Проекты

Краткое описание

Предлагаемый проект ориентирован на освоение технологии проектного управления представителями органов местного самоуправления и некоммерческих неправительственных организаций Калининградской области с целью повышения эффективности их взаимодействия в сфере стратегического развития муниципальных образований. Достижение цели и задач проекта планируется за счет реализации комплекса мероприятий, включающих:
• Организацию и проведение в 6 пилотных муниципальных образованиях Калининградской области (Гвардейский городской округ, Гурьевский городской округ, Гусевский городской округ, Светловский городской округ, Советский городской округ, Черняховский городской округ) интенсивного курса обучения проектному подходу в сфере стратегического развития в формате выездных практических семинаров-тренингов для представителей органов местного самоуправления и НКО – по 4 семинара в каждом муниципальном образовании (24 семинара по 8 участников). По окончании курса участники обучения приобретут не только знания и навыки профессиональной подготовки проектов, но и получат опыт совместной проектной деятельности по решению проблем местных сообществ и развитию муниципальных образований.
• Экспертную и методологическую поддержку разработки органами местного самоуправления и НКО проектов, обеспечивающих взаимосвязь проектной деятельности с видением будущего и приоритетами развития в 6 пилотных муниципальных образованиях (полное сопровождение процесса разработки не менее 6 проектов). В ходе данной работы будет подготовлено не менее 6 проектных команд, включающих представителей органов муниципального управления и НКО, с опытом практической совместной работы и проработанными проектными предложениями.
• Консультирование представителей органов местного самоуправления и НКО не вошедших в пилотную группу проекта 16 муниципальных образований Калининградской области по вопросам проектного управления и непосредственной разработки проектных заявок (по запросу представителей указанных муниципальных образований). Консультирование может осуществляться как дистанционно (телефонная связь, эл. почта, мессенджеры), так и при личной встрече с экспертами в офисе проекта в Калининграде.
• Актуализацию методических материалов «Специфика внедрения проектного подхода во взаимодействии органов местного самоуправления и НКО в сфере стратегического развития муниципальных образований». Исходная версия методических материалов была подготовлена в 2018 году в рамках аналогичного проекта. Данные материалы будут доработаны экспертами проекта в виде электронной брошюры с учетом информации, собранной в ходе проведения курса обучения.
• Распространение методических материалов среди широкого круга представителей целевой аудитории в ходе проведения заключительной конференции проекта, с помощью интернет-ресурса проекта, а также посредством прямой электронной рассылки (не менее 200 получателей).

Цель

1. Внедрение практики проектного управления как инструмента повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и некоммерческих неправительственных организаций Калининградской области в сфере стратегического развития муниципальных образований

Задачи

1. оказать учебную и консультационную поддержку представителям органов местного самоуправления и НКО по формированию знаний, умений и навыков совместной проектной деятельности
2. оказать экспертную поддержку по обеспечению взаимосвязи проектной деятельности органов местного самоуправления и НКО Калининградской области в реализации совместно сформулированных ими образов будущего, целей и задач стратегического развития, прежде всего, в 6 пилотных МО
3. оказать методическую и информационную поддержку дальнейшего распространения практики проектного управления в сфере стратегического планирования как инструмента повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и НКО в МО Калининградской области и других регионов РФ

Обоснование социальной значимости

В настоящее время государственным органам исполнительной власти Калининградской области только предстоит масштабная работа по внедрению проектного управления – сформировать организационные механизмы, создать нормативно-методические документы, осуществить запуск программ повышения квалификации и развития компетенций участников проектной деятельности.
Это, в значительной мере, относится и к сфере стратегического планирования и реализации стратегий МО. Вместе с тем, уже очевидно, что возникнут кадровые проблемы ввиду нехватки проектных специалистов необходимого уровня подготовки и «текучки» в органах власти, психологической неготовности определенной части руководящего состава к большей открытости и повышению ответственности за принимаемые решения, а также ожидаемых результатов их деятельности, высокой инертности устаревших практик поведения и мышления во взаимодействии с институтами гражданского общества. Одновременно нарабатывается опыт взаимодействия представителей государственных органов исполнительной власти и крупных региональных и межрегиональных НКО в сфере проектного управления через механизмы грантовой поддержки, государственного и муниципального заказа, конкурсы гражданских инициатив, а также в ходе реализации государственных программ и проектов. В то же время, у этих НКО возникают серьезные проблемы с проектами и программами, претендующими на поддержку государственных органов власти: заявленные цели и ожидаемые результаты зачастую не достигаются, сформулированные задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение не согласованы между собой, ключевые показатели эффективности далеко не всегда отражают основные характеристики проектов, размыты роли и обязанности участников проектных команд, а сами проекты порой не соотнесены с задачами государственных программ и другими документами стратегического планирования муниципального и регионального уровней. Острота вышеуказанных проблем в сфере взаимодействия органов власти и НКО особенно наглядно представлена на муниципальном уровне, где у обоих потенциальных партнеров ощущается недостаток профессиональных знаний и навыков, необходимой мотивации, организационной и технологической поддержки проектной деятельности. Заявленный проект призван способствовать решению этих проблем за счет внедрения практики проектного управления как инструмента повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и НКО Калининградской области в сфере стратегического развития муниципальных образований.

География проекта

Калининградская область: 22 муниципальных образования (МО).

Целевые группы

1. Сотрудники некоммерческих неправительственных организаций Калининградской области
2. Сотрудники органов муниципального управления Калининградской области