Проекты

Краткое описание

Проект, направлен на повышение уровня правовых знаний, выявление, обобщение проблем, вызванных практикой применения нормативно-правовых актов, регулирующих функционирование населенных пунктах, включенных в состав особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ).
Его планируется реализовать на территории сельского поселения Рождествено. Данное поселение включено в состав Национального парка Самарская лука и отделено от остального мира рекой Волга, сообщение осуществляется только посредством паромной переправы. Включение поселения в состав национального парка обуславливает особенности правового регулирования жизнедеятельности в нем, а незнание или непонимание этих особенностей вызывает наличие различного рода социальных конфликтов.
В рамках реализации проекта планируется организовать бесплатную юридическую консультацию по вопросам связанным с особенностями правового регулирования проживания граждан и их деятельности в ООПТ, а также провести опрос с целью выявления основных проблем, вызванных спецификой правового регулирования. Сформированная информация будет доведена до компетентных органов, а также запрошена их позиция и разъяснения по основным обобщенным группам проблем.
Другим направлением проекта, направленным на обобщение проблем и выработку методических рекомендаций, налаживание взаимодействия, будет проведение круглых столов по наиболее острым проблемам, в том числе, на следующие темы:
"Особенности правового регулирования посещения населенных пунктов, включенных в состав ООПТ";
"Вопросы транспортной доступности населенных пунктов и строительства новой транспортной инфраструктуры на территории ООПТ";
"Проблемы строительства и реконструкции строений в населенных пунктах в составе ООПТ";
"Особенности градостроительного зонирования в населенных пунктах в составе ООПТ";
"Проблемы накопления и вывоза твердых и жидких бытовых отходов на территории населенных пунктов в составе ООПТ".
Для участия в круглых столах будут приглашены представители общественных организаций, администрации сельского поселения Рождествено, администрации Национального парка Самарская лука, представители компетентных ведомств и местные активисты.
По результатам проведенных опросов, круглых столов и в рамках работы юридической консультации , будут созданы информационные материалы, которые будут опубликованы на странице проекта в сети интернет:
справочная информация об особенностях правового регулирования деятельности в населенных пунктах, включенных в состав ООПТ;
типовые ситуации и алгоритмы поведения, возникающих на таких территориях;
разъяснения правил поведения и методические рекомендации по тематике проекта.
Разработанные материалы будут полезны и жителям иных населенных пунктов, включенных в состав других национальных парков.
Результаты достигнутые в ходе осуществления проекта будут оценены, в том числе, с помощью соответствующего опроса.

Цель

1. Снижение уровня социальных конфликтов и проблем, вызванных практикой правоприменения нормативных актов, регулирующих особенности деятельности в населенных пунктах, включенных в состав национальных парков, через правовое просвещение, а также обсуждение и выработку путей решения таких проблем, посредством проведения круглых столов и консультаций

Задачи

1. Выявление, обобщение основных проблем, связанных с деятельностью населения на территориях имеющих особо охраняемый природный статус
2. Обсуждение основных проблем жизнедеятельности в населенных пунктах, включенных в состав ООПТ, выработка методических рекомендаций, алгоритмов и путей их урегулирования
3. Повышение уровня правовых знаний об особенностях правового регулирования деятельности в ООПТ, информирование о типовых ситуациях и способах поведения в них при разрешении конфликтов, связанных с деятельностью в населенных пунктах, включенных в состав национальных парков

Обоснование социальной значимости

Сельское поселение Рождествено включено в состав территории национального парка Самарская Лука, расположено на его востоке, на берегу Воложки (рукава Волги) напротив Самары, в него входит 7 сел и два поселка, население составляет 8776 человек, с. Рождествено основано в 1571г.
Особенностью сельского поселения является то, что оно оторвано от остального мира р. Волга и лесом Национального парка Самарская лука.
В тёплое время года действует только речная переправа. В зимнее время действует временная дорога (зимник). В часть осенне-весеннего периода сообщение отсутствует.
Особенности правового регулирования деятельности в ООПТ, различные подходы к правоприменению со стороны жителей, Администраций поселения и национального парка, а порой и просто незнание законодательства обуславливают социальные конфликты.
Взаимоотношения обусловленные охранным режимом природной территории и включенных в нее населенных пунктов в различных сферах жизнедеятельности становятся все более конфликтными, об этом свидетельствует и то обстоятельство, что такие конфликты освещаются не только местными и региональными, но и федеральными СМИ.
Анализ СМИ показал наличие более 500 публикаций посвященных таким проблемам.
Наиболее остро стоят проблемы транспортной доступности, строительства новых дорог, вопросы нового строительства и реконструкции существующих помещений, объектов социальной инфраструктуры, накопления и вывоза твердых и жидких бытовых отходов.
Проблема усугубляется отсутствием на территории сельского поселения юридической консультации. Далеко не каждый юрист знает специфику правового регулирования посещения, строительства и прочих вопросов жизнедеятельности в населенных пунктах, включенных в территории национальных парков, что говорить о рядовых гражданах.
Проект направлен на изучение и обобщение основных проблем с которыми сталкивается местное население, оказание правовой помощи и поиск оптимальных методов решения этих проблем, подготовке экспертами итогового методического материала с образцами документов, выработку предложений по корректировке нормативно-правового регулирования.
Реализация проекта должна повысить информированность жителей об особенностях правого регулирования важных для них проблем, путях их решения, открытый диалог в ходе проведения круглых столов должен позволить выработать алгоритмы для решения таких проблем, что в совокупности должно привести к снижению уровня социальной напряженности и повышению качества жизни местного сообщества.

География проекта

Сельское поселение Рождествено муниципального района Волжский Самарской области

Целевые группы

1. Жители сельского поселения Рождетвено
2. Собственники имущества на территории сельского поселения Рождествено
3. Посетители Национального парка Самарская лука
4. Жители населенных пунктов, включенных в состав национальных парков