http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: проект не получил поддержку

Инвентаризация объектов недвижимости(земельных участков, строений, сооружений и линейных объектов) в рамках проведения комплексно кадастровых работ с ...

  • Конкурс Первый конкурс 2021
  • Грантовое направление Развитие институтов гражданского общества
  • Номер заявки 21-1-006448
  • Дата подачи 15.10.2020
  • Запрашиваемая сумма 59 957 400,00
  • Cофинансирование 40 679 800,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта  100 637 200,00
  • Сроки реализации 01.02.2021 - 31.01.2024
  • Организация Межрегиональная общественная организация садоводов "Южный Сад"
  • ИНН 6154114993
  • ОГРН 1116100002590

Краткое описание

Команда проекта, имея многолетний опыт работы в области повышения общественной активности граждан (путем объединения различных категорий граждан), оказания информационной, консультационной и методической помощи способствовала выявлению, обобщению и распространению лучших практик в этой сфере. Мы предоставили в 2011 г. правительству и Президенту материалы о наличии системной проблемы со сведениями о правах и объектах в ЕГРН и АИС ГКН, разработали предложения по ее решению(последовательно для всех категорий земель и сетям).В них мы опирались на гражданское общество,тех, кто сейчас оказался заложником ситуации, десятилетиями бьется в судах и правоохранительных органах, не понимая что происходит и не имея возможности себя защитить. Президент, услышал нас и правительство признало наличие проблемы. В России начата инвентаризация от границ государства к границам каждого участка ,строения, сооружения, сети
В 2012г «Дорожная карта» по верификации сведений в АИС ГКН и ЕГРН и cозданию единой системы VGIS .Программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2020 годы)»,утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.10.2013 №903, предусматривается комплекс мероприятий, направленных на эффективное использование земли и недвижимости ,устанавливаются границы регионов и муниципальных образований, сроки продлены до 2024г,принят ФЗ №447 и гл.42.1 ФЗ №221"Комплексные кадастровые работы",выделяются огромные средства,но проблема осталась.Проект «РОСКОСМОСА» «Цифровая Земля» позволит к концу 2020г. получить снимки территорий в прекрасном разрешении с наложением сведений АИС ГКН, тем самым зафиксировав ситуацию, как точку от которой начат отсчет. Наш проект- это тиражирование алгоритма сбора,систематизации,анализа информации и устранения проблемы,через механизм реализации проекта с созданием системы взаимодействия государственных органов, МСУ и общественных организаций с распространением опыта проведения инвентаризации всех земель, строений и сетей в рамках комплексных кадастровых работ на всю территорию России посредством постоянного освещения этих мероприятий на различных информационных ресурсах,СМИ, размещением на сайте yugsad.ru и партнеров,социальных сетях и нашем канале в youtube, проведения конференций, обучающих семинаров и консультаций, проводимых как на местах и в режиме видеоконференций.Мы научим где, что и как запросить, как систематизировать и анализировать полученную информацию ,как объединить людей для решении общей проблемы, наглядно показав ее суть и способы решения, что вместе проблему решать проще и намного дешевле, как достучаться«до небес»через институты гражданского общества и СМИ.Покажем что проблема может решаться несколькими способами: мирный- через взаимодействие;как удешевить судебный,понуждения-через правоохранительные и надзорные органы
Результат. Достоверные сведения в реестрах, защищены права,создана эффективная система взаимодействия, снята напряженность

Цель

  1. Способствовать устранению в сведениях ЕГРН и АИС ГКН, перенесенных в систему VGIS, противоречий, недостоверных данных, и внесению сведений обо всех возникших правах и существующих на 01.01.2020 объектах. Тем сам защитить законные права и интересы граждан, юридических лиц и государства ,затронутые этими сведениями , неправомерными действиями сотрудниками органов МСУ, кадастровых инженеров и отдельной категории граждан, Росреестра и ФГБУ «Кадастровая палата», некорректными судебными решениями, проинформировав о проблеме, ее причинах и способах ее решения не менее 1 млн. человек .
  2. Тиражировать опыт объединения граждан в целях поднятия их самосознания о необходимости совместного решения проблемы с наличием сведений о правах в государственных реестрах и принятия решений чьи сети и решения проблем с их эксплуатацией и содержанием.Планируется охватить информационным материалам проекта , обучить получать результат, действуя по алгоритму реализации проекта с использованием инструментов и механизма проекта не менее 100 000 человек. Привлечь к участию в проекте не менее 35 партнерских НКО и социальных предпринимателей.
  3. Способствовать созданию эффективной системы взаимодействия , объединив представителей гражданского общества с органами власти, профильными государственными структурами, волонтерами ,студентами, землеустроительными организациями, правоохранительными и надзорными органами, СМИ для достижения цели №1Снять социальную напряженность в обществе , вызванное выше указанными проблемами., системно информируя через все доступные информационные ресурсы(сайты наш и партнеров, интернет, социальные сети, youtube ,СМ и др.,) о совместных действиях и достигнутых результатах

Задачи

  1. Создать условия для обеспечения комплексного развития и эффективного управления территориями совместно с правообладателями объектов недвижимости и сетевых объектов при взаимодействии с органами местного самоуправления и энергетиками в целях защиты прав и свобод человека и гражданина
  2. Создать эффективную систему взаимодействия гражданского общества и органов власти на местах в целях реализации проекта Инвентаризации,решения проблемы и дальнейшего комплексного развития территорий, помогать рабочим группам и контролировать работу до ее полного завершения
  3. Тиражировать на всю территорию России Алгоритм и механизм реализации проекта
  4. Оказывать содействие в получении и внесении актуальной достоверной информации о земельных участках,строениях,сетевых объектах на всех категориях земель в ЕГРН(VGIS) и в передаче сетей специализированным организациям(учредителями которых могут быть союзы потребительских обществ
  5. Провести обучающие семинары,конференции,круглые столы,консультации,в т.ч. в режиме онлайн,по правовым вопросам,обмену опытом работы по организации проведения инвентаризации всех объектов недвижимости(земельных участков,строений и линейных объектах) и применения механизмов потребительской кооперации
  6. Сформировать и организовать деятельность рабочих групп, их взаимодействие с надзорными органами и структурами Росреестра и Кадастровой палаты по урегулированию спорных вопросов.
  7. Привлечь к работе по проекту студентов не менее 10 ВУЗов для помощи в сборе, систематизации ,обработке, анализу информации и получения ими практических навыков в сфере правового регулирования недвижимого имущества.
  8. На примерах показать возможность решения проблемы с практически бесхозными сетями,приняв решение чьи это сети "Свои" или "Чужие" с использованием Постановления правительства №861 и создание сетевых организаций ,учредителями которых будет Союз потребительских обществ
  9. расширение практики взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления и некоммерческих неправительственных организаций для достижения указанных целей с использованием механизмов проекта инвентаризации и потребительской кооперации
  10. создание системы общественного и государственного контроля для обеспечения быстрого и корректного устранения противоречий в государственных реестрах и внесения туда достоверной информации с использованием механизмов проекта инвентаризации
  11. выявление, обобщение и распространение лучших практик деятельности некоммерческих организаций ,популяризация такой деятельности ,масштабирование успешных социальных проектов
  12. привлечение к участию в реализации проекта большего количества людей в разных регионах через иные общественные оргагнизации, партнеров ,ОНФ и СМИ

Обоснование социальной значимости

Земельный вопрос в России продолжает оставаться одним из самых болезненных и острых. В результате проведения«Земельной реформы»появился огромный пласт собственников объектов прав,но до сих пор сведения обо всех возникших правах,объектах и собственниках не отражены в ЕГРН, при этом прав и объектов в государственных реестрах оказалось в несколько раз больше, границы объектов не соответствуют реальному местоположению, планировочным решениям и проектам(более 75%), площади меняются в зависимости от желаний и возможностей заказчиков.Слоенный пирог из прав,пересечения, наложения участков стали системой. Участки оказались даже вне границ Российской Федерации и в море, разбежались по стране как цыплята, вместе или врозь с домами ходят к соседям кофе попить . Люди и целые предприятия , оказались заложниками данной ситуации,а накопившиеся противоречия и вовсе поставили под сомнение возможность дальнейшего эффективного развития страны.
Причины .Местные органы власти неправомерно по несколько раз распоряжались землями, мошенники изготавливали подложные документы ,кадастровые инженеры формировали участки с увеличением площадей и где пустое место, отступали от смежного участка (черезполосица),через техническую ошибку выводили земли из землеотводов с изменением целевого назначения, доли выделяли вне землеотводов колхозов, права других нарушаются недобросовестными владельцами соседних земельных участков и долей, все это ставилось на кадастровый учет и регистрировалось.На них не только зарегистрированы права собственности: на прихватах построены дома, гаражи, капитальные заборы. При увеличении площадей участков за счет соседей по принципу «Домино», по безумным судебным решениям сносятся дома и семьи с детьми остаются на лице, люди сжигают себя на площадях ,т.к. они не имеют возможности добиться справедливости..(В.Монченко,СНТ«Приазовье»Неклиновский район,РО, В.И.Хелик,СТ«Интурист»,Сочи) Из-за неправомерных действий чиновников и кадастровых инженеров площади многих землеотводов колхозов ,товариществ, улиц и даже муниципальных образований «виртуально» увеличились в несколько раз увеличило раз,создав социальную напряженность ,посеяло недоверие к власти, поставило под удар экономику России и создало угрозу жизнь и здоровье самих граждан.Например, СНТ«Вильямса», Кагальницкий район, РО сейчас возникло 1370 прав вместо фактических 830участков.Во многих случаях возникли такие правовые коллизии, которые без вмешательства федеральных органов разрешить уже невозможно. А сыновья Заслуженного учителя России Данцевой Г.М., пока вступали в наследство в установленные законом сроки, лишились своей земли, несмотря на имеющиеся свидетельства о собственности.Как выяснилось вся улица виртуально увеличилась в 2 раза!И подобных случаев по стране уже сотни, если не миллионы.Пример колхоза «Заря коммунизма», где 324 гектара практически полностью украдены мошенниками. Мы провели полную проверку по данному колхозу (с управлением Росреестра по РО и СУ СКР по РО)и добились возбуждения ряда уголовных дел. Однако в судах процесс уже тянется 4 года. О вопиющем беззаконии писалось даже в федеральных выпусках «Российской газеты» (официальный печатный орган Правительства России) и областной газеты «Наше время». В Зерноградском районе социальная напряженность уже привела к «разборкам» со стрельбой. В другом районе едва удалось отговорить людей от перекрытия федеральной трассы. Уместно вспомнить «Тракторный марш» в ЮФО, когда фермеры и дольщики сразу нескольких регионов из-за несправедливости с землей хотели идти походом на Москву и добиваться личной встречи с Президентом. Другим же, земельные доли выделяют вне границ землеотвода колхоза «40 лет Октября»(Некл.р-н,РО), в муниципальных образованиях, вдоль Миусского Лимана. Предоставляем полный расклад , а прокуратура выходит в суд в защиту прав неограниченного круга лиц и сливается. Фонды перераспределения районных земель нередко оказываются оформленными на родственников глав этих районов. Лесополосы и дороги,не подлежавшие распределению повсеместно размежеваны.Временщики, скупающие земли, распахивают пастбища.На этих землях начинается опустынивание, они разрушаются ветровой и водной эрозией (и одна из целей проекта–добиться сохранения пастбищ как части экосистемы, обеспечивающей и продовольственную безопасность страны).Система землеустройства и большая часть архивов, ранее государственных институтов землеустройства и земельных комитетов уничтожена.Границы лесного и водного фондов установлены камерально,накладываются на земли муниципалитетов и садоводческие товарищества.Не все гладко даже с проектом «Дальневосточный гектар». Да и в городах ситуация не лучше–целые предприятия становятся «летучими голландцами» без земли, МКД-«избушками на курьих ножках» или межаллейки оказались у МКД. С каждым годом противоречия растут как снежный ком и если не начать совместно решать проблему– нам грозит настоящий социальный взрыв.Проект позволит государству решить проблему быстро, корректно,с минимальными затратами,

География проекта

Российская Федерация.Правительство признало наличие острой системной проблемы с недостоверностью,противоречивостью и отсутствием сведений об уже возникших правах в государственных реестрах во всех регионах России ,старается её решить административными методами,но ряд чиновников на местах «заигрались в наперстки» с землями и не собираются прекращать «ловить золотую рыбку в мутных водах реестров»,другие не понимают с чем столкнулись,а увидев–пугаются и дистанцируются.В 2011г. мы,как представители гражданского общества,выявили проблему с землями СНТ и предложили решение-инвентаризацию с комплексным проведением кадастровых работ за счет правообладателей с минимизацией расходов.Далее была установлена системность ситуации и с другими категориями земель,алгоритм решения обкатали и на них.Опыт и знания создали организации авторитет в кругу коллег и профессионалов на всех уровнях.Востребованность нашей работы расширила состав членов организации,региональных отделений,команды проекта,партнеров.

Целевые группы

  1. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
  2. Молодежь и студенты
  3. пайщики колхозов
  4. фермеры
  5. жители МКД
  6. правообладатели земельных участков , строений ,сооружений в СНТ,ДНТ,ОНТ, и на землях ИЖС

Контактная информация

347904, Ростовская обл, г Таганрог, ул Фрунзе, д 148