Проекты

Краткое описание

В современном мире все большее число вопросов мы решаем дистанционно, а развитие интерактивных технологий и искусственного интеллекта способствует выполнению части задач без участия человека. Стремясь соответствовать тенденциям, Ассоциация в рамках предлагаемого проекта планирует создание интерактивного помощника по формированию внутренних документов НКО. Использование руководителями и сотрудниками НКО созданного помощника позволит без участия юриста быстро и качественно, в соответствии с нормами действующего законодательства, оформлять договоры и решения руководящих органов. Помощник будет спроектирован таким образом, что изменить или заполнить можно будет только специально отведенные поля - те условия, в которых закон разрешает несколько вариантов поведения. К полям, в которых возможен ввод информации, будут разработаны комментарии, разъясняющие положения закона и варианты заполнения. Заполнив все необходимые поля, руководители НКО смогут скачать готовые документы и распечатать их для подписания. Помощник будет содержать 7 наиболее актуальных в деятельности НКО договоров, в каждом из которых будут даны варианты формулировок предмета, условий, порядка и способов оплаты и прочих положений. Предложенные варианты оформления решений будут зависеть от численности органа управления, его компетенции и повестки дня.
По особенностям работы с помощником и заполнения документов будет проведено не менее 5 вебинаров.
Деятельность по Проекту будет направлена также на формирование у руководителей и сотрудников НКО практических навыков применения законодательства (например, какие документы необходимо оформить), решения вопросов, которые возникают в деятельности НКО (какие факторы влияют на решение, какие нормы законодательства подлежат применению в зависимости в каждом варианте решения), понимание рисков, возникающих в случае несоблюдения законодательных норм. В рамках проекта в половине субъектов РФ будет проведено не менее 100 практико-ориентированных мероприятий для представителей НКО. Все материалы для проведения мероприятий будут разработаны экспертами Ассоциации в качестве собственного вклада в проект. Не менее 5 вебинаров будет посвящено вопросам изменений законодательства.
Будет оказано не менее 700 правовых консультаций (собственный вклад) как очных, так и в формате телефонных разговоров и ответов на электронные письма, а также с использованием современных Интернет-технологий. Постоянным участникам мероприятий проекта будет предоставлен доступ к закрытой группе в мессенджере для оперативного обсуждения правовых вопросов и новостей (собственный вклад).
Ассоциация 15 лет систематически ведёт сбор и анализ регионального законодательства всех субъектов РФ, регулирующего деятельность институтов гражданского общества. Ассоциация планирует в рамках проекта продолжить сбор и анализ законодательства для систематизированного подхода к развитию регионального законодательства и формированию механизмов стимулирования развития гражданского общества.

Цель

1. Повышение правосознания и правовой грамотности руководителей и сотрудников НКО, а также формирование устойчивых практических навыков работы с документами и правового решения возникающих вопросов.

Задачи

1. Популяризация правовых знаний и формирование мотивации соблюдения норм законодательства как среди руководителей и сотрудников НКО, так и в среде благополучателей НКО, в том числе проведение практико-ориентированных мероприятий (очно и с помощью онлайн технологий). Консультирование.
2. Создание интерактивного помощника для формирования документов НКО
3. Разработка и широкое распространение информационно-методических материалов на актуальные правовые темы для НКО

Обоснование социальной значимости

Правовой нигилизм, разногласие между нормами законодательства и реальной действительностью, отсутствие единообразия в практике применения законодательства, несоизмеримые с нарушением санкции наряду с полным отсутствием таковых за поведение, явно противоречащее закону, избирательное применение мер ответственности за нарушение законодательства долгие годы формировали у руководителей НКО позицию, которая заключалась в пренебрежении нормами закона. Последние десятилетия целенаправленная работа юристов, заключающаяся в доступном консультировании НКО по всем вопросам их деятельности, разъяснении норм законодательства, а также кардинальные изменения законодательства, появление новых для НКО норм, ранее распространявшихся исключительно на коммерческие организации, медленно меняют ситуацию в сторону большего внимания к нормативно-правовой стороне жизни НКО. В конце 2019 года Ассоциация провела опрос представителей некоммерческих организаций. Участие в опросе приняли 677 человек. Результаты опроса показали, что заключение договоров вызывает наибольшие сложности у 26% опрошенных, у 38% - оформление внутренних документов 44% - трудовое законодательство (можно было выбрать несколько вариантов ответов из 7 предложенных). Лишь 1% опрошенных представителей НКО не интересуются информацией об изменениях законодательства, а 97% респондентов считают, что руководитель НКО в любом случае, независимо от особенностей и масштабов деятельности организации, должен знать основное законодательство. Вместе с тем, представителям НКО бывает сложно разобраться в правовой природе новых инструментов и технологий, в постоянно меняющемся законодательстве. Так, 35% респондентов предпочитают не задумываться о правовой природе средств, привлекаемых с использованием Интернет-платформ, а 53% считают, что средства, полученные через интернет-платформы, являются пожертвованиями, что далеко не всегда верно и может повлечь неприятные санкции со стороны налоговой инспекции. Точное знание ответа на этот вопрос в каждой конкретной ситуации напрямую влияет на правильность бухгалтерского учета и уплаты налогов. Многие все еще удивляются, что с руководителем НКО возникают трудовые отношения и должен быть подписан трудовой договор, а его отсутствие также может привести и приводит к неприятным последствиям. Инновационность деятельности многих НКО, использование передовых международных практик зачастую бывает крайне сложно «уложить» в российское правовое поле, не допустить ошибок и во многом это связано со сложностью нашего законодательства. Например, вопросы налогообложения являются для НКО по данным опроса самыми сложными, несмотря на то, что в 77% опрошенных организаций бухгалтерский учет ведут профессиональные бухгалтеры или аутсорсинговые организации. В таких условиях НКО важно повышать уровень своих правовых знаний и всегда иметь возможность проконсультироваться у юриста.
Дальнейшая поступательная работа по повышению правовой грамотности НКО необходима для устойчивости сектора особенно в условиях кризиса, неуязвимости при спорах с контрагентами, в частности, в форс-мажорных ситуациях, а также конструктивного взаимодействия с органами власти различного уровня ради решения социально значимых задач. Применение современных технологий, широкая сеть юристов – членов Ассоциации, а также партнерские отношения с ресурсными организациями в регионах позволяет Ассоциации осуществлять проект на территории всей страны. В ходе предыдущего проекта, поддержанного Фондом президентских грантов, правовую поддержку в разных формах получили некоммерческие организации, зарегистрированные во всех 85 регионах нашей страны.

География проекта

Российская Федерация

Целевые группы

1. Некоммерческие организации