Проекты

Краткое описание

В целях совершенствования подготовки и повышения культуры безопасности жизнедеятельности населения Хабаровского края, где приоритетными направлениями являются пропаганда безопасного образа жизни, патриотическое и нравственное воспитание детей и молодежи, популяризация пожарно-спасательного дела Хабаровским региональным отделением Общероссийской общественной организацией «Российский союз спасателей» (ХРО ООО «Россоюзспас»), планируется создание краевой профильной площадки «Ресурсный центр добровольчества (волонтерства) и безопасности в Хабаровском крае» (далее – Ресурсный центр) на базе детского загородного оздоровительного лагеря «Комета» (далее – ДОЛ «Комета») для проведения уставных мероприятий.
В соответствии с актом приема-передачи от 22.10.2018 № 299, ФГКЗ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации имущество ДОЛ «Комета» передано в муниципальную собственность сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района, которое готово передать ДОЛ «Комета» в безвозмездное пользование ХРО ООО «Россоюзспас».
В соответствии с концепцией развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. № 2950-р Ресурсный Центр будет представлять собой опорную краевую площадку добровольческой (волонтерской) деятельности для населения Хабаровского края, проведения региональных лагерей «Школа безопасности», «Юный водник», «Юный пожарный», «Юный спасатель», а также учебно-тренировочных и показательных сборов для подготовки учащихся профильных кадетских корпусов (школ, классов, кружков, клубов) патриотической, спортивной и туристской направленности.
Лагерь имеет удобное географическое расположение прямо на берегу реки Уссури и граничит с естественными природными ландшафтами, что создает все условия для проведения учебно-тренировочных сборов. На сегодняшний день ДОЛ «Комета» представляет собой территорию проектной мощностью на 272 человека с организованной инфраструктурой, имеет два двухэтажных здания, которые готовы к размещению людей после косметического ремонта, автономную водопроводную систему и электроснабжение и др.
В 2010 году по решению Министерства обороны ДОЛ «Комета» был полностью законсервирован, в связи с отсутствием финансирования.
За многие годы простоя здания, помещения и другие объекты требуют капитального и косметического ремонта для восстановления полноценного функционирования.
Для дальнейшего развития добровольчества (волонтерства) в области безопасности Хабаровского края крайне необходима данная специализированная площадка, на которой будут созданы условия для развития пожарно-прикладного спорта, спасательного дела, кадетского и патриотического направления, сформирована материально-техническая база для организации и проведения поисково-спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цель

1. создание условий для развития добровольчества (волонтерства) в целях защиты населения и территорий Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций, повышения уровня пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в условиях системного функционирования ресурсного Центра добровольчества (волонтерства) и безопасности в Хабаровском крае
2. организация и проведение полевых лагерей "Юный водник", "Юный спасатель" , "Юный пожарный" и "Школа безопасности" муниципального, регионального и всероссийского уровней на территории Хабаровского края

Задачи

1. популяризация и освоение с участием добровольцев (волонтеров) профилактических мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и пожаров, основных способов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
2. участие добровольцев (волонтеров) в ликвидации пожаров и последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера
3. содействие в поиске пропавших людей, а также содействие органам внутренних дел и подразделения ГУ МЧС России по Хабаровскому краяю
4. развитие наставничества, предполагающего участие профессиональных спасателей и работников профессиональной пожарной охраны в обучении спасателей-добровольцев и добровольных пожарных посредством реализация программ "Юный водник", "Юный спасатель" , "Юный пожарный" , "Школа безопасности"
5. Создание условий для организации питания участников мероприятий, проводимых на базе ДОЛ «Комета» (Ресурсного центра безопасности «Комета» в Хабаровском крае).
6. Оснащение пищеблока технологическим оборудованием
7. Обеспечение мерами пожарной и антитеррористической безопасности
8. Создание условий для медицинского обслуживания и сохранение здоровья участников мероприятий. Восстановление медицинского пункта и изолятора
9. Восстановление объекта культурно-массового назначения
10. Восстановление банно-прачечного блока
11. Развитие материально-технической базы. Создание современных условий для занятий пожарно-прикладным и пожарно-спасательным спортом

Обоснование социальной значимости

Добровольчество (волонтерство) является деятельностью в форме безвозмездного выполнения работ и оказания услуг в целях решения социальных задач в таких сферах, как образование,здравоохранение, культура, социальная поддержка и социальное обслуживание населения, физическая культура и спорт, охрана окружающей среды, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Содействие развитию и распространению добровольческой (волонтерской) деятельности отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной политики. Поддержка добровольчества (волонтерства) осуществляется в рамках реализации Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве ", Федерального закона "О некоммерческих организациях", Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р, Концепцией развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. № 2950-р, а также Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 2015 г. "Интеграция добровольчества в дело мира и развития: план действий на следующее десятилетие и последующий период". Содействие развитию добровольчества способствует развитию и укреплению потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, к одной из которых и относится наша организация- Хабаровское региональное отделение общероссийской общественной организации"Российский союз спасателей". В настоящее время организация не имеет собственной недвижимой и материальной баз. Остро стоит вопрос о реставрации имущества ДОЛ "Комета", учитывая то, что без должного и своевременного ремонта, здания и сооружения лагеря могут стать аварийно-опасными. Получив финансовую поддержку ХРО ООО"Россоюзспас" организовал бы на месте расположения лагеря ресурсный Центр добровольчества (волонтерства) и безопасности в Хабаровском крае, что повлекло бы за собой увеличение количественного и качественного состава добровольческих (волонтерских) дружин в области защиты населения и территорий Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций, повышения уровня пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах , что в настоящее время является актуальным, в связи с повышенным уровнем возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров в Хабаровском крае.
Территория Хабаровского края с ее развитой гидрологической сетью, а также имеющейся гидроэлектростанцией на реке Бурея подвержена постоянным паводкам, которые представляют собой угрозу для населения Хабаровского края и всего Дальневосточного региона.
За последние 5 лет на территории Хабаровского края, по статистике МЧС России, зарегистрировано 25 чрезвычайных ситуаций, из них большую часть составляют ЧС техногенного характера – 19. При этом число погибших в них людей превышает количество ЧС более чем в 3 раза, а пострадавших – более чем в 4 раза. Только в 2019 году зафиксировано 7 чрезвычайных ситуаций техногенного характера, при которых погибло 9 человек и 2 пострадало. Особого внимания заслуживает обстановка с техногенными пожарами в крае. В сравнении только с 2018 годом количество пожаров уже увеличилось практически в 5 раз, а количество погибших в них на 96,8 %. Рост количества пожаров зарегистрирован во многих районах Хабаровского края. По официальным данным МЧС России основной причиной большинства пожаров является неосторожное обращение с огнем – 85,2% от общего количества пожаров, при которых погибли 42,8% и получили травмы 46,2%. Среди погибших 20 детей различных возрастов. Во всех этих ситуациях могли бы спасти жизнь элементарные знания и навыки, но при этом они должны быть четко отработаны и закреплены.
Все приведенные данные являются той страшной действительностью, в которой мы существуем и именно поэтому сейчас очень важно вовлекать в проблему безопасности как можно больше инициативных и молодых добровольцев и волонтеров. За истекший период 2019 года добровольцами студенческих спасательных отрядов Хабаровского отделения «Россоюзспас» были проведены мероприятия по профилактике пожаров в сельских местностях и пропаганде пожарной безопасности.
С августа по сентябрь 2019 года добровольцы уже успели проявить себя в условиях реальной чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края. В период прохождения крупномасштабного паводка студенческими отрядами была выполнена колоссальная работа по оказанию помощи пострадавшему населению и сохранению имущества граждан. Одной из задач по спасению территории города стало организованное Правительством Хабаровского края возведение водоналивной дамбы вдоль набережной р. Амур. Благодаря слаженной работе студентов и других представителей отделения «Россоюзспас» дамба была завершена в назначенный срок. Все участники спасательных представлены к награде Губернатора Хабаровского края.

География проекта

Охват в пределах территории Хабаровского края (г. Хабаровск, г. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский, Комсомольский, Верхнебуреинский, Тугуро-Чумиканский, Солнечный, Аяно-Майский, Охотский, Вяземский, Ванинский, Лазо, П. Осипенко, Амурский, Советско-Гаванский, Бикинский, Ульчский, Николаевский и Нанайский муниципальные районы)

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. Молодежь и студеты
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
4. Лица, пострадавшие от катастроф и чрезвычайных ситуаций
5. Активные граждане, готовые оказывать помощь пострадавшим от чрезвычайных ситуаций