РФ. Данный вопрос также систематически освещается в СМИ Республики Бурятия ( например: https://bgtrk.ru/news/society/117580/, https://www.infpol.ru/news/society/127722-bolee-polumilliona-rubley-emigranty-dolzhny-zaplatit-v-kaznu-buryatii/, http://www.baikal-media.ru/news/society/271193/?keepThis=true&TB_iframe=tr
Таким образом, в рамках настоящего проекта предусматривается решение двух социальных проблем, связанных с мигрантами из стран Средней Азии:
1. Правовое просвещение в сфере основ законодательства РФ, в том числе миграционного;
2. Профилактика межэтнических конфликтов, возникающих из-за непонимания культур, общепринятых правил поведения между представителями различных национальностей.

География проекта

Республика Бурятия

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. Женщины
3. Молодежь и студенты
4. Пенсионеры
5. Мигранты