Проекты

Краткое описание

Проект - следующий этап продолжения работы АНО ЦГОН, как образовательного центра для НКО в 2021-2022 гг. В нем будет тиражироваться опыт эффективного внедрения комплексных программ профилактики социально-значимых заболеваний (ВИЧ-инфекция, туберкулёз, наркомания, ИППП, гепатиты В и С), которые апробированы и прошли институализацию при поддержке госучреждений РТ.
АНО ЦГОН накоплен опыт образовательной работы и необходимый методический ресурс: устойчиво работает сеть Консультационных пунктов, на базе которых отработан алгоритм профилактической работы с уязвимыми группами, труднодоступными для деятельности госучреждений (наркозависимые, созависимые, лица БОМЖ, секс-работники, условно осужденные). Команда проекта имеет более чем 20 - летний стаж работы в этой теме. В рамках проекта ФПГ в 2020г. создан не имеющий аналогов методический сборник для молодых ВИЧ-сервисных НКО и проведены семинары для 15 регионов России, которые были чрезвычайно востребованы (конкурс 4 человека на 1 место) и уже сейчас имеется «лист ожидания» на новые семинары (запросы в п.7.1).
АНО ЦГОН располагает двумя лицензиями на ведение образовательной и медицинской деятельности, а также включена в федеральный реестр, как НКО исполнитель общественно полезных услуг, что позволят эффективно реализовать следующие компоненты проекта:
1. Создание специализированной образовательной площадки для развития потенциала НКО и инициативных групп, работающих в сфере профилактики социально-значимых заболеваний. Проект будет усилен приемами онлайн сопровождения и тьюторской работы по внедрению программ профилактики на территории РФ;
2. Обеспечение работы с уязвимыми группами населения и функционирования Консультационного пункта в г.Казань для отработки практических навыков и стажировки НКО, апробации новых направлений работы;
3. Информационное сопровождение и продвижение проекта.
По итогам проекта:
- будет укреплен организационный и ресурсный потенциал НКО 16 регионов в части обучения созданию комплексной программы профилактики социально-значимых заболеваний для уязвимых групп;
- не менее 48 сотрудников НКО и инициативных групп пройдут обучение и практическую стажировку на базе сервисов АНО ЦГОН и получат методические материалы для организации работы;
- на базе Консультационного пункта в г. Казань будут предоставлены социально-медицинские услуги не менее 1070 представителям особо уязвимых групп населения, которые получат не менее 2740 услуг;
- будет апробировано проведение пациентских групп по туберкулезу - не менее 16 групп;
- будет осуществлено не менее 3 выездов координатора в 3 региона РФ для тьюторского сопровождения, организовано онлайн сопровождение НКО и инициативных групп;
- будет проведено мероприятие (круглый стол) на федеральной площадке с целью выработки рекомендаций органам власти для достижения синергии в партнёрства НКО и государства;
- будет осуществляться инфоподдержка проекта и выйдет не менее 120 публикаций в СМИ, соцсетях и Интернет.

Цель

1. Развитие специализированных образовательных программ для НКО и инициативных групп, работающих в сфере профилактики социально-значимых заболеваний среди уязвимых групп населения (наркозависимые, созависимые, лица БОМЖ, секс-работники, условно осужденные) в 16-ти регионах России.

Задачи

1. Обеспечение работы специализированной образовательной площадки для НКО и инициативных групп для тиражирования программы комплексной профилактики социально-значимых заболеваний среди уязвимых групп населения.
2. Организация тьюторского сопровождения, обучения НКО и инициативных групп посредством онлайн поддержки и выездов в регионы России.
3. Обеспечение предоставления услуг уязвимым группам населения и функционирования Консультационного пункта в г.Казань для отработки практических навыков и стажировки НКО и инициативных групп из регионов России.
4. Информационное сопровождение и продвижение проекта в информационном пространстве и на мероприятиях федерального уровня.

Обоснование социальной значимости

Социально-значимые заболевания - далее СЗЗ (ВИЧ - инфекция, туберкулёз; наркомания, инфекции, передающиеся половым путем (ИППП); гепатиты В и С) несут угрозу благополучию населения страны и являются взаимопересекающимися эпидемиями. Социально-экономическое положение в стране напрямую влияет на статистику СЗЗ, которая остаётся негативной. На конец 2019г. число людей, живущих с ВИЧ, составило более 1 млн. чел. По мнению академика В.Покровского https://philologist.livejournal.com/10504397. мы дошли до критической точки - 1,2% всего населения страны от 15 до 49 лет инфицировано. За 2019г. доля инфицированных ВИЧ при употреблении наркотиков составила 42%. Серьезную проблему представляет распространение туберкулеза, ассоциированного с ВИЧ-инфекцией - каждый пятый, вставший на учёт с туберкулезом, также носитель ВИЧ. РФ находится на 22 место среди стран с наименее благоприятной ситуацией по заболеваемости туберкулёзом (44,4 случая на 100 тыс. населения), в то время как индикаторы ВОЗ контролируемой ситуации это менее 10 случаев на 100 тыс. населения https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/311316/9789244509937-rus.pdf?ua=1
В Указе Президента РФ от 31.12.2015 №683 «О Стратегии национальной безопасности РФ» в отношении СЗЗ в п.75 среди существенных мер снижения заболеваемости указаны меры профилактики СЗЗ.
В условиях эпидемии COVID-19 и ее последствий, СЗЗ имеют тенденцию к росту по причине ограничительных мер, ухудшения доступа к медико-социальным услугам и изменением поведения особо уязвимых к СЗЗ заболеваниям групп населения (наркозависимые, со-зависимые, лица БОМЖ, секс-работники, условно осужденные) под воздействием стресса. Так как, все резервы здравоохранения в основном переброшены на борьбу с COVID-19, отмечается снижение посещения стационарных кабинетов, экспресс-тестирования на 50%; отмечается нехватка антиретровирусных препаратов https://iz.ru/1003762/iaroslava-kostenko/ne-podavai-covidu-epidemiia-mozhet- kosvenno-sprovotcirovat-vspyshki-vich.
По анализу данных клиентов АНО ЦГОН за 2019 год установлено, что 70% имеют опыт наркопотребления, 24 % клиентов имеют ВИЧ инфекцию, 51 % имеют в анамнезе гепатит С, заболевания ИППП имеют 4,7 % - это говорит об актуальности проблемы сочетанных заболеваний у уязвимых групп.
Если учитывать социально психологический портрет особо уязвимых групп населения, то становятся ясны причины роста СЗЗ: низкий уровень информированности о СЗЗ в группе от 18 до 49 лет - 53-58%; отсутствие либо возможности, либо мотивации на сохранение здоровья и профилактику, закрытость этих групп для госучреждений, барьеры на пути к получению услуг здравоохранения. В этой ситуации наиболее эффективными инструментом профилактики и доступа этих групп к лечению является сопровождение этих групп и реализация комплексных программ (направленных на сочетанные заболевания, например: ВИЧ /туберкулез/ наркомания) силами НКО при поддержке госучреждений.
Несмотря на обширную сеть ресурсных центров для НКО в каждом субъекте РФ, которые занимаются общими вопросами организационного развития НКО, нет специализированных обучающих программ посвящённых профилактике СЗЗ. При этом эти НКО в бОльшей степени создаются людьми затронутыми проблемой СЗЗ, членами их семей и изначально не имеют необходимых навыков и знаний.
Наиболее значимых результатов в противодействии распространения СЗЗ удаётся добиться там, где за счет объединения усилий государства и НКО достигнут принцип синергии, как в РТ. В республике много лет работает уникальная в масштабах России комплексная межведомственная и межсекторная система помощи наркопотребителям, созависимым, осуждённым и др. уязвимым группам, направленная на снижение спроса на наркотики и профилактику СЗЗ. Только по г. Казани действуют 4 НКО, объединенные в Консорциум (справка в п7.1) работает система перенаправления, ежегодно охватывая более 5000 чел.
Ситуация по СЗЗ стабильна, распространенность ВИЧ-инфекции за 1 полугодие 2020 г. составила 356,7 на 100 тыс. населения, что в 1,9 раза ниже среднероссийского показателя. Заболеваемость туберкулезом в РТ в среднем на 30,3% ниже за последние годы, чем среднероссийских показатель.
В рамках текущего проекта, поддержанного Фондом президентских грантов в 2020г. развита сеть из 6 консультационных пунктов и центра для уязвимых групп, услугами охвачено более 3000 чел., создан не имеющий аналогов методический сборник для молодых ВИЧ-сервисных НКО и проведены семинары для 15 регионов России, которые были чрезвычайно востребованы (конкурс 4 человека на 1 место) http://центргигиены.рф/news/2019/186/. и уже сейчас имеется «лист ожидания» на новые семинары (запросы в п.7.1). Все это говорит о необходимости продолжения системной образовательной работы в сфере развития специализированных знаний и навыков НКО, которые можно получить только путём передачи успешного опыта. Опыт работы в Республике Татарстан станет площадкой для развития потенциала профильных НКО 16 регионов РФ.

География проекта

Республика Татарстан и участие в проекте СО НКО 16 субъектов Российской Федерации (обоснование и список п.7.1.)

Целевые группы

1. НКО и инициативные группы в сфере профилактики социально-значимых заболеваний (ВИЧ, туберкулёз, наркомания, ИППП, гепатиты В и С)
2. Особо уязвимые группы в отношении социально- значимых заболеваний: наркозависимые, созависимые, секс-работники, лица БОМЖ и условно осужденные)