Проекты

Краткое описание

Проект Таёжная Застава направлен на развитие пожарного добровольчества на территории Иркутской области в рамках Концепции развития добровольчества (волонтерства) в РФ до 2025 г., Перечня поручений Президента РФ по итогам заседания Государственного совета РФ 27.12. 2018 г. и ФЗ «О добровольной пожарной охране» от 06.05.2011 № 100-ФЗ.
Процесс создания и организации добровольных пожарных формирований имеет свой единый для всех регионов метод. Уникальность используемого метода в нашем проекте заключается в том, что такие формирования создаются на базе лесоарендаторов и из числа их работников, которые, с одной стороны, в рамках законодательства не имеют обязательств по тушению лесных пожаров, но, с другой стороны, имеют интерес в их оперативной ликвидации. Под защитой от пожаров будет находиться не только лесные массивы и арендуемая ими территория, но и соответственно близлежащие населенные пункты. В ряды добровольных пожарных будут привлекаться жители сельских поселений, которые имеют небольшой доход или являются безработными.
В рамках проекта будут созданы 3 межмуниципальных мобильных добровольных пожарных отряда ДПО по тушению лесных пожаров и защите населения (далее – отряд) в Иркутском, Ольхонском и Эхирит-Булагатском районах.
Основными направлениями деятельности по проекту станут:
- привлечение активных граждан и представителей бизнеса в ряды пожарных добровольцев ДПО Иркутской области и формирование из их числа отрядов;
- участие отрядов в профилактике, тушении лесных пожаров и защите населения;
- пропаганда пожарной безопасности среди населения Иркутской области;
- осуществление общественного контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в населенных пунктах и лесах Иркутской области.
Также в рамках проекта в формате пилотной деятельности, основываясь на п. 36 Перечня поручений Президента РФ по итогам заседания Государственного совета РФ 27.12.2018 г. будет проведена работа и выработан механизм по вовлечению расконвоированных осужденных находящихся в исправительных учреждениях в добровольческую деятельность с целью их социализации. Это представляет возможность привлекать данную категорию граждан к тушению лесных пожаров совместно с подразделениями лесничеств и позволит в свою очередь им реализовывать свой потенциал в рамках добровольческой деятельности.
Развитие института добровольных пожарных даст возможность решать социальные задачи в сфере предупреждения и ликвидации последствий ЧС, активным и потенциально готовым граждан участвовать и проявлять свой потенциал в добровольческой деятельности. Добровольные пожарные будут привлекаться к мероприятиям по защите населения от пожаров, сохранению (восстановлению) лесов, животного мира, формированию культури бережного отношения к природе, что повлечет смягчение проблемы пожаров на территории региона, улучшение экологической обстановки и увеличение площади покрытых лесом земель, увеличение уровня вовлечённых граждан различных возрастов и категорий в добровольческую деятельность.

Цель

1. Создание на территории Иркутской области межмуниципальных мобильных-противопожарных отрядов ДПО, как социального института из числа активных граждан и представителей лесной отрасли региона для защиты лесов и населенных пунктов от пожаров.

Задачи

1. Проведение информационной работы по привлечению активных граждан и представителей лесной отрасли в ряды добровольных пожарных ДПО Иркутской области.
2. Организация и проведение мероприятий, способствующих формированию межмуниципальных мобильных противопожарных отрядов ДПО по тушению бытовых и лесных пожаров на территории Иркутского, Ольхонского и Эхирит-Булагатского районов Иркутской области.
3. Обеспечение противопожарной безопасности, предупреждение, выявление и ликвидация бытовых и лесных пожаров на территории Иркутского, Ольхонского и Эхирит-Булагатского районов Иркутской области.
4. Пропаганда и распространение знаний в области пожарной безопасности, подготовка населения к действиям по предупреждению и тушению пожаров.

Обоснование социальной значимости

Возрождение и развитие добровольной пожарной охраны в настоящее время является одним из важных направлений гос. политики в сфере пожарной безопасности.
Сейчас во всех экономически развитых странах мира наряду с профессиональной пожарной охраной существует и развивается добровольное пожарное движение, например, пожарная охрана Люксембурга и Ирландии практически полностью состоит из добровольных пожарных. Во Франции добровольная пожарная охрана составляет около 90% численности пожарных организаций, в Швеции – 80 %.
В РФ данный показатель составляет порядка 30 %, а в Иркутской области 26%. По данным статистики на территории региона только 46% населенных пунктов защищено от огня профессиональными пожарными. Остальные оставлены на ДПД или муниципальные противопожарные службы, которые оснащены крайне скудно. Так в деревнях и сёлах создано 969 формирование ДПО, но там нет техники или она изношена до предела. Это обусловлено тем, что многие сельские районы не имеют денежных средств на организацию или развитие пожарной охраны, а соответственно являются не защищенными.
Актуальность данного вопроса, также как и пожароопасной обстановки на сегодняшний день подтверждается фактами из реальной жизни.
Всего с начала года было зарегистрировано 2849 пожаров, погибло 194 человека, пострадало 201 человек. По прежнему основным фактором возникновения в 70 % случаев бытовых и в 50 % лесных пожаров является человеческий фактор.
Особенно в зоне риска находятся территории населенных пунктов, которые с учетом административно-территориального деления субъектов, характеризуются труднодоступностью или расположены вне нормативного радиуса выезда подразделений профессиональной пожарной охраны.
Именно поэтому небольшие подразделения ДПО зачастую оказываются гораздо ближе к месту происшествия, чем профессиональные огнеборцы, а значит, могут быстрее выполнить задачу по ликвидации огня еще до приезда сил регулярной пожарной охраны. Добровольцы могут регулярно проводить профилактические мероприятия с населением на своих территориях.
Профилактика возникновения бытовых и лесных пожаров, их раннее выявление, позволит значительно добиться снижения их числа и смягчения последствий от них, сэкономить гос. бюджетные средства, выделяемые на тушение лесных пожаров. Обеспечить безопасность в регионе от пожаров возможно только путем совместных, скоординированных действий по развитию всех видов пожарной охраны, в том числе добровольной.

География проекта

ИРкутская область, Иркутский район, Ольхонский район, Эхирит-Булагатский район.

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. Жители сельских населенных пунктов