http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: победитель конкурса

Мусорная реформа и общественный контроль

  • Конкурс Второй конкурс 2019
  • Грантовое направление Охрана окружающей среды и защита животных
  • Рейтинг заявки 69,50
  • Номер заявки 19-2-011086
  • Дата подачи 23.07.2019
  • Размер гранта 1 859 798,00
  • Cофинансирование 577 314,00
  • Перечислено Фондом на реализацию проекта  1 859 798,00
  • Сроки реализации 01.11.2019 - 31.12.2020
  • Организация Автономная некоммерческая организация "Редакция газеты "Змеиногорский вестник" г.Змеиногорска
  • ИНН 2206000696
  • ОГРН 1022200730716

Краткое описание

Мусорная реформа, введенная с 1 января 2019 года в России,как показали исследования организации-заявителя, с новыми тарифами, подушевой оплатой вместо норматива на жилплощадь, появление региональных операторов: - вызывает много вопросов.
В Змеиногорском районе Алтайского края проживает 20 тысяч населения, имеется 8 стихийных свалок и один полигон ТКО. Договора по вывозу мусора были заключены на 1 декабря 2018 года лишь с 30 % жителей. Часть жителей, проживающих в частном секторе, ликвидировала ТКО самостоятельно, увеличивая количество и объем стихийных свалок. Нормализует ситуацию работа волонтеров от нашей организации.
Ситуация в Третьяковском районе еще более напряженная - количество стихийных свалок больше, чем в Змеиногорском районе: их 12. Люди столкнулись с нехваткой информации о сути изменений, целях реформы и причин изменения платежей. Речь идет не только о мусоре, свалках и тарифах. За вопросами по реализации новой реформы встает огромный пласт проблем, в первую очередь связанный со снижением доверия власти со стороны граждан. Имеется еще фактор, возмущающий граждан: на территориях муниципалитетов, включенных в проект нет ни ОДНОЙ площадки с контейнерами для сбора мусора. Низкий уровень правовой просвещенности и гражданской ответственности тормозят ход реформы.
Проанализировав данные, полученные в ходе опросов, организация-заявитель, предлагает реализовать социально значимый проект «Мусорная реформа и общественный контроль», объединив в районах систему правового просвещения и общественного контроля.
Главная цель проекта: создать, в том числе и при содействии организаций-партнеров, систему экологического и правового просвещения жителей региона, муниципалитетов, включенных в проект и обеспечить системную работу общественного экологического контроля на территории двух муниципалитетов, с дальнейшим распространением опыта на весь регион.
Особенность социально значимого проекта в том, что он является многоуровневым: помимо изучения правовых аспектов, он расширяет границы гражданских инициатив, дает возможность людям легитимно влиять на решения власти.
Задачи проекта мы видим в изучении мусорной реформы и методов ее реализации на территориях муниципалитетов и края (включая мониторинг тарифов, качества работы регоператоров); способствовании повышению правовых экологических знаний; создании действенных информационных площадок в СМИ и др. Среди мероприятий проекта, на наш взгляд, важное значение имеют: создание Школы экологического контроля, акция «Изучаем мусорную реформу», ЭКО-праздники, семинары, работа волонтерских отрядов, общественного консультационного Пункта и др.
Комплексное решение задач проекта поможет повысить уровень правовых знаний жителей территорий, и выстроить систему действенного общественного экологического контроля. В рамках проекта будет обучено не менее 50 общественных контролеров, ликвидировано не менее 20 стихийных свалок, появится не менее 70 волонтеров и др.

Цель

  1. Создать, в том числе и при содействии организаций-партнеров, систему экологического и правового просвещения жителей региона, территорий муниципалитетов, включенных в проект. Увеличить потенциал экологических общественников в использовании правовых методов охраны окружающей среды, путем распространения информации, знаний, успешного опыта.
  2. Обеспечить создание и системную работу общественного экологического контроля на территории двух сельских муниципалитетов.
  3. Добиться посредством участия КАЖДОГО ЧЕЛОВЕКА, проживающего на заявленных территориях, в массовых мероприятиях проекта, личного влияния на ход «мусорной реформы».

Задачи

  1. Изучение мусорной реформы и методов ее реализации на территории муниципалитетов и края (включая мониторинг тарифов и качества работы регоператоров).
  2. Повышение правовых экологических знаний среди жителей двух муниципалитетов.
  3. Создание действенных информационных площадок в СМИ организации-заявителя, на страницах в соц.сетях и сайте.
  4. Объединение людей над решением общих задач и путем участия в массовых мероприятиях проекта
  5. Оценка результатов реализации проекта посредством социальных опросов среди целевых групп с целью подтверждения (или опровержения) достижения качественных результатов.

Обоснование социальной значимости

Федеральный закон №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", введенный 1 января 2019 года, изменил всю систему вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов. Однако первые месяцы реализации мусорной реформы показали, что количество вопросов у населения по поводу введения и оплаты новой коммунальной услуги не иссякает. Главный из них звучит постоянно: «Зачем введена эта реформа?!» Ответ на вопрос, для чего нужна мусорная реформа в России, простой: в стране уже накоплено 40 млрд тонн отходов, ежегодно добавляется дополнительных 70 млн тонн, увеличивая площадь свалок на 500 тыс. га. Увеличивается количество стихийных свалок и в наших районах.
Ежегодно, молодежные экологические отряды, созданные при организации-заявителе, и наши партнеры, АКОД «Начни с дома своего», работают весной, летом на ликвидации свалок на территориях муниципалитетов, расставляя аншлаги на убранной территории, но через 20-30 дней пакеты с мусором вновь появляются там же.
Ситуация в Третьяковском районе еще более напряженная, так как постоянно действующих волонтеров нет, а количество стихийных свалок больше, чем в Змеиногорском районе. Жители сельских территорий возмущаются ростом стихийных свалок, но при этом высказывают такое же недовольство введением мусорной реформы. Почему? Люди столкнулись с нехваткой информации о сути изменений, целях реформы и причин изменения платежей. Мусор по-прежнему никто не перерабатывает, он просто складируется. Желающих работать в этой сфере мало, регионального оператора в наших районах искали долго. ООО "ВторГеоРесурс", ставший им, по исследованиям экспертов ОНФ, назван одним из самых «непрозрачных» и не вызывающих доверие. На территории Алтайского края нет ни одного мусороперерабатывающего завода. Тарифы. Операторы считают их низкими. Население – высокими.
За вопросами по реализации новой реформы встает огромный пласт проблем, в первую очередь, связанный со снижением доверия власти гражданами.
Людям нужна ясность, системное информирование, правовое просвещение, контроль за деятельностью регоператоров, и мероприятия, реально меняющие ситуацию. На нашей территории, проект, обеспечивающий контроль за работой регоператора и одновременно информирующий граждан об особенностях реформы, ее методах и т. д.- имеет огромное социальное значение.
Все эти вопросы объединены в нашем проекте и дают возможность системной работы над снижением социального напряжения на сельских территориях.

География проекта

Змеиногорский и Третьяковский район Алтайского края

Целевые группы

  1. Дети и подростки
  2. Молодежь и студенты
  3. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
  4. Журналисты, общественники, представители органов власти.

Контактная информация