Проекты

Краткое описание

Проект ориентирован на совершенствование механизмов общественного контроля за счет принятия мер, направленных на повышение профессиональной компетенции и информационной активности лиц, участвующих в реализации тех или иных форм общественного контроля.
Реализация проекта строится исходя из ключевых задач совершенствования сферы общественного контроля в России. Так, сфера общественного контроля на сегодняшний день нуждается в:
- специалистах, занимающихся проблемами общественного контроля;
- платформе взаимодействия специалистов, их объединения и презентации как друг для друга, так и для внешних субъектов: СМИ, представителей органов власти, научных и экспертных центров и граждан;
- системе методических материалов для экспертов, готовых осуществлять свою деятельность по совершенствованию системы общественного контроля в России.

Для выявления специалистов в сфере общественного контроля и оценки уровня их профессиональной компетенции планируется проведение соответствующего мониторинга СМИ, обращений граждан, социальных сетей на предмет отражения примеров успешной деятельности экспертов. Кроме того, в ходе реализации проекта планируется разработка и реализация серии образовательных курсов для специалистов в сфере общественного контроля для повышения их деятельности, а также для корректировки профессиональных навыков социологов, политологов, желающих содействовать общественному контролю с использование правовых механизмов.
В целях привлечения к сотрудничеству будет произведен анализ профессорско-преподавательского состава ведущих ВУЗов и ключевых специалистов по необходимой тематике;
Процесс отбора специалистов будет завершен серией обучающих семинаров. Наибольшее внимание в ходе образовательного процесса будет уделено выработке практических навыков участия в осуществлении различных форм общ. контроля на региональном и муниципальном уровнях, а также участию в деятельности общественных палат, общественных советов при ФОИВ, общественных советов при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов РФ.
Образовательный процесс будет дополнен формированием Библиотеки специалиста общественного контроля, в которую войдет ряд учебно-методических пособий.
Тем самым, будут созданы условия для совершенствования системы общественного контроля по всем трем проблемным направлениям: специалисты, платформа взаимодействия и учебно-методические материалы.
По окончании проекта планируется проведение всероссийской конференции в целях подведения итогов проекта, а также оценки успешности предпринятых в ходе реализации проекта мер. Конференция также будет способствовать установлению сотруднических связей между специалистами общественного контроля.

Цель

1. Цель проекта состоит в совершенствовании системы общественного контроля путем повышения профессиональных и практических компетенций специалистов в сфере общественного контроля, а также в повышении их социальной и информационной активности в реализации тех или иных форм общественного контроля путем создания коммуникационной платформы в сети Интернет.

Задачи

1. - проведение мониторинга эффективности осуществления общественного контроля на региональном и муниципальном уровне;
2. - выявление и разработка лучших практик осуществления общественного контроля (порядка создания различных организационных структур общественного контроля (например, общественных инспекций, групп общественного контроля), правил, стандартов и методик осуществления тех или иных форм общественного контро
3. - выявление высокопрофессиональных специалистов в сфере общественного контроля;
4. - взаимодействие с научно-преподавательским составом высших учебных заведений, ведущих специалистов в сфере общественного контроля в целях выявления наиболее опытных и квалифицированных и их привлечения к сотрудничеству;
5. - проведение серии научно-практических семинаров;
6. - создание системы мониторинга и обработки обращений специалистов в сфере общественного контроля;
7. - разработка и распространение учебно-методических материалов в сфере общественного контроля;
8. - создание Интернет-платформы экспертов общественного контроля, которая была бы полезной как для самих экспертов, так и для субъектов, заинтересованных во взаимодействии с ними.

Обоснование социальной значимости

В последнее время, в контексте осуществления гражданским обществом своих функций, все большую значимость приобретает такая форма общественной участия в деятельности органов государственной власти как общественный контроль.
Данная форма общественного участия в деятельности органов государственной власти получила свое развитие с принятием ряда федеральных законов (например, Федерального закона от 04.04.2005 №32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», Федерального закона от 10.06.2008 №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»), а также с разработкой на их базе целой плеяды региональных и муниципальных нормативных актов. Такое внимание законодателя к проблемам общественного контроля объясняется уже давно назревшей необходимостью в активизации общественного участия в управлении делами государства, а также в осознании как государством, так и общественностью важной социальной роли данного общественного института и масштабов заложенного в него потенциала.
Тем не менее, практика показывает, что данная форма общественного участия все еще не получила должного и повсеместного применения. В первую очередь, проблема неэффективного правоприменения в сфере общественного контроля вызвана достаточно низким уровнем профессиональной компетенции специалистов в сфере общественного контроля, а также недооцениванием ими собственной роли в вопросах реализации общественного контроля и содействия формированию гражданского общества. Данная ситуация еще больше усложняется отсутствием на региональном и муниципальном уровнях единого порядка создания различных организационных структур общественного контроля (например, общественных инспекций, групп общественного контроля), а равно единых правил, стандартов и методик осуществления тех или иных форм общественного контроля.
С учетом все возрастающей социальной роли общественного контроля представляется достаточно важным и необходимым оказать информационную, консультационную и методическую поддержку специалистам в сфере общественного контроля путем принятия мер, направленных на повышение их профессиональных компетенций, а также их социальной и информационной активности в реализации механизмов общественного контроля. Принятие указанных мер может быть обеспечено в рамках реализации настоящего проекта.

География проекта

Российская Федерация

Целевые группы

1. Специалисты в сфере общественного контроля